施工作业过程安全控制

2.3.1  作业安全分析（JSA）

2.3.1.1  所有施工作业都要在作业前运用 JSA 等方法进行危害识别及风险分析。

2.3.1.2  按照谁安排谁负责、谁作业谁负责的原则，由现场作业负责人组织作业人员和相关人员进行 JSA 分析。

2.3.2  作业许可

2.3.2.1  凡涉及用火、进入受限空间、高处作业、临时用电、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可证管理。

2.3.2.3  作业许可的审批人、作业监护人等应经过作业许可管理培训，培训合格后方可上岗。

2.3.2.4  许可证审批人在许可证签发前应结合 JSA 组织现场安全确认，对交叉作业要指定项目现场协调人。

2.3.2.5  作业区域应进行隔离，并予以标识。对存在能量或危险物质意外释放可能导致中毒、窒息、触电、机械伤害的设备设施应采取能量隔离及挂牌上锁措施。

2.3.2.6  现场作业负责人在作业前应将作业内容、作业风险及防范措施、作业中止和完工验收要求向作业人员交底。

2.3.3  作业过程安全监护和监督

2.3.3.1  现场高风险作业应实行属地和承包商双监护。

2.3.3.2  实行许可要求的作业必须全程视频监控。

2.3.3.3  作业范围和内容发生变化后需重新申请作业许可，作业人员不得随意改变作业范围和作业内容。