三、 第三层次——认证机构、培训机构和抽查评判机构

（一） 认证机构（审核站）

由认可机构认可，在授权范围内可独立开展施工现场安全生产保证体系审核认证工作的实体，工作内容包括接受认证申请、派出审核组、核准备注册颁证与监督检查等。

起步试行阶段拟在若干具有相应管理能力的管理机构内各设一个相对独立的审核站，待取得经验、条件成熟后逐步独立出来，割断行政隶属关系，成为一个真正意义上的中介机构，一个面向所有的施工现场开展审核认证业务的实体。

1． 审核站必须满足以下两个条件：

（1） 公证性。独立于承发包方，是具有完全独立地位的机构，能够客观、公正地处理问题和做出判断，不受任何外来势力的干扰和影响。

（2） 权威性。具有较高信誉，被社会所公认的机构。

2． 审核站应单独设置，具有必要的组织结构，拥有一定数量的专职和兼职审核员，聘用从事审核认证工作的审核人员，应通过认可机构认可的培训机构培训考核合格，取得其颁发的合格证书，并经认可机构专业面试合格后注册，取得注册资格证书。

（二）培训机构（培训站）

由认可机构认可，在授权范围内可独立开展施工现场安全保证体系外部审核员、同内部审核员及贯标认证培训工作的实体。

认可机构委托上海市工程建设监督研究会负责对培训站的设置、教学组织等实施具体管理。

1． 培训站应单独设置，具有必要的组织结构，拥有一定数量的办学与教学人员。

2． 教学人员，即培训教师，应熟悉标准，中专以上文化程度或助工以上职称、五年以上工作经历（大专以上文化程度或工程师以上职称、三年以上工作经历），其中至少二年以上从事与安全生产相关的工作，经认可机构培训及教学能力专门考核，取得相应的审核员培训教师合格证。

（二） 抽查评判机构（各级建设工程安全监督站）

各级安全监督站对通过审核认证的施工现场进行抽查验证，重点是：

1． 安全生产保证体系的保持；

2． 安全生产保证体系的有效性；

3． 认证机构的工作质量。

发现安全生产保证体系严重失控、运行问题较多或认证质量不高时，对有关方提出整改意见，必要时提请主管部门和认可机构给予警告处分，暂停下至注销其证书或资质。

施工现场安全生产保证体系审核认证工作流程如图5-1所示。



【例5-2】
 

×××××审核机构

施工现场安全保证计划文件审核表（示例）

 

受审核方上级单位

受审核施工现场地址

受审核施工现场名称

电话

邮编

安全体系标准

DBJ08-903-98

安全保证计划版本

审核编号

编制日期

年月日

条款号

安全体系要求

符合程度

问题点

符合

不符合

需改进

3．1管理职责

3．1．1

安全管理目标

3．1．2

安全管理组织

3．2安全生产保证体系

3．2．1

安全生产保证体系原则

3．2．2

安全生产策划

…

……

…………

…

…

…

…………………………………

3．11内部安全体系审核

3．11．1

审核目的与范围

3．11．2

审核要求

3．11．3

记录并保存审核结果

3．11．4

申请认证条件

其他

审核结论： □通过。 □请按审核意见修改后按规定时间提交，以再次确认。 审核员：年月日

修改后审核结论： 确认人：年月日

【例5-3】
 

×××××审核机构

施工现场安全生产保证体系审核计划（示例）

（由部门或岗位查要素）

审核编号：B1999-18

受审核方上级单位××××××××公司

受审核施工现场：×××××工程

受审核现场地址：上海市×××路××号

审核日期：××××年×月×日~×月×日

审核目的：施工现场安全生产保证体系认证审核

审核依据：DBJ08一903一98标准、施工现场安全保证计划（第×版）

审核组组长：李××

审核组成员：A组一李××（高级审核员）、陈××（审核员），B组一王××（审核员）、朱××（审核员）

 

×月×日 08：00~08：30 首次会议 （星期×）08：30~10：30 现场巡视 10：30~11：30 与施工现场主要负责人交谈 11：30~12：30 午餐休息 12：30~15：30 A组综合办（3.1 3.2 3.11） 经营部门（3.4） 施工部门（3.4 3.8） B组技术部门（3.2） 安全部门（3.6 3.7 3.8 3.10） 15：30~16：30 审核组内部交流 16：30~17：00 与受审核方沟通信息 ×月×日 08：00~11：30 A组材设部门（3.3 ） （星期×）劳资部门（3.4） B组宣教部门（3.9） 保卫部门（3.5 3.6 3.7 ） 11：30~12：30 午餐休息 12：30~13：30 补充调查 13：30~15：30 审核组内部小结 15：30~16：00 与受审核方交换意见 16：00~17：00 末次会议

××××工程施工现场×××审核机构审核组

负责人(签字)：张××组长（签字）：李××××××年×月×日××××年×月×日