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安全生产明白卡（烟草企业）

		点击数：	更新时间： 2025年04月29日
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企业安全生产明白卡
（烟草企业）

2025年3月
 
烟草企业重点安全生产法律法规规章清单
序号	分类	法律法规规章名称
1	法律	中华人民共和国安全生产法（2021年修正）
2	行政法规	生产安全事故报告和调查处理条例（2007年公布）
3		生产安全事故应急条例（2019年公布）
4	地方性法规	河北省安全生产条例（2024年修订）
5	部门规章	生产安全事故罚款处罚规定（2024年公布）
6		安全生产违法行为行政处罚办法（2015年修正）
7		建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015年修正）
8		安全生产事故隐患排查治理暂行规定（2007年公布）
9		安全生产培训管理办法（2015年修正）
10		生产经营单位安全培训规定（2015年修正）
11		特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2015年修正）
12		注册安全工程师管理规定（2013年修正）
13		生产安全事故应急预案管理办法（2019年修正)
14		生产安全事故信息报告和处置办法（2009年公布）
15		工贸企业粉尘防爆安全规定（2021年公布）
16		工贸企业有限空间作业安全规定（2023年公布）
17		工贸企业重大事故隐患判定标准（2023年公布）
18	省政府规章	河北省有限空间作业安全管理规定（2020年公布）
19		河北省安全生产风险管控与隐患治理规定（2018年公布）
20		河北省安全生产应急管理规定（2023年修正）
21		河北省生产安全事故报告和调查处理办法（2023年修正）
22		河北省重大危险源监督管理规定（2023年修正）
查询路径：应急管理部网站（https://www.mem.gov.cn）。进入“法律法规标准”版块分类查找。河北省应急管理厅网站（https://yjgl.hebei.gov.cn）。进入“政策法规”点击“法律法规规章”版块查找。

烟草企业应履行的主要安全管理职责
及可能存在的主要安全风险点

分类	项目	具体内容	法规政策依据
企业应履行的主要
安全管理职责	主要负责 人履职	依法履行《安全生产法》《河北省安全生产条例》明确的13项法定职责、事项。	《中华人民共和国安全生产法》第二十一条
《河北省安全生产条例》第十五条、第十六条
	全员安全生产责任制	全员安全生产责任制应当包括各级负责生产和经营的管理人员、各职能部门的人员、班组长、特种作业人员和所有从业人员的岗位职责，以及各类安全责任的考核标准以及奖惩措施。	《中华人民共和国安全生产法》 第二十二条
	安全“三同时”	新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。	《中华人民共和国安全生产法》 第三十一条
《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》
	风险管控和隐患排查治理	建立健全安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。	《中华人民共和国安全生产法》 第四十一条
企业可能存在
的主要安全风险点	熏蒸作业	熏蒸作业场所应配备磷化氢气体浓度监测报警仪器和防毒面具。熏蒸杀虫作业前应确认无关人员全部撤离熏蒸作业场所。	《工贸企业重大事故隐患判定标准》
	窒息风险	使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所应设置固定式二氧化碳浓度监测报警装置，并与通风设施联锁。	《工贸企业重大事故隐患判定标准》
	有限空间作业管理	涉及有限空间作业的，应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。	《工贸企业重大事故隐患判定标准》
《河北省有限空间作业安全管理规定》第十五条
	承包承租单位管理	涉及外委外包的，与承包、承租单位签订专门的安全协议或在合同中约定各自安全管理职责，并对其安全生产工作进行统一协调管理。	《中华人民共和国安全生产法》 第四十九条
《工贸企业重大事故隐患判定标准》

安全生产培训指南
培训人员	培训依据	组织实施	培训档案建立	培训资源
主要
负责人	1.《安全生产法》第27条。
2.《生产经营单位安全培训规定》第二章。
3. 《河北省生产经营单位安全培训实施细则》第三章。	1.安全培训：由具备条件的培训机构组织实施。参训人员可从省应急管理厅网站-首页-安全培训报名进入，根据培训类别-地市-培训时间筛选培训计划，选择性进行报名，参加培训学习。
2.安全考试：培训人员按规定培训合格后，从省应急管理厅网站-首页-安全考试报名进入，根据考试类别-地市-时间选择考试计划，参加考试报名，按要求参加考试。	1.考试合格人员由应急部门颁发培训合格证；
2.企业依据《细则》第77条要求，建立个人培训档案。	省应急管理厅网站主页-查询服务-安全培训机构查询，可查询全省具备条件的培训机构。
安全生产管理人员	1.《安全生产法》第27条。
2.《生产经营单位安全培训规定》第二章。
3. 《河北省生产经营单位安全培训实施细则》第三章。		1.考试合格人员由应急部门颁发培训合格证；
2.企业依据《细则》第77条要求，建立个人培训档案。	
特种作业人员（电工、焊工、高处作业等国家规定的10大类54个工种）	1.《安全生产法》第30条。
2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》。
3.《河北省生产经营单位安全培训实施细则》第四章。		1.考试合格人员由应急部门颁发特种作业操作证；（实体证或电子证均可）
2.企业依据《细则》第59条，建立个人培训档案。	
其他
从业人员	1.《安全生产法》第28条。
2.《生产经营单位安全培训规定》第三章。
2.《河北省安全生产条例》第25条。
3.《河北省生产经营单位安全培训实施细则》第五章。	具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主，也可委托具备条件的安全培训机构对从业人员进行培训。培训内容和学时按照相关政策要求进行，由企业或机构组织考试。	企业按照《细则》第六章及附件要求，建立企业及个人培训档案，一期一档及一人一档。

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