1. 消防安全责任制不健全不落实
　　一些单位没有制订规范的消防安全规章制度，责任没有落实到岗位和人。有些单位的制度是十年前制订的，要么残缺不全，要么没有严格的措施来保证这一机制的正常运作，造成消防安全责任不明确，各项防火安全管理制度不健全，防火检查不落实。也有单位职工缺乏消防安全基本知识，本岗位消防安全职责不落实，因此消防安全管理陷入混乱状态。
　　有些单位消防专责人没有受过专业培训，专业知识及日常业务能力不足。消防系统必要的资料、规程制度、符合实际的配置清册、定期检查记录等都没有，影响了消防工作的开展。
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