范围

本标准规定了XXXX 热力有限公司（以下简称“公司”）

文明生产管理的原则、职能，管理内容与要求，检查与考核。

本标准适用于公司各区域的文明生产管理工作。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的

支持性文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期

的支持性文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

Q/HB—G-08.L01-2009XX 集团公司XX 电厂安全生产

管理体系要求

Q/HB—G-08.L02-2009XX 集团公司XX 电厂安全生产

管理体系管理标准编制导则

电综[1997]577 号电监会电力行业一流火力发电厂考核标

准

XX 安【2014】223 号2014-06XX 集团公司电力安全工

作规程（热力和机械部分）

XX 安【2014】223 号2014-06XX 集团公司电力安全工

作规程（电气部分）

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：

3.1 人员管理

人员管理是指XXXX 热力有限公司在职正式员工的管理。

外来人员管理详见《外来人员安全管理标准》。

3.2 基础管理

基础管理是指各部门班组的办公室、会议室、资料室、仓

库等要定期整理，保证环境良好。

3.3 现场管理

现场管理是指与供热生产有关的运行、检修维护、试验、

修配场所以及基建施工安装现场的管理。

3.4 环境卫生

环境卫生是指公司道路、绿化区、停车场、建筑物外观及

内部楼道、厕所等公共区域的卫生管理。

3.5 定置管理

对应用于物件堆放和检修现场的定置摆放的管理。

4 职责

4.1 安全生产部分管副总

4.1.1 负责文明生产管理标准审核。

4.1.2 负责文明生产检查月度考核审核。

4.2 安全生产部

4.2.1 负责制定文明生产管理标准。

4.2.2 负责文明生产监督、检查、考核。

4.2.3 负责公司内部办公区域卫生责任区的划分。

4.2.4 负责员工在供热现场着装监督管理。

4.3 综合管理部

4.3.1 负责员工进入公司着装监督管理。

4.4 人力资源部

4.4.1 负责全公司劳动纪律检查考核。

4.5 各部门

4.5.1 部门主任是文明生产第一责任者，全面负责本部门

人员管理，基础管理，现场管理，环境卫生管理。

4.5.2 负责组织“安全文明监督检查通报”的整改、复查、

反馈。

5 流程与风险分析

5.1 文明生产管理流程图：见附录A。

5.2 风险控制点

5.2.1 人员管理

在岗职工着装应符合规定；坚守岗位，秩序井然。

5.2.2 基础管理

办公和工作场所物品应定置管理，保证数据、记录、台帐

等完整、有序。

5.2.3 现场管理

应确保：设施、设备状况正常、完好；检修作业现场安全、

整齐、有序；施工现场有安全围栏，且不影响周边正常活动；

各种标志符合规定；通道畅通，门及时关闭；工作现场环境符

合安全、卫生、环保标准。

5.2.4 环境卫生

应确保：生产现场无积油、积水，消除卫生死角；配电、

仪表设备内外整洁；作业完毕后，做到工完、料净、场地清；

各负其责，达到工作区域及周边环境卫生、清洁。

5.2.5 检查整改

各部门按照职责分工开展文明生产检查，确保文明生产管

理不流于形式。

5.3 风险分析

5.3.1 人员管理

由于工作人员的服装不合规定，在清理卫生时可能发生接

触高温管道及擦拭机器转动部分，可能导致人员高温烫伤及衣

服被机器转动部分所绞住等风险，造成人身伤亡事故。

5.3.2 基础管理

由于办公和工作场所物品或资料丢失的原因，可能发生不

能及时准确找到的情况，可能导致工作任务延误或中断的风险，

造成二次采购带来的经济损失的结果。

5.3.3 现场管理

由于在高空管道上等进行卫生清理时不扎安全带的原因，

可能发生违章在管道的情况，可能导致高空坠落的风险，造成

发生人身伤亡事故的结果；由于生产现场的积油、积水得不到

及时治理的原因，可能发生地面上有积油、积水的情况，可能

导致工作人员跌倒、滑倒的风险，造成人身伤害事件发生的结

果。

