凡是为了保证和促进安全生产、采集、运输等作业而采取的一切管理措施,即对安全生产等进行的计划、组织、指挥、Ð调和控制等方面所采取的措施和进行的活动,均属于安全管理的范畴。石油在国民经济中占有重要的地位,加强石油安全的管理对我国国民经济的稳定和发展都具有重要的作用。
一、采油厂安全管理的重要性
安全管理的目的是保护职工在生产中的安全与健康,防止各类事故发生,保护财产不受损失,确保生产装置安全、稳定、长周期运转。因此,安全管理是企业经营管理的重要组成部分,它关系着企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴和发展的一项重要工作。
石油生产的特点决定了安全管理在油田企业管理中的重要地位:
(1)从原材料和产品的性质来看,其大多数具有易燃、易爆、有毒、有害的特点,这些物品一旦遇到点火源,极易发生燃烧和爆炸,且火势猛、传播速度快,有导致严重伤亡、中毒的危险。
(2)从工艺条件看,石油工业具有高温、高压或负压、深冷的特点,高压增加了可燃物料的活性,扩大爆炸浓度范围,加速物料分解或膨胀,引起设备蠕变,招致物料泄露;低温会使物料冻结,造成管路堵塞或破裂。上述原因引起的火灾爆炸事故,危害大,后果严重。
(3)从生产方式上讲,石油生产具有连续化、自动化的特点。其特点是生产速度快、效率高、收益大,但在生产过程中,如有一处失控或出现问题,就会引起连锁事故。
(4)从设备装置看,石油生产设备大型化、立体化、集团化。管道纵横贯通,一旦发生火灾,扑救难度大。
(5)从动力能源上看,是由具有火源、电源、热源交织使用的特点。这些动力能源如果因设备缺陷、设备不当、管理不善等情况,便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。
(6)从油井分布来看,油井分布范围广,并且区域偏远,这给采油作业和管理带来极大的困难。如果安全管理稍有差池,发生安全事故后治理的难度比较大,造成的损失也将难以估量。
(7)从采油作业的复杂性来看,油井开采作业深处地下,并且作业人员对井下复杂的状况不能做出及时地判断。发生事故后很难处理,因此安全管理工作的重要性不言而喻。
二、采油厂安全管理的主要内容
安全管理的内容很多,面也很广,几乎贯穿了生产的全部过程。主要内容包括如下方面:
(1)以预防事故为中心,进行预先安全分析与评价。预先对生产装置和作业中固有
的和潜在的危险进行综合分析、判断和预测,进而采取有效的方法、手段和行为,控制或消除这些危险,以防事故的发生,避免损失。
(2)从提高装置或设备的可靠性入手,把安全和生产的稳定发展统一起来,综合考虑强度设计功能设计、材质性能,设置防止误操作的装置、安全装置及采取预防性维修等措施,从而实现装置的本质安全化。
(3)建立新型的安全管理机构,把企业的安全管理与财产保险和安全咨询三者紧密结合起来,进行安全科学知识和安全技能的教育,提高职工的安全意识和素质,增强企业的防灾能力。
(4)根据生产过程的安全信息,不断调节、决策、执行、反馈,不断根据客观情况的变化,与安全管理目标相比较,引出新的安全决策,不断提高安全管理水平,使安全生产能在安全、稳定的前提下,实现长周期运转,以获得更大的经济效益。
三、采油厂现有安全管理中的薄弱环节与存在问题
目前我们的安全管理工作虽然大有成效,可是仍然受到以下问题的困扰:
(1)采油作业具有关键装置要害部位多,高压高温、易燃易爆、有毒有害、连续作业,野外作业点多、线长、面广等特点。例如胜利采油厂,主产区位于东营市垦利县境内,在其83平方公里土地上分布着2935口油水井,707公里高空动力线,86公里输油管线,50公里输气管线。因此,给安全管理工作带来了极大的不便。
(2)采油作业无围墙。“地上农田,地下油田,空中电网,地下管网,村在井边,井在村中”就是企业与地方、油田职工与农民群众唇齿相依关系的真实写照。这给采油厂的生产等工作带来了不便,也对我们的安全管理工作也造成了很大的障°。