2、措施到位 我们对整改工作采取分级管理原则:重大隐患的整改由公司统一组织协调,并将其列入安全目标管理的重要工作目标,集中人、财、物,保证整改工作的顺利进行;一般问题由各基层单位、各部门自行解决。1998年上半年,公司对高桥、铜陵两个石油站的油罐安全状况普查中,发现不少问题:有的底板腐蚀严重,有的顶板连接处脱焊,有的消防设施不齐全,有的缺少高液位报警装置。为此,我们及时调整年度大修理计划,对问题突出的油罐立即安排整改。至年底,已完成整改的油罐达34座,占问题突出油罐总数的95%,其中包括苗圃油库18座半地下水泥罐的拆除。尚未完成整改的2座油罐已停止使用,清罐待修。在隐患整改中难度最大的是高桥石油站501号-506号油罐(均为1万立方米)底板修复工程,前后跨时33天,累计用火时间近1500小时。针对用火作业点多面广周期长,施工难度高(6只油罐底板存在不同程度的腐蚀,特别是506号内浮顶油罐底板腐蚀麻点达500多处,其中严重穿孔的50多处)等特点,公司安监委高度重视,责成基建、安全职能部门分析原因、制定修复方案及安全措施,同时请上海市黑色金属质量监督检验站、上海市消防局等权威部门一起参与,加强指导和帮助。在认定隐患主要成因系电化学腐蚀所致后,我们制订了局部更换与覆盖相结合的修复方案和28条安全措施,每条措施落实监督部门及现场责任人,施工期间各级行政一把手经常亲临现场、指挥协调,并且建立由安全部门、消防防火班、现场施工安全员组成的三级监督链,落实全过程监督,在施工过程中动用进口测爆仪4台,测温仪1台,油脂分解剂250公斤,并在油罐与相邻的轻油泵房之间设置了50米的防火水幕墙,确保了安全,完成了修复整改任务。
3、投入到位 近年来,由于体制、市场多种因素,公司效益下降,再加上总费用承包考核,安全投入与资金短缺的矛盾目趋突出。但是公司及各基层单位领导都始终将隐患治理工作作为保证企业安全的头等大事来抓。公司领导多次提出,基建项目资金要优先满足隐患整改工作。公司宁愿减少其它费用支出,也要最大限度地保证隐患整改所需资金的投入。同时,在资金的使用上,我们坚持“好钢用在刀刃上”,根据轻重缓急,作业一线、重点部位、重要设备倾斜,结合隐患治理、技术改造,循序渐进地利用新技术,提高科技含量。一年来公司在隐患治理、技术改造上投入资金达550万元(其中隐患治理440万元)。完成的主要项目有:高桥石油站苗圃分库18只半地下混凝土油罐爆破拆除;501号-506号油罐隐患整改;重要危险场所可燃气体报警仪部分更新及修理,补偿器更新(13台);闭路电视监控系统修复;6座1万立方米油罐自动液位仪(包括高液位报警系统)安装;铜陵石油站罐区隐患整改;水上加油站消防管线改造;防汛设施改造等。
1998年我公司隐患治理工作的重头戏是立项已八年的国家级隐患——苗圃油库混凝土油罐的治理工作,在集团公司、销售公司领导的关心下,在公司隐患治理工作“三个到位”的保证下,通过广大职工的共同努力,得以圆满解决。随着油罐的拆除,苗圃油库进入全面改造阶段。
三、夯实基础,努力提高全员安全素质
随着企业改革逐步深入和经营机制的转换,安全管理工作遇到许多新的问题。石化企业效益下滑、兼并改组、资产重组、分流减员等变化都不同程度地对职工队伍稳定带来影响,而职工队伍的基本素质是所有管理措施得以落实的根本保证,是一切管理工作的基础。为此,我们坚持“以人为本、教育领先”的指导思想,采用“点、面结合,以点带面,以面促点”的方法开展安全教育,努力提高全员安全素质,夯实管理基础。
点上工作做到突出对象,抓住重点、讲究实效。通过抓住各级领导、安全管理人员、特殊工种、一线职工四个方面的专题安全教育、专业岗位培训、基层班组活动,努力强化三种意识,即以人为本的安全意识、本质安全意识、安全效益意识,树立“抓管理保安全,抓安全保效益”的观念。1998年以来,以班组活动形式开展的《消防法》专题教育达2100余人次,特殊工种培训241名,岗位练兵抽查考核1156人次,职工上岗、转岗安全教育39名,完善三级安全教育卡1270张,外来施工人员教育88名。
面上工作通过开展各类形式的安全活动,努力创造企业安全文化氛围。1998年除了开展“元月安全月”、“安全生产周”、“交通安全月”等活动之外,为配合国家消防法的出台,公司在前几年义务消防员考核发证工作及举办消防运动会活动的基础上,由工会、宣传部、安全保卫处联合发起开展了以“无火灾历史回顾”命名的全员消防安全教育活动。活动指导思想是从加强现场防范和提高职工消防素质这二个根本点着眼,以学习、宣传、贯彻国家消防法为抓手,通过对公司50年代以来消防工作历程的回顾,深刻总结历史经验与教训。该活动跨时3个月,期间组织了《消防法》宣传、《消防法》征文评比、知识测验及竞赛、“11·9”消防活动日、消防安全专项检查、消防预案演练19次,消防不安全问题整改49项。通过活动,使广大职工经历了一个“自我学习、自我回顾、自我检查、自我总结、自我提高”的过程,从而提高了自身消防素质,开创了公司消防工作的新局面。
回顾总结一年来的工作,我公司虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有差距,与先进单位相比,还存在许多不足之处,油库隐患的治理工作还“任重而道远”。我们深知“安全工作只有起点,没有终点”,在这次大会上,虚心向先进单位学习,取回真经,回去后学习消化,不断进取,使油库安全管理水平更上一个台阶,为企业发展作出更大的贡献。