加强安全思想文化建设

　　安全精神文化，是安全文化的核心。从本质上看，它是全体职工在工作中所体现出的安全思想和意识、情感和意志的综合体现。它是职工在长期实践中，不断接受安全熏陶、教育、约束后所逐渐形成的具有自觉性、主动性的安全心理和思维特点的安全综合素质，它反映了大部分职工对安全的认知与对危险辨识的总体平均能力。精神文化对安全生产起着导向作用。为此，煤矿企业应该注重安全精神文化建设，一是确立“生命至上、安全第一、”的安全核心理念；“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影响一切”的安全价值理念；“安全无终点、管理无漏洞”的管理理念；“我为安全负责”的责任理念。二是各级领导干部要建立起“安全为了生产、生产必须安全”的认知体系；增强安全管理及事故超前预防的意识；建立起职工“安全生产，人人有责”的认知体系，增强遵章光荣、违章可耻，珍惜生命、修养自我，自律、自爱、自护、自救的意识；事故源于“三违”与失误的认识；学习技术、提高技能的意识等。
  
    王石凹煤矿今年来，创新运用积极推行了施工现场“安全询问法”、和基层生产区队班组安全管理“五必访”“五必谈”“六必帮”新模式。通过：职工伤病住院必访，职工生活及家庭遇到特殊困难必访，职工发生意外事故必访，职工受到处分处罚、有思想情绪必访。职工思想波动必谈，职工违章、违纪必谈，职工岗位调整变动必谈，职工之间发生矛盾必谈，职工受到表扬或批评必谈。职工家庭出现以下六方面困难必须帮助，职工家庭遭遇天灾人祸，职工生病住院，女工分娩产假和职工或父母死亡，职工家庭出现不能正常维持生活，职工工伤或因公死亡，职工与企业发生劳动争议需要调解，职工因家庭、经济或其它问题影响生产思想波动和行为异常时的“五必访”“五必谈”“六必帮”新模式。积极探索安全管理新途径，树立安全管理新理念，促进矿井安全生产由传统的制度管理向更高层次的文化管理转变。
　　
　　加强安全行为文化建设

　　行为是文化的表现，也是文化引导的结果。安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。安全行为文化是企业安全文化的动态部分。安全行为文化的建设包括领导、职工及家属安全行为的建设。为此，煤矿企业在安全行为建设方面，一要注重强化领导对安全工作的关注度；提高现场指挥的能力；落实安全经费的使用；端正对安全专职人员的用人及态度等问题。要求领导要强化责任意识，提高学习安全规程、知识、管理等方面的能力及事故发生时指挥协调能力。同时，要营造具有“人情味”的工作环境，关注每一件事，关心每一个人，及时解决职工生活中遇到的困难，使职工能够安心工作，减少不安全行为。二是可以在全矿范围内推行准军事化管理，使每一位职工明确和认真履行岗位职责，维护企业的良好形象，建立起规范的工作、学习、生活秩序，培养职工文明生产、学习及生活的优良作风和严格的纪律。可以实施班前宣誓制度，从个人诚信、忠于企业的高度来提高个体和群体的自我约束力，增强职工的正规操作意识，减少习惯性违章现象，营造自主创新的良好氛围，保证安全生产、经营任务的完成。三要贯彻落实中共中央提出的“构建社会主义和谐社会”的要求，启动 “和谐矿区” 创建活动，实现企业、员工、环境的和谐相处。

　　王石凹矿始终注重“以人为本”，从提高员工的服从意识和执行意识入手，进一步规范员工岗位操作标准和日常行为规范。今年来，该矿在井下施工现场严格实行班组长、安检员、瓦检员、验收员“四位一体”开收工安全检查制度的基础上，日前又将新近制定推行的统一规范的全矿54个岗位工种“手指口述”安全操作标准；各级安全管理人员施工现场安全“询问制”；到岗“报告制”等制度方法与现场安全管理有机衔接融合，并与生产单位主要领导联责考核，形成了由始而终的循环闭合系统。该矿还严格规范职工日常行为标准，本月初制定实施的《员工基本行为规范及考核标准》从职工列队、做操、着装、行姿等七个方面，对三千多名干部职工的日常工作行为进行了严格的规范“统一”。要求全体员工必须佩带矿徽、上岗证，着统一工作服和制式服装参加各类集体活动。员工出入井候罐候车、班前会结束、班后离开作业场所、机关科室晨操完毕等必须整齐列队有序进入或离开。 该矿进一步规范岗位操作标准和员工日常行为规范，深入开展文明行为养成和安全精细化管理活动，变“散乱”为“规范”，变“无序”为“统一”，逐渐解决人的不规范、不安全行为，确保了安全生产。
　　
　　总之，实现煤矿安全生产关键是解决人的问题，解决人的问题单靠说教其力度是不够的。只有加强安全文化建设，才能彻底解决人的问题。安全文化建设必须将“物质文化、制度文化、思想文化、行为文化”融为一体，整体推进，才能规范广大干部职工的安全行为，从而形成职业安全与健康共同的价值观，构筑安全生产的长效机制，实现安全生产。