此外，油气管道保护工作面临更加严峻的形势。油气管道是国家重要的基础设施和公用设施，关系到国家能源安全和社会稳定。“十一五”期间，将是中国油气管道建设的高峰期。当前，油气管道占压、打孔盗油、破坏管道及附属设施的犯罪行为严重。一方面，需进一步加强维护抢修体系建设，健全精干高效、响应迅速和保障有力的统一维护抢修体系，提高管道维护抢修队伍水平，保证管道的安全运行；另一方面，需要充分运用法律、行政、科技等手段，积极配合国家和地方政府搞好天然气管道的保护工作，打击打孔盗油、盗气和其他破坏活动。
       
       
        三、 管道运行中的安全问题
        （一） 管道建设中完整性管理不到位
        我国管道运输发展成为一个产业，是改革开放以来的事情。正是由于它“年幼”且发育太快，管道建设的完整性管理工作薄弱，管道原始信息资料不齐全或缺失，成为新老管道实施完整性管理的最大障碍。
        （二）管道材质存在缺陷，施工操作不当
        管道母材质量不佳、施工质量不合格、焊接技术不过硬及运输施工过程对管道造成的次生损坏等，都会导致管道不能正常运行。
        （三）恶意破坏打孔盗气屡禁不止
        在利益驱动下，一些地方非法打孔盗气事件屡屡发生，给管道安全运行造成了巨大的危害。不法分子在盗油过程中往往采用打孔的方法进行盗油，而这种方法对于油气运输管道的算坏是十分严重的。在国内外对于原油的需求量日益加大的背景下，石油的市场价格也是发生了急剧上涨的局面，而在这种利益的驱使下，不法分子的盗油行为也进一步猖獗。利益的趋势也使得不法分子的犯罪手法也更趋多样性，作案手法十分狡猾。这其中既有通过在输油管线上打孔偷油，也有盗窃输油气管道阀门或辅助金属管等的偷油行为。这种偷油行为在导致国家油气损失的同时，也为输油气管道的安全运行带来了危险，如油气管道的防腐功能丧失、发生爆炸危害等方面。据统计，盗油盗气已占到油气管线破坏率的40%以上。
        （四）沿线第三方“无意损伤”
        随着各地区经济建设的快速发展、城市规划区范围的扩大及管道沿途地区类别等级的增加，城市、道路建设和在役管道出现了复杂的相遇关系，相互交叉影响。第三方近距离施工时引起的无意破坏，施工机具对管道碾压、沿线群众平整土地等造成管线损伤，以及在管道两侧5m 以内的挖沙取土、挖塘、修渠、堆物等行为都会对管道造成安全隐患。同时，部分施工人员安全意识淡薄，施工方法不当，保护措施不完善，违章指挥或违章作业，都会导致管道损坏，极易酿成事故。
        （五）管道腐蚀问题
        就管道而言，腐蚀所带来的问题是造成发生孔洞油气泄漏的主要原因之一。这种腐蚀造成的泄漏不仅极大的浪费了原油资源，导致原有生产的停顿，而且也会对大自然造成十分严重的污染，而这有需要耗费很大的人、财、物来对污染进行治理，从而带来巨大的经济支出。尽管我国向来对于输油气管道的腐蚀问题较为重视，但与国外发达国家相比，埋在地下的油气管道腐蚀现象仍然十分严重。地下输油气管道不仅面临着由于自然原因所带来腐蚀，而且一些不法分子的偷油气的打孔行为造成的管道损坏。在这些腐蚀损坏情形下，管道的防腐层会出现脱落的现象，从而导致其无法为管道的保护带来相应的作用，这又进一步加剧了油气管道的腐蚀状况。
       
        四、管道运行安全的保护措施
        （一）加强技术发展
        防腐是长输油气管道安全运行管理的焦点所在，而人们对于防腐措施也进行了多年的有效探索，并且倡导在管道的设计、构建与运行管理的多个环节采取相应的措施。加强防腐技术的发展如新型材料的开发，可直接有效的减少油气的泄漏，同时更减少了油气泄漏带来的安全隐患。
