一、目的

为加强加油站安全生产(含职业健康)风险管控和隐患排查治理体系建设,规范加油站双重预防体系建设,全面提升加油站本质安全水平。根据《汽车加油站安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南》要求,开展风险识别和风险管控,做到风险管控措施全面持续有效、风险管控能力得到加强和提升,达到有效控制风险,预防生产安全事故发生的目的。

二、适用范围

适用于汽车加油站的正常生产经营活动,包括加油作业、卸油作业等作业活动,储油储罐、加油机等主要设备设施。

三、定义及划分原则

风险点:《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T2882-2016给出的定义“风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。”

注:指南将“基础管理”类风险排除在小微企业双体系建设之外。

风险点划分原则

1.加油站风险点的划分,应遵循“便于分类、功能独立、易于管理、

范围清晰”的原则。

2.加油站的风险点划分为设备设施风险点、作业活动风险点两大类。(“基础管理”类风险排除在小微企业双体系建设之外)

3.作业活动分为常规作业活动和非常规作业活动。 对于加油站的非常规作业活动,不作为本次双重预防体系建设的风险点进行单独理。(常规作业活动是指正常生产经营过程中的作业活动;非常规作业活动是指正常生产经营过程之外的其他作业活动,如动火作业、受限空间作业等)。

四、安全生产风险管控建设流程

1.组织全员对加油站生产经营全过程风险点排查,形成包括风险点名称、类型、潜在风险及主要危害后果等项目组成的《风险点清单》。 设备设施风险点应包括储油罐和加油机等主要设备设施。常规作业活动风险点包括卸油作业和加油作业内容。

2.在风险点排查的基础上进行风险分析,制定切实可行、便于操作、

风险可控的管控措施。 按照风险点类别,明确管控措施,形成《设备设施风险管控清单》、《作业活动风险管控清单》。

3.制作设备设施风险管控清单警示牌在卸油、加油岗位公示。将卸油作业、加油作业可能存在的风险及其管控措施高度概括和提炼,形成卸油“四必须四不准”、加油“四必须四不准”在现场张贴,使员工熟知, 警示和约束岗位操作人员的自觉按要求执行。

四、风险管控职责分工

成立双重预防体系领导小组,全面负责加油站安全生产风险识别及管控,实行全过程管理。负责制定方案,编制安全生产风险管控制度,组织教育培训、风险识别、落实管控,并对执行情况进行考核。

1.组长职责

领导、组织本单位双重预防体系建设工作,确保所需人、财、物资源保障,监督领导各岗位和人员履行职责,对安全生产管控体系建设的有效性全面负责。

2.安全管理人员职责

负责实施方案和相关制度的制定,负责组织方案和制度的培训,负责风险分析管控清单、风险管控编制及更新,负贵安全生产风险管控情况进行统计分析和报送。

3.成员职责

应知晓所在岗位的风险信息,按照风险分析管控清单、风险管控的要求,

落实风险管控措施。

六,持续改进

加油站应每年至少对双重预防体系进行一次系统性评审或更新。当以下情形发生变化,应组织相关人员及时进行风险识别和管控措施新:

1.法律法规、标准规程及规范性文件变化或更新;

2.企业组织机构及安全管理机制发生变化;

3.发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识;

4.补充辨识出新的危险源、风险点;

5.风险程度发生变化后,需要对风险管控措施进行调整;

七、监督考核器

对实施过程中未按照标准、方案执行,违反制度规定的,按照有关实施奖惩细则条款执行。