四是一些地方和企业的领导和职工安全意识不强烈，搞好生产安全的主动性不够。一方面，煤矿开采行业是高危行业，且收入又不高，不少职工为了挣钱养家，不顾休息连续工作，疲劳作业，一些煤矿职工也存在着“超产量是模范，不怕死是英雄”的观念，这些做法和观念最终导致职工缺乏安全防范意识，淡化安全操作规程。另一方面，由于就业形势严峻，一些煤矿管理者就抓住这一点进行野蛮管理，置职工的生命安全不顾，甚至在有险情的情况下用开除工作威胁职工下井从事煤炭生产，在强大外力的作用下，职工每天都是把脑袋别在裤腰带上干活，每次下井就像赌博，这还能保证煤矿生产安全吗?

　　五是受市场和利益的驱动，一些地方和企业超能力生产问题非常严重。可以说是“大矿大干，小矿蛮干”。国家安全生产管理局提供的资料显示，由于整个“九五”期间和“十五”前两年，全国基本没有开工建设新井，加之安全欠账严重，全国具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨，而去年实际生产量却高达19.5亿吨。这意味着，近四成煤炭产量是缺乏安全保障的。

　　六是对违法开采的处罚太轻，一般在五千到两万，造成重大或特大矿难的判刑也只在七年以下。微不足道的罚款和远远小于收益成本的刑罚，不可能让矿主惧怕。

 ? 七是一些煤矿的安全管理人员素质差。在行使安全管理职责过程中，要么敷衍了事、瞎子牵瞎子，说不出所以然，不能让人信服；要么暴风骤雨般的粗暴训斥职工，这样不仅没有解决问题，反而让职工背上沉重的思想包袱，使职工在工作期间思想开小差，而导致出现安全事故。

　　八是安全监督部门的监督力度不够大。近年来不少发生重特大安全事故的煤矿，都是煤矿安全监察部门下了整改要求的煤矿。由于监督力度不够大，使得被要求整改的煤矿不能按照煤矿安全监察部门的要求进行整改，能拖的就拖，能省的就省，能骗的就骗，能敷衍就敷衍，结果安全事故就在“拖”、“省”、“骗”、“敷衍”的过程中发生了。

　　由于以上八个方面的原因，导致我国近年来重特大煤矿安全事故频发。要实现我国煤矿安全工作的彻底好转，就必须有的放矢，对症下药，不能头痛医头，脚痛医脚，扬汤止沸，而应该找准症结全面彻底根治。具体的说企业要处理好生产与效益的关系，增加安全资金投入，切实改善安全设施；认真落实安全生产责任制度，做到赏罚分明；管理者和职工都应该增强安全意识，树立安全为天的思想，热爱生命，热爱生活，热爱家庭，人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全；明确责任，精细规范管理，严格按照设计能力开采，不得超负荷生产；加强对职工的安全知识培训，提高安全管理人员和职工的素质，做到我要安全，我懂安全，人人尽责确保安全。国家要依法加大煤矿安全的治理力度，严格重大事故责任追究制度。国家安全监察部门要充分履行监管职责，依法加强煤矿安全监察力度。

　　总之，只要政府、职能部门，企业各司其职，密切配合，齐抓共管，从源头抓起，把安全工作做足做实，彻底消除安全隐患。我们将一定能构筑起一道抵御煤矿安全事故发生的风火墙，我国的煤矿一定会迎来安全生产的春天。