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论钢铁企业安全管理的策略

  
评论: 更新日期:2013年10月23日

    (1)保设施虽然齐全,因管理不到位或为了降成本,经常不开或效率不高;
    (2)环保设施形同虚设,往往是检查时候开,不检查时候关。由于不能正常的利用,造成岗位环境恶化,劳动条件差;
    (3)环保设施发生故障以后不能达到及时的恢复。
    五、新形势下的企业安全管理
    在市场经济发展的新形势下,提高企业安全管理水平,对于经济发展、社会稳定有很大的促进作用。为了实现企业安全生产,应努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施。
       (一)新形势下企业管理所存在的问题
    (1)随着改革的不断深化,企业所有制性质由计划经济时期的单一化逐渐向多元化转变,形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产,往往依靠政府和上级的行政命令或行政手段,现在政企分开,企业需要通过“自我约束”机制来搞好自己的安全生产。由于这种约束机制目前尚不完善,不同所有制企业在对待安全生产问题上有不同的态度。所以,在市场超前、立法滞后的情况下,做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。
    (2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存,这给安全生产带来了新的问题。有些承包经营者,只顾眼前利益,单纯追求承包期内的经济效益,忽视安全生产的投入,致使企业事故不断,一些重大事故隐患和职业危害得不到及时治理,企业的安全状况恶化。
    (3)企业之间生产经营手段差别很大,既有现代化工业大生产,也有落后的作坊式生产。不同的生产经营手段决定了不同的安全系数,生产手段落后,安全系数较小。
    (4)由于劳动制度的改革,使企业职工队伍的结构发生了很大变化,大量的农村剩余劳动力流入企业,文化程度普遍较低,缺少系统的技能培训和职业教育,加之长期小生产经营方式的影响,“三违”现象严重,直接影响和制约着企业的安全生产。
    (5)企业领导的安全意识淡薄,存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得不到认真落实,我国的安全生产仍存在着很多隐患。
     (二)安全管理是企业管理的重要内容
    安全管理是企业管理的重要内容是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作,即运用安全的组织、制度、方法手段对劳动安全进行一系列管理。安全管理涉及企业全局的工作,渗透到企业管理的各方面,需要实行全员、全过程的管理,需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时,需要专门部门负责管理劳动安全。安全管理也是社会系统工程,还需国家有关部门配合,进行有效的组织、指挥、控制、协调工作,甚至需要动员全社会的力量才能做好。
    随着环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施,社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高,企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分,特别是对参与国际贸易的企业。职业安全卫生管理体系是用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体进行分析和规划,进一步从整体上认识和把握安全管理的本质和内在规律,从总目标的需要出发不断分析解决各种具体问题,以提高安全管理工作的质量和效能,使之更加适应企业所面临的安全风险,减少和避免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。
    建立职业安全卫生管理体系,必须联系实际。这就需要引进安全机制,把安全管理进行层层分解,落实到每一项具体工作过程中,成为一个动态的有机体。安全管理体系的框架提供了这种机制。领导的承诺决定了公司总体工作目标,而机关科室、生产基层单位根据其基本工作内容划分应承担的安全责任。管理层有确定安全目标、落实计划经费、组织制定作业程序、选择合格物资、选择承包单位、培训、审查等相应安全责任和权利;生产一线危险性最大,应该掌握与应用自身作业过程中的相应程序,明确作业各阶段的安全要求,做好应急防范,及时发现和报告隐患等。职业安全卫生管理体系将各种制度和规定落实到具体的作业程序和工作内容之中,不但使安全制度更加严密,而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化,使安全工作有章可循,更具可操作性。从而使安全工作变被动为主动,全体职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”,最后达到“我会安全”的转变。职业安全卫生管理体系的执行,使每个职工对国家的各项安全法规、作业标准能够自觉遵守和实施,人人都为实现安全管理目标尽职尽力,这对做好安全工作将是极大的促进。
    提高企业安全管理水平,安全科技的作用不容忽视。一要鼓励企业对安全科技研究和开发的投入,确定安全科技研究与开发投资的优先领域,将投资集中在具有社会效益和经济效益、增进广大人民安全健康的项目。二要充分发挥现有安全科技人才的作用,激励知识创新,鼓励中外安全科技的合作和交流,大幅度地提高科技工作者的创新能力和开拓市场的能力。安全科技人员不仅应掌握安全科学理论体系和系统安全分析方法,而且要能够进行安全审查、事故预测、安全措施制定与效益分析,安全监察与检测以及对事故的处理等。三要努力促进安全科技成果转化为现实生产力,要把安全科技成果转化为可操作的安全生产技术、防护设备、安全装置、劳动保护产品以及预警、监控仪器仪表,转化为具有市场竞争力的产品。四要努力发展劳动保护、安全产业,为保护劳动者的安全健康提供更多的优质产品和技术手段。
   
   

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