现场安全管理是安全生产的第一道防线,搞好现场安全管理工作,落实好现场各项措施,是保证供电企业安全生产的重要手段。
5.1 基建现场要把好安全、质量关
没有安全就很难保证质量,没有质量保证,“安全第一”就无从谈起,因此,应加强基建现场的安全管理。
(1) 应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。
(2) 应重视对施工队伍的安全管理,特别是对
分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴;对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底;要求监理人员对施工现场加大监督力度;对分包队伍要与本企业班组同等对待,对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。
(3) 对基建、施工和调试等交圈地带的作业,应坚持统一指挥,加强对现场的协调和监督把关。
5.2 运行、检修现场应重点抓好“4关”
“4关”即“三措关”、“开工、收工会关”、“现场监护与危险点预控关”与“设备验收关”。把好每一环节,使现场每个工作人员对工作内容、安全措施、技术和质量要求做到心中有数,确保运行操作、检修作业的每一项安全措施落到实处,确保安全和检修质量。
5.3 要避免现场习惯性违章
习惯性违章是安全最大的敌人,有句俗话说:
“10次事故有9次是违章,还有1次也不例外”。习惯性违章是长期工作不规范形成的,具有长期性、顽固性和反复性。对习惯性违章应长期抓、认真抓、反复抓,做到持之以恒。可成立专门的安全督查组织,采取定期或不定期到现场督查,以“三铁”反“三违”。淮安供电公司在2005年巡查现场达2 800多处,罚款8 000余元。目前,安全生产督察工作在该单位已成为例行工作,习惯性违章现象明显得到遏制。
6 抓检查监督,全面提高安全管理水平
(1) 供电企业全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段,是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查,可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节,集中精力抓好隐患消除工作,适时给安全责任传递再加压力,从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都专门成立了安全大检查组织,对活动开展时间、要求、检查重点进行了具体的部署,做到地毯式检查。在安全检查中,个人自查与自我剖析相结合,班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题,认真制定整改计划,并按计划认真落实整改,为电网安全运行提供可靠保证。
(2) 开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法,使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识,从而使安全管理在监督中得到加强。几年来,淮安供电公司,经过安评—整改—复查再评价,进一步夯实安全基础,实现对事故隐患和危险因素的超前发现和预防,以降低安全风险。把公司在安全管理、设备管理、技术管理、运行维护、检修工艺质量、工器具管理等方面的工作推上了一个新的台阶。
(3) 安全生产管理必须整体推进,要重视对安全管理落后单位的帮助工作,否则因个别单位安全管理薄弱发生事故,将影响全局,影响企业健康发展和社会稳定和谐。在季节性安全检查和安全性评价基础上,还要认真做好安全分析总结工作,全面总结经验与不足。对于安全管理成效突出的单位和个人,要给予鼓励并认真推广先进经验,对于安全管理较差或存在问题较多的单位,要给予严肃批评和处罚,要集中力量开展专题调查研究,认真分析原因并制定对策,督促限期整改到位,以保企业整体安全生产长治久安。
安全生产工作任务艰巨,责任重大,非一日之功可成,也没有捷径可循。只有抓好教育培训,营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围;抓好责任落实,做到人人有责、人人负责;抓好制度建设,全面培养科学的工作态度和精细严谨的工作作风;抓好设备管理,全面提高设备健康水平;抓好现场管理,保证现场各项安全措施落到实处;抓好检查监督,全面提高安全生产水平,才能实现安全生产的“可控、在控”,为建设“一强三优”现代公司奠定坚实的安全基础。
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