三、地下仓库增速过快
        近年来，设施简陋、管理混乱的地下仓库扰乱了市场秩序，也给社会带来安全隐患。据中国仓储协会危险品仓储分会的调查数据，北京地区的危化品经营单位有2345家，生产单位有231家，使用单位有589家，经营品种达2100多种，但得到监管部门许可的危化品仓库却仅有两家，除了一部分企业的危化品转存临近省市外大量的危化品都被存到了社会上的地下仓库。
        据了解，随着化学工业的高速发展，危化品仓储市场供求矛盾越来越凸显。按政府部门许可的正规危化品仓储企业的仓储能力，根本无法满足生产企业的需求。这到底是什么原因造成的呢？业内专家认为原因有三点。一是老的危化品仓库多在城区或近郊，由于周边环境的问题，国家政策和法规对其予以制约，限制其储存品种和储存量，不允许其扩大和发展。有的仓库因此被强行关闭，有些仓储企业转为对这些城区仓库进行商业性开发。这使得危化品仓库的数量越来越少。北京、天津、南京等城市都存在这种情况。二是新建危化品仓库的选址和用地审批非常困难，使企业建库的积极性大打折扣。三是危化品仓库对设施和技术的要求较高，投资较大，投资方比较慎重。因此，目前危化品仓库的新建速度远远慢于老仓库被关闭的速度，更落后于经济发展的速度。
        由于管理不到位，近年来一批地下仓库应运而生。他们设施简陋、管理混乱，在安全上没有保障。但他们成本低、收费低，扰乱了市场秩序，对合法的仓储企业形成不公平竞争，也给社会带来一颗颗“定时炸弹”。
        业内人士透露，有些地下仓库就隐藏在居民楼中，一旦发生事故，后果不堪设想，轻则可能只是造成一场火灾，重则会造成危化品爆炸和有毒物质污染。而一辆危化品罐车爆炸就能冲倒一座小楼，一个烟花爆竹仓库爆炸的威力不亚于一场地震，由此带来的人员伤亡和财产损失更是难以估量。
        四、仓库使用存在隐患
        仓储安全风险加大。对于危化品仓储企业来说，由工作性质带来的安全风险较大。这主要表现在以下方面：危化品储存量大；储存的危化品种类多，物品的理化特性差异性大；外来人员和车辆的流动性大，对设备的安全防范要求高；危化品所具有的普遍特性决定了其在生产、储存、运输、使用和废弃物处置过程中极易造成人员伤亡，财产损毁，环境污染。
        每一个危化品仓库都是一个危险源，一旦出现泄漏等重大安全事故，将给社会、环境、人身造成重大伤害。所以，危化品库区的安全管理是重中之重。每个企业的发展都必须适应社会的要求，因此，安全是企业发展的基础和保证，注重安全管理是企业生存的需要。
        事故原因多。导致危化品库区安全事故的原因很多，概括起来可包括如下四个：
        第一，危化品具有易燃易爆、易挥发、易扩散的特点。
        第二，某些企业的设施和设备简陋或不符合安全规定。如1989年黄岛油库大火，除了雷击这一直接原因外，储罐简陋也是造成事故的重要原因。
        第三，受自然环境和社会条件的影响。
        第四，安全管理制度及运行机制不健全，管理和操作人员的专业素质和安全意识不高。如1993年发生在深圳市清水河危化品库区的安全事故，其发生的一个很重要原因就是管理不善，水源严重缺乏。库区既没有科学有效的管理体制，管理人员也缺乏相关的管理知识。从管理人员到搬运工、临时工，都没有受到过专门的知识培训，因此，库区内不同性质的危化品被任意混存，最终导致爆炸和火灾事故。
        建议与对策                                    　　
        对于危化品仓储的安全管理，应该从以下几方面做好工作。
            第一，当务之急是，尽快组织制定统一的危险品仓库及库区规划设计参数国家标准，提出适用于所有危险品储存，适用于危险品生产企业、流通企业、物流企业的各种类型仓库的设计参数，并解决现行标准中存在的矛盾。
            第二，借鉴危险品生产、经营许可证制度的经验，建立全国统一的危险品仓储营运许可制度。制度应包括公共仓储的经营许可制度与企业内部仓储的运营许可制度，并以此制度为前提，逐步在全国范围内推行“集中储存、统一配送”的商业模式。                                    　　
            第三，以大中城市为单位，按生产性危险品与生活性危险品的性质、种类、供应链特点，分别制定两大类危险品仓库网点建设规划。对生产性危险品的仓储设施，应严格控制库区数量，提倡规模化、集中化；对油漆、酒精、火碱等生活性危险品的仓储设施，应本着方便消费、适当分散的原则进行网点规划。                                    　　
            第四，在统一审批条件的前提下，简化危险品仓储审批程。