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动火作业安全管理程序

  
评论: 更新日期:2014年03月13日

        5.5.14 动火作业双方应指派监护人对动火过程进行全程监护。
        5.6  书面审查
        在收到申请人的动火作业许可申请后,批准人应组织申请人及相关人员(含相关单位人员),按照本程序5.3条款的要求集中进行书面审查,审查人员中应包括安全监督,审查内容包括:
        5.6.1 确认动火作业的详细内容;
        5.6.2 确认所有的相关支持文件,包括工作安全分析、安全工作方案、作业区域相关示意图、动火作业部位的工艺流程图、作业人员资质等;
        5.6.3 确认对安全完成作业所涉及的其他相关专项作业及要求,如高处作业、进入受限空间作业等;
        5.6.4 确认动火作业前后应采取的所有安全措施,包括应急措施;
        5.6.5 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响,并确认安全措施;
        5.6.6 确认许可证期限及延期次数;
        5.6.7 其他。
        5.7  现场核查
        5.7.1 书面审查通过后,所有参加书面审查的人员,应在现场共同核查动火作业许可证和安全工作方案中提出的安全要求的落实情况,核查内容包括但不限于:
        5.7.1.1 动火作业有关的设备、工具、材料等;
        5.7.1.2 现场作业人员资质及能力情况;
        5.7.1.3 系统隔离、置换、吹扫、检测情况;
        5.7.1.4 复测有毒有害、易燃易爆气体及粉尘的浓度;
        5.7.1.5 涵洞、地沟、地漏、下水井等的封堵情况;
        5.7.1.6 个人防护装备的配备情况;
        5.7.1.7 安全消防设施的配备、应急措施的落实情况;
        5.7.1.8 作业人员的培训、沟通情况;
        5.7.1.9 安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。
        5.7.2 通过安全工作方案审查且现场核查确认合格后,批准人方可签署动火作业许可证。
        5.8 安全设施
        作业前双方应确定动火所需安全设施的提供方,并确认其完好性。
        5.9  动火作业许可证审批
        5.9.1 书面审查和现场核查通过后,批准人或其授权人、申请人和受影响的相关各方均应在动火作业许可证上签字。
        5.9.2 若书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。
        5.9.3 如果动火作业中断超过1小时,继续动火前,动火作业人、监护人应重新确认安全条件。
        5.9.4 作业人或监护人等现场人员在交接班或因其他情况发生变更时,应经过批准人的审批,并在动火作业许可证上签字确认。
        5.10  动火作业许可证取消
        5.10.1 当作业环境发生变化、出现违章、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可,并通知相关方。
        5.10.2 动火作业许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要重新申请动火作业许可证。
        5.10.3 取消动火作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字,并将已下发的副本收回。
        5.11  动火作业许可证期限、延期和关闭
        5.11.1 动火作业许可证的作业期限不能超过作业许可证的时间限定,一般不超过一个班次。在书面审查和现场核查过程中,确认需要更多的时间进行作业,批准人可延长作业期限,但总期限不能超过24小时,且不应超过作业许可证的期限。
        5.11.2 在作业过程中,如果在动火作业许可证规定的期限内没有完成作业,申请人须申请动火作业许可证延期。申请动火作业许可证延期时,申请人和批准人应重新检查工作区域,确认所有的安全条件和措施仍然有效,方可批准延期。若有新的安全要求(如夜间工作的照明)均应在申请上注明。在新的要求都落实以后,申请人和批准人方可在动火作业许可证上签字延期。
        5.11.3 动火作业结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后,申请人与批准人签字关闭动火作业许可证。
        5.12  动火作业许可证管理
        5.12.1 动火作业许可证一式四联,一份正本和三份副本。
        5.12.1.1 正本(白色):批准人留存;
        5.12.1.2 第一副本(黄色):交给申请人放置在作业现场;
        5.12.1.3 第二副本(粉色):张贴在控制室或公开处以示沟通,让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业;
        5.12.1.4 第三副本(蓝色):送交相关方。
        5.12.2 工作完成后,正本由申请人、批准人签字关闭后交批准方存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。
        5.12.3 动火作业许可证应由批准人编号,避免与其它装置或区域发生重复。动火作业许可证见附录A。
        5.12.4 动火作业许可证是动火作业的操作依据,不得涂改、代签。动火作业许可证只限一处一次使用。如动火作业在本班次没有完成,交接班时应对动火作业进行交接(交底)并重新确认,由接班监护人签字后方可持续有效。
        5.13  安全职责
        5.13.1 动火批准人或授权人职责
        5.13.1.1 负责审批动火作业许可证;
        5.13.1.2 与作业方沟通工作区域危害和基本安全要求;
        5.13.1.3 组织书面审查和现场核查工作,确认安全措施落实情况;
        5.13.1.4 批准人应承担动火安全的最终责任,该责任在书面委托授权人后仍然承担。
        5.13.2 属地单位职责
        5.13.2.1 应向作业单位明确动火施工现场的危险状况;
        5.13.2.2 协助作业单位进行工作安全分析;
        5.13.2.3 负责审定动火安全措施,向作业单位提供现场作业安全条件;
        5.13.2.4 审查和批准作业单位动火作业安全工作方案;
        5.13.2.5 负责对岗位员工进行动火作业培训,为每次动火作业指派专人监护,并对该次动火作业的风险及控制措施进行专门的培训;
        5.13.2.6 监督现场动火安全,发现违章作业有权撤销动火作业许可证;
        5.13.2.7 动火作业涉及相关单位时,应与相关单位共同落实有关的安全措施,并向相关单位提交相应的动火作业许可证复本(参见《作业许可管理程序》)。
        5.13.3 作业单位职责
        5.13.3.1 负责编制动火作业安全工作方案,制定安全措施和应急预案;
        5.13.3.2 负责作业前对作业人进行安全培训;
        5.13.3.3 严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工;
        5.13.3.4 随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业。
        5.13.4 动火监护人职责
        5.13.4.1 对动火安全负直接监护责任,在承担监护任务前应接受本次动火相关安全措施的培训,并确认各项安全措施落实后方可动火,掌握急救方法,熟悉应急预案;
        5.13.4.2 了解动火区域和岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况,能熟练使用消防器材及其它救护器具;
        5.13.4.3  对所有现场施工人员的不安全行为,有责任批评教育,及时制止;
        5.13.4.4 监护人要佩戴明显的标志,坚守岗位,不得擅离现场,特殊情况需要离开时,应要求作业人员停止作业。
        5.13.5 动火作业人
        5.13.5.1 对安全动火负直接责任,执行动火安全工作方案和动火许可证的要求;5.13.5.2 动火作业前,核实动火部位、动火时间,确认各项安全措施已落实,方能动火。
        5.13.5.3 在动火过程中,发现不能保证动火安全时有权停止动火。
        5.14  监督
            质量安全环保处的区域安全监督,应对动火作业过程进行监督,发现违反本程序要求时可责令停止作业,直到整改符合规定要求为止,安全监督保留相关记录。
        6 管理系统
        6.1 资源支持
        大港石化公司现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。
        6.2 管理记录
        企管法规处保留本程序各版本的留存记录和修改明细。
        6.3 审核要求
        按HSE管理体系审核方案的要求进行。
        6.4 复核与更新
        本程序应定期评审和必要时的修订,最低频次自上一次发布之日起不超过3年。
        6.5 偏离管理
        本程序所发生的偏离应报公司主管领导批准。偏离应书面记载,其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年,逾期应重新申报。
        6.6 培训和沟通
        本程序由人事处负责组织培训和沟通。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。
        6.7 解释
        本程序由企管法规处负责解释。
       

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