编制说明
        电力建设工程安全监理是党和国家赋予监理工程师的安全职责和特殊使命。为加强国家电网电力建设工程施工阶段的安全监理工作，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，保障徐州苏洋环保热电厂工程做到安全有序施工。依照《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》，特编制《徐州苏洋环保热电项目工程安全监理控制方案》自批准印发之日起施行。
        安全监理控制方案的编制依据：
        一、由项目监理机构编制、市监理公司技术负责人批准实施的《徐州苏洋环保热电项目工程监理规划》；
        二、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》：
        三 、由承包单位上报的《徐州苏洋热电项目工程施工组织设计》。
        本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319-2000《建设工程监理规范》“术语”。
        二、项目工程特点
        1、工程名称：徐州苏洋热电项目工程
        2、工程地址：江苏 徐州
        3、建设规模：2×135T/h循环硫化床锅炉、城镇热网  5KM
        4、工程管理模式：联合承包工程管理模式。
        5、项目计划目标：2008年12月20日点炉供热。
        6、监理工程范围：发电厂建筑工程和发电厂设备安装工程施工阶段安全、质量、进度、投资控制监督监理。
        三、安全监理的主要内容
        1、电力建设工程监理单位和监理人员依据国家有关安全生产法律法规、法令、工程建设监理合同和电力建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查、签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。
        2、文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产法律法规、法令、工程建设规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。
        3、安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全施工、文明施工条件检查签证活动。
        4、旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督活动。
        5、巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测、设备安装过程等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。
        四、安全文件审查的主要内容
          1、重要临时设施：包括供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线、交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。
          2、重要施工工序：包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，杆塔组立，主要滑模施工、预应力混凝土张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压定安全门，油循环，汽轮发电机试运等。
          3、特殊作业：包括大型起吊运输（包括超载、超高、超宽、超长运输），高空、爆破、爆压、水上、及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、公路、河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
          4、季节性施工：包括防雷电、防风、防雨、防洪排涝、防暑降温、防火、防滑、防煤气中毒等。
          5、多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。
        6、上述措施方案由项目经理组织编制。并编制职业健康安全技术措施计划及危险性较大非常规性施工作业，制定单项职业健康安全技术措施计划和预防措施
        7、项目经理组织编制的项目工程事故应急处理预案。按上述措施方案目录对危险性较大的工程作业编制专项施工方案并进行安全验证。
        8、项目经理组织制定的项目总体.单位工程或分部.分项工程安全措施。
        9、实施施工现场安全隔离措施布置灭火器材，布控安全警告标语。
        10、监理单位项目组织编制安全监理实施细则.控制方案、审定项目经理组织安全策划方案。
        11、对特殊构筑物--烟囱工程滑模装置、提升机、冷却塔工程盘道、提升机组织安全验证、专家论证、保证措施方案的有效性。
        五、防止电力建设工程重大事故预控要点
        1、防止发生人身死亡，群伤、重大伤害事故
        2、防止人身触电、高空坠落、物体砸伤、机械伤害、有害物质中毒人身伤害事故
        3、防止误操作事故，大面积停电事故
        4、防止带地线合闸、非同期合闸事故、汽轮机超速事故
        5、防止大面积火灾事故
        6、防止锅炉满水、断水、爆破、爆管事故
        7、防止高压开关爆炸事故
        8、防止油系统着火事故
        9、防止压力容器超压爆破事故
        10、防止脚手架超载塌陷事故
        六、安全监理旁站重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）
        序号 旁站部位 主要控制点 负责人 
        一 土建工程   
        1 高边坡开挖和支护 土建专业施工措施方案 孙斌 
        2 深坑基础开挖和支护 土建专业施工措施方案 孙斌 
        3 基础基坑开挖放炮 土建专业施工措施方案 孙斌 
        4 大体积混凝土浇筑 土建专业施工措施方案 孙斌 
        5 框架梁柱混凝土浇筑 土建专业施工措施方案 孙斌 
        6 悬崖部分混凝土浇筑 土建专业施工措施方案 孙斌 
        7 大型构件吊装 土建专业施工措施方案 孙斌 
        8 脚手架升降架安装、拆却及负荷试验 土建专业施工措施方案 孙斌 
        9 大型起重机械安装位移及负荷试验 土建专业施工措施方案 孙斌 
        10 灰厍滑模、烟囱滑模装置、冷却塔盘道提升机 土建专业施工措施方案 孙斌 
        二 安装工程   
        1 汽轮发电机本体安装 机电专业安装措施方案 薛季彬 
        2 发电机及配电装置带电试运 机电专业安装措施方案 薛季彬 
        序号 旁站部位 主要控制点 负责人 
        3 主变压器安装及检查 机电专业安装措施方案 薛季彬 
        4  重要电动机检查 机电专业安装措施方案 薛季彬 
        5 起重设备带电试运 机电专业安装措施方案 李振 
        6 气体灭火系统调试等 锅炉专业安装措施方案 李振 
        7 锅炉水冷壁组合安装 锅炉专业施工措施方案 李振 
        8 锅炉过热器组合安装 锅炉专业施工措施方案 李振 
        9 锅炉再热器组合安装 锅炉专业施工措施方案 李振 
        10 锅炉水压试验 锅炉专业施工措施方案 李振 
        11 锅炉、汽机重要辅机试运 机电专业施工措施方案 薛季彬 
        12 汽轮发电机转子，找正 机电专业施工措施方案 薛季彬 
        13 汽轮机扣大盖 机电专业施工措施方案 薛季彬