        针对不法分子盗油问题，发展实时监控技术。如安装应用SCADA泄漏监测系统可以先进的管道泄漏自动检测技术，可以即时发现泄漏，迅速采取措施，从而大大减少盗油案件发生，减少漏油损失；研究应用声波检测技术。当管线泄漏时，在泄漏点会产生瞬时的低频泄漏声波，这个声波会向管线两端传播，被管线两端的声波检测器探知，由声波到达声波检测器的时间差可以计算泄漏点的位置，达到实时监控管理。
        （二） 控制质量，延长管道寿命
            国内大量管道失效记录表明，施工过程遗留的质量问题是管道在运行期间失效的主要诱因。因此，加强对施工环节的质量控制、提高施工质量，可大幅度提高管道运营的安全性，并延长管道使用寿命。
            专家认为，管道的施工质量主要取决于管道防腐、焊接和各种环境下的敷设作业三个环节。当前，管道防腐是以防腐涂料为主。良好的防腐施工质量不但可延长设备和管道使用寿命，而且能降低管道施工和运营成本。影响施工质量的因素有很多。其中，选择合适的防腐涂层、提高管道表面预处理质量、严控涂装工艺是保证防腐质量的关键。
            焊接质量是衡量施工质量最重要的指标，受焊工素质、焊机、工艺参数、外部环境及焊条质量等多种因素的综合影响，把握好人、机、法、环境和材料五大要素，是保证焊接质量的关键。管道敷设是施工的最后工序，质量关系到管道与外部环境的“和谐度”。因为辐射不当产生的管道失稳、上浮和防腐层破坏，往往是埋地管道事故的主要原因。因此，应格外注重管沟开挖、铺管方法、稳管措施及管沟回填等环节的质量。
        （三)加强应急工作，提高应对突发事件的能力
            建立应急预案，将灾害降到最低。完善的应急预案是应急抢险救援的基础保证。预案要明确各级人员在突发事件中的责任和义务，起到保护生命、环境、财产，保障公众秩序和社会稳定的作用。预案的编制要根据企业自身生产经营特点，有侧重地进行编写，充分考虑与各级政府和有关部门预案的衔接，以增加实用性和可操作性，力求成为应急救援行动的指南。
        在预案编写过程中认真开展危害识别和风险评估，建立健全应急网络，整合应急资源，要求管道设施巡查人员、维抢修人员、应急调度人员熟悉预案内容及沿线用户情况，尤其要牢记关键控制阀门的位置，一旦发生险情能迅速根据事故管段上下游控制阀门的位置和受影响用户情况，果断做出行动，力争在最短时间内关闭气源，将人员伤亡和财产损失等次生
        灾害降到最低，尽可能保障平稳供气，缩短抢修时间。
            强化预案演练，提高应急处置能力　实地演练是检验应急设备、设施可靠性、提高应
        急能力和协调配合能力的重要手段，也有利于及时发现问题，持续改进应急预案。一要按规定进行不同层次的应急演练。在每年组织的年度安全大检查、各种专项安全检查中，都要组织不同规模、不同类别的应急救援模拟演练，促进企业应急能力的提高。二要强化企地应急联动，提高应急处置能力。按照“真演真练”的要求，邀请公安消防部门参与演练，真实地检验员工在紧急状况下的应急处置能力，努力使应急操作成为每一位员工的本能反应。三要组织好重点区域的预案演练。针对风险较大的工区，联合地方政府，组织附近村民进行联合演练，增强企业和各级地方政府的协同作战能力，为进一步提高在该地区或环境条件类似地区快速、有效地处置应急事件积累实战经验。通过预案的演练，加强应对突发事件的处理能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，将管道损害程度降到最低。管道出现安全隐患或发生事故时，及时启动应急预案，组织有关部门和单位抢修处理，从根本上消除管道的不安全事项。