（二）强化现场监督控制。不可否认，煤矿生产的整个安全生产过程，就是一个不断产生隐患、消除隐患的过程，我们必须根据具体情况，加强现场安全监管，真正做到重心下移、关口前移，要通过认真实施津贴制、隐患买断制等措施，把消除隐患、抵制违章的责任落实到跟班人员身上，当班班长、安瓦员、安全员身上，以此调动他们的积极性，发挥好“一线指战员”的作用。安监部门要认真分析事故规律，控制薄弱环节，落实防范措施，采取综合与专项、突击与日常、明查与暗访相结合的方式，开展重点检查、专项检查、定期检查，牢牢控制住现场。要坚持“四不放过”的原则，对查出的事故和隐患要抓住不放，小题大做，精耕细作，查原因、讲危害、追责任、抓整改，尤其要对带有倾向性、苗头性的问题和易发、频发的事故，要进行专项整治，坚决做到隐患不除、生产不搞。
        （三）强化动态达标管理。要按质量标准化的要求，完善各种操作标准，推行精细化管理。重点要抓执行、抓深化、抓结合。抓执行，就是要坚持三级（矿、科、队）质量标准化层次管理，严格落实各项制度规程，大力推行现场作业指导，规范工作流程。抓深化，就是要在完善动态检查、奖优罚差机制的同时，抓好日常动态检查和定期检查，严格基层班组的日检、班检，逐步推行班组长、队管理人员质量标准化理论知识培训合格准入制，对达不到要求的班组长、队管理人员不予聘用。抓结合，就是要把质量与员工的收入相结合，加大安全质量结构工资比例，以进一步夯实安全基础。
        四、抓考核，解决好安全责任落实问题
        （一）继续完善安全责任考核机制。我们在坚持行之有效做法的基础上、在继续完善安全生产责任考核机制中，要坚持从本单位、本部门实际出发，加强组织领导，制定安全生产责任考核办法，并按照层级管理、属地原则，推行区域安全责任包干、工作质量终身负责等制度，把责任进一步细化落实到具体的人头，加大追踪考核力度，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁。
        （二）继续完善安全责任奖罚机制。要进一步继续完善安全责任奖罚机制、安全风险抵押制度、现场安全隐患买断制度，发挥奖罚机制的激励和约束作用。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人，我们就要给予重奖。对于安全责任落实差，安全工作搞得差的单位和个人，就要给予考核。要奖得心动，罚得心痛，以此强化责任意识、安全意识。
        （三）继续完善安全责任追究机制。发生事故就要追责，就要按分级管理、属地原则、包干负责的规定和要求，认真进行分析、追查和处理。在分析和追查中，首先要从管理人员的管理责任查起，在查清各级管理人员的管理责任的同时，追查分管该项工作有关人员的责任，要把板子打在应负责任的管理人员身上，要把安全工作的效果直接与其政绩和收入挂钩。
        五、抓文化，解决安全合力形成问题
        安全文化是煤矿企业文化的重要内容，是一种执行力文化。牢固树立以人为本的安全理念，多层次、全方位构筑安全文化体系，大力营造职工生命安全平台是各级党委和群团组织义不容辞的重要职责。
        （一）继续探索“严格管理与人文关怀”并重的安全管理新模式。要继续探索有效控制现场的管理手段和方法，探索“严格管理与人文关怀”并重的管理模式，条件成熟时可以尝试“罚款缓交、限时改进不予处罚或减半处罚”的管理方法，使压力沉底；可以推行“安全先进保值奖励”办法，鼓励获奖的单位和个人在一定期限内、一定条件下，可以直接获奖，以扩大激励效应；可以推行“处罚选择法”以及对不服申请仲裁等系列有效办法
        （二）继续探索安全文化教育引导作用的发挥途径。各科队要把安全文化建设的重点转移到规范员工操作行为上来，突出岗位特点，抓好各工种操作规范，并将安全文化视觉识别系统继续向头面、连队、社区延伸，逐步实现安全文化视觉识别系统向美化、系统化、专业化的转变。要把安全文化建设与质量标准化工作结合起来、与规范员工行为结合起来、与“三基”工作结合起来，抓好“评点陋习、抵制陋习”的教育转化工作，坚决抵制违章，防止思想麻痹，刹住作业现场中存在的低标准、老毛病和坏习惯等不良行为，使遵章作业成为员工最基本的行为准则。
        （三）继续探索全员参与形成安全管理合力的有效方法。矿纪委要认真抓好党员安全责任区竞赛活动，各队要认真开展党员身边无“三违”竞赛，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用；安监部门要坚持开展安全月和安全专项整治活动；工会要积极开展安康杯竞赛、岗位技术练兵和安全知识竞赛等活动；团委在继续坚持青安岗执法等活动的同时，要针对新员工的特点，注重发挥团组织的作用，加大组织发展工作力度，促进新员工的成长和进步；生产技术部门要组织安全技术攻关，定期开展作业规程得审、安全措施评审和安全征文评比活动；社区要继续组织开展“送温暖，献爱心”和“三违”帮教、安全好夫妻竞赛活动。