三、 安全保证体系要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

3．1管理职责

3．1．1安全管理目标

（1） 事故负伤率频率控制在1.5‰以下。

（2） 杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。

（3） 工地管理具体目标：

1） 上海市标化工地；

2） 上海市创安达标工地；

3） 上海市文明工地。

3．1． 2安全管理组织

工程项目部建立项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

3．1．2．1具体组织如下：





（1） 安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计的要求，落实资源的配置。

（2） 负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

（3） 对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3．1．2．2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表
 

编号

安全保证体系要素

项目经理

常务副经理

生产副经理

职能部门

项目工程师

综合办

经营科

施工科

技术科

安全科

材设科

劳资科

宣教科

3．1

管理职责

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3．2

安全生产保证体系

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3．3

采购

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3．4

分包方的控制

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3．5

施工现场的安全控制

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3．6

检查、检验和标识

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3．7

事故隐患的控制

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3．8

纠正与预防措施

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3．9

教育和培训

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3．10

安全记录

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3．11

内部安全体系审核

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注：★——主管领导●——主管部门（人）▲相关部门（人）

3．1．2．3安全管理网络图（见图3.1.2.3）

3．1．2．4职责与权限

A． 项目经理：

（1） 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

（2） 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

（3） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

（4） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；

（5） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

B． 项目生产副经理：

（1） 根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；

（2） 协调安全保证体系运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；

（3） 定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习；

（4） 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

（5） 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；

（6） 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。

（7） 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；

（8） 对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。