一、“安全行车日日警”制度建立的背景
(一)交通安全的重要性
众所周知,交通事故的危害性极大,当今世界上每年约有50多万人死于交通事故,1000多万人因交通事故而受伤,同时在经济上也造成巨大损失。根据公安交通管理部门统计,我国交通事故起数从1986年的29万起上升到2002年的77万多起,年均增长6.3%,死亡人数由5万人上升到10.9万人,年均增长5%。在我国,交通安全也是一个年年讲、月月讲、天天讲,常讲常新,永不过时的话题。我们国家每年都投入大量的人力财力来预防交通事故的发生,但是从历年的交通事故统计上看,其效果不是很明显。交通事故依然是在波动中呈现年年增长的趋势。
(二)交通事故成因分析
交通事故是在特定的交通环境影响下,由于人、车、路、环境要素配合失调发生的,总结表现为客观因素和主观因素。
1.客观因素
客观因素包括车辆、道路、环境等。车辆是现代道路交通的主要运行工具;道路的好坏是影响道路交通安全的一个因素;交通环境主要是指天气状况、道路安全设施以及道路交通参与者之间的相互影响等。
2.主观因素
人是影响交通安全最活跃的因素。在“人—车—路—交通环境”构成的体系中,车辆由人驾驶,道路由人使用,交通环境要有人的管理。人的思想观念和思想意识是其重要的组成部分。因此,对交通安全预防的研究应重视人的因素。据公安部统计数据显示,2004年全国发生的道路交通事故中,机动车驾驶人违法行为(主观因素)是发生交通事故的主要原因。俗语说“十次事故九次快”。人的因素是造成交通事故的主要原因。据公安交通部门统计,超过60%交通事故的主要责任是驾驶员安全意思的薄弱。也就是说在中国,交通事故每死三个人,有两个是因为驾驶员违章驾驶。
(三)“安全行车日日警”制度建立的背景
不是每次违章都会造成事故,但是人们往往存有侥幸心理。因此,我们要做好交通安全工作,关键在于管理、重点在于落实、中心在于全员参与。针对人为因素是交通事故的主要原因这一实际情况,迫切需要我们在全体汽车驾驶员中树立一种全新的“安全行车,以人为本”的安全文化理念,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,把“安全第一、预防为主”这一理念形成每位驾驶员的自觉行为,从而为实现安全行车提供强有力的保证。然而,现有的安全行车教育制度还不完善,存在着很多问题,而这些问题制约着驾驶员“安全第一,预防为主”理念的形成和发展。例如:
1. 培训形式单一,一般为“教—学”。由于交通法规专业性强,内容枯燥生硬,难以理解记忆,驾驶员在课堂上获得的安全教育有限;
2.驾驶员安全教育不具有连续性,课堂与上次课堂之间的时间间隔过大,不利用驾驶员吸收;
3.受时间空间限制,驾驶员经常工作在一线,很难集中起来在同一时间进行安全教育;
4. 驾驶员集中学习需要大量的人力、物力、财力的有力支持,而且驾驶员业务素质和文化水平层次参差不齐,又给集中学习带来新的问题。
为了解决这些突出问题,实现驾驶员安全教育的时时性、连续性、实用性、有效性,我们根据以往的车辆管理经验,结合实际工作情况,找到一种解决问题的有效方法——建立“安全行车日日警”管理手册制度。我们发现安全警示语通俗易懂顺口好记,能起到随时提醒安全意识的目的,特别适合驾驶人员。