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液化气行业存在的消防安全隐患以及对策

  
评论: 更新日期:2012年12月09日

  (三)经营市场不规范,非法经营无序竞争严重。  

  液化石油气是易燃易爆化学危险物品,是一种特殊的商品,在社会主义市场经济初级阶段,经营市场不规范,个别经营业主为了达到偷、逃税费的目的,暗中非法经营,由于瓶装液化石油经营的灵活性,加之监管部门人力不足,出现了你来我走的现象,使安全管理工作无法深入。 (四)城市边缘、农村非法代灌、充装、运输点呈上升趋势  

  以大理市为例,目前合法经营的液化气站网点尚不能覆盖全市,广大乡村普遍存在灌装难的问题,于是一些村民就违规设立了液化气代灌、代销点,这些经营点绝大多数设在居民房内,没有任何消防设施,经营者也不懂消防安全,火灾隐患严重,根本不具备安全经营条件。随着农村地区用气量的持续增加,加上在近年的火灾隐患排查整治中,部分乡村液化气代灌、代销点因不具备经营条件被撤并,农村液化气站点分布日益显得不足,这给非法液化气代灌、代销点的生存发展留下了巨大的市场空间,可以预料,乡村非法液化气代灌、代销点在今后一定时期内会增多,将对农村消防安全造成很大威胁。  

  三、液化气行业的火灾隐患给消防工作带来的新挑战  

  液化气行业的火灾隐患造成消防安全检查的困难主要有:当前仅靠肉眼的检查方式将无法对液化气站储罐、管道等隐蔽工程存在的隐患进行有效的检查;液化气油站技术性火灾隐患的出现,增加了消防安全检查的技术含量及复杂程度,这要求检查人员要有更高的素质,像以前那种“抬头看灯头,低头数烟头”的经验式检查已难以适应;基层为数不多的消防监督检查人员,根本无法应对数量巨大且逐年增加的乡村违规液化气代灌、代销点,给液化气行业的消防安全管理造成困难。液化气行业的火灾隐患的发展趋势,不仅要求液化气站要购置专门的监测设备、提高管理者和从业人员的素质,还要针对这些新变化进一步建立和完善有关监控和维护制度,从而加大了液化气站内部的消防安全管理的难度。对于与周围建筑防火距离不足或在站区内违法设立其它营业场所的液化气站来说,则更难对站内外安全工作进行有效的监管,不能确保液化气站的安全,给液化气站火灾隐患整改工作带来困难。  

  四、液化气行业安全监督管理对策  

  (一)加强协作,严把设备质量关。  

  在消防安全监督管理中,应主动会同质量技术监督局严格按各项参数,控制气瓶、气灶等设备的质量,在使用期限内做到每年一次对钢瓶进行抽样压力测试,对不合格新产品予以没收。  

  (二)依法监督,整治隐患,打击非法经营。  

  公安消防机构应严格按《中华人民共和国消防法》和技术规范要求,在选址、消防设施、建筑构造、周围环境等方面严格审核把关,对不符合消防安全要求隐患突出的液化气经营、贮存场所要及时督促业主按要求整改,对无法整改的该关闭的坚决关闭,该停产停业的坚决实施停业,该处罚的坚决处罚;对未经审核擅自贮存、经营液化气石油气的业主,要依法取缔,及时处理,同时将情况通报给当地工商、税务等部门,终止其经营活动。  

  (三)加强从业人员安全教育,提高安全意识。  

  《中华人民共和国消防法》规定了易燃易爆场所的从业人员应经消防培训并持证上岗,因此公安消防机构应定期或不定期对液化石油气经营业主及从业人员进行安全教育,提高业主及从业人员安全素质,使其掌握最基本的安全技能和安全知识,以及液化气的火灾危险性和气瓶的构造,熟悉液化气的操作规程,必要时组织实地操作训练,业主和员工必须持证上岗。  

  (四)综合运用市场调节及行政监管等手段。采取增加液化气站网点覆盖率、提高违法经营成本和经营风险等措施,尽快消除乡村地区存在的非法代灌、充装点。非法代灌、充装点的出现,根本原因就是广大农村仍存在巨大的成品气市场空间,要根本消除这些非法代灌、充装点,只有综合运用市场调节及行政监管等手段,最大化地挤占充气站点的市场空间及其非法经营成本。具体措施有:各地应尽快建立能覆盖整个农村地区的液化气灌装站网点,最大程度挤占非法代灌、充装点的市场;成品气批发企业要严把成品气批发关,使非法代灌、充装点无法获得价钱低于零售价的批发成品气,提高其经营成本;液化气站主管、监管部门采取联合执法等方式,加大对非法代灌、充装、运输经营点的清理和查处,提高其违法经营风险。

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