5.3.4 环境卫生

由于检修、施工作业现场安全围栏或警示标志不全的原因，

可能发生非工作人员误入工作地点的情况，可能导致被高空落

物砸伤的风险，造成人身伤害事件发生的结果；由于现场设备

及附件表面或内部存在着灰尘的原因，可能发生工作人员在清

理灰尘时发生尘土飞扬的情况，可能导致工作人员吸入粉尘的

风险，造成职业危害的结果。

5.3.5 检查整改

由于检查整改不及时，可能使文明生产管理流于形式风险，

导致文明生产失控的结果。

6 管理内容与方法

6.1 人员管理

6.1.1 上班期间，员工要求统着装，正确佩戴出入公司标

志。

6.1.2 所有进入生产现场人员着装应符合XX 集团公司

《电力安全作业规程》要求。

6.1.3 运行检修人员应穿戴与检修工作相适应的工作服，

并正确佩戴安全防护用品，严格执行检修工艺规程，文明施工。

6.1.4 办公楼、管网、换热站、仓库等场所的工作人员，

不随地吐痰、乱扔纸屑等杂物，不向洗手池、厕所便池内倾倒

垃圾。

6.1.5 生产区域严禁吸烟，公司区域内严禁流动吸烟。

6.2 基础管理

6.2.1 办公和工作场所应由负责部门绘制定置图，物品按

定置图摆放；资料柜内文件盒和资料盒应定置摆放，保证资料、

记录、台帐等完整、存放有序。

6.2.2 各办公室、会议室、值班室、控制室、更衣室、资

料室、仓库、检修间、交接班室地面、桌椅、以及公共卫生由

负责部门每天清理一次，门窗、墙面、箱柜每周清理一次。

6.3 现场管理

6.3.1 各有关部门按照《设备划分管理标准》将本部门所

辖设备、设施层层落实责任制，做到分工明确，落实到人。设

备主人是文明生产直接责任人，对所辖设备设施每天至少进行

一次全面检查，对检查发现的问题及时消除，确保所辖设备、

设施状况正常、完好。

6.3.2 施工部门应在施工现场周围设置安全围栏，且不影

响周边正常活动。施工部门应在施工现场设置安全标志牌，安

全标志牌应设置在醒目和现场危险部位与安全警示相对应的地

方，使施工人员及相关人员注意并了解其内容。设置的位置包

括：施工入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出

入通道口、登高楼梯、电梯井口、孔洞口、基坑临边、危险化

学品等。每天至少进行一次全面检查，对检查发现的问题及时

整改，确保工作现场环境符合安全、卫生标准。

6.4 环境卫生

6.4.1 各有关部门按照《文明生产分工》（见附录B）负

责组织对本部门所辖范围内的设备、设施、环境卫生清扫工作。

6.4.2 环境卫生应达到的要求及采取的措施方法执行《文

明生产分工》（见附录B）中的3.卫生管理标准、4.卫生清

扫周期、5.卫生清扫注意事项。

6.5 检查与整改

6.5.1 本标准的执行情况由安全生产部负责检查与考核。

6.5.2 安全生产部每月集中组织一次文明生产检查考核，

各部门对发现的问题组织整改，并将整改落实情况填如《文明

生产检查整改验收申请单》（附录D）反馈安全生产部。

6.5.3 安全生产部汇总检查情况，以《安全文明监督检查

通报》（附录C）发布并监督整改。

6.5.4 每月27 日前，安全生产部根据《安全文明监督检查

通报》，汇总文明生产考核情况，经分管副总批准后列入公司

考核月报并下发各有关部门。

7 检查与考核

7.1 本标准执行情况由安全生产部负责检查与考核。

7.2 考核依照公司绩效考评细则有关规定。

8 相关/支持性文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的

支持性文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期

的支持性文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

Q/HN-2-51E4.02.001 文件控制管理标准

Q/HN-2-51E4.02.003 企业标准编制标准

Q/QN-2-51E4.02.012 绩效考核管理标准

Q/QN-2-51E4.04.005 缺陷管理标准

Q-HN-2-51E4.04.012 安全生产检查管理标准

Q/HN-2-51E4.04.009 安全防护设施及安全标志管理标

准