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夯实安全基础突出关键控制 推动安全生产持续稳定

  
评论: 更新日期:2016年08月12日

近年来,在路局、路局党委的正确领导下,我段认真贯彻部、局运输安全工作会议精神,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,不断强化安全基础建设,狠抓干部职工队伍管理,突出安全重点卡控,确保了安全生产“基本稳定、有序可控”。
        1加强安全基础建设完善安全管理体系
        1.1建立健全安全管理制度,把握安全生产主动权    为建设和谐铁路,适应铁路发展的新形势,我段结合实际,不断完善安全管理体系,对《劳动安全管理办法》、《安全生产考核办法》、《违章违纪范围及考核办法》等多项安全管理制度及时进行了修订,以利于贯彻落实部、局运输安全工作会议精神。铁路提速和高铁的快速发展,对铁路安全管理提出了新的更高要求。为此,我们建立了《伤损轨管理办法》、《特种设备安全管理办法》、《新乡桥工段与其他行车部门设备结合部管理办法》、《驾驶机动车上路肩和小型养路机械路肩存放管理办法》等一系列新的安全管理制度,进一步完善了安全管理体系建设,增强了安全管理的执行性、可控性和主动性。
        1.2建立健全应急管理预案,提高应急救援处置能力
        为建立健全铁路交通运输应急管理体系,提高全员安全预防意识和应急救援处置能力,我们建立了有关工务专业的《处置铁路行车事故应急预案》、《铁路网络与信息安全事故应急预案》、《铁路火灾事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》。为预防和减少自然灾害对铁路运输的影响,增强抵御暴雨和洪水等自然灾害的能力,制定了《防洪应急抢险预案》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害应急预案》、《暴风雪雾恶劣天气应急预案》、《除冰扫雪预案》。为加强对关键设备可动心轨的安全管理和应急处置,制定了切实可行的《可动心轨应急处理预案》。为减少人身伤亡事故损失,制定了《人身伤亡事故应急救援预案》。
        经过坚持不懈的努力,不断适时充实和更新应急管理内容,认真做到应急有备、处置高效,我段的应急管理水平得到极大的提升。
        1.3强化安全信息管理,搭建安全信息管理平台
        工务系统“点多、线长、面广、分散”,安全管理难度大。我们以段局域网为载体,建立了安全信息平台,设置了安全文电通知、安全管理交流、安全规章汇总、事故案例分析、安全信息通报等9个安全栏目,并分别细化为上级安全通报、施工作业、联控信息、轨道车安全等1 6个专项报道,对施工、线桥、设备、路外、劳保、人身、违章违纪及路局对话会指出的问题等,实行日常安全信息通报,实现了全段安全信息共享。对安全生产中存在的关键性、倾向性问题,编发安全生产旬通报,制定典型问题安全分析制度,从安全管理、规章制度、技术设备、作业标准等各方面分析问题根结,责任追查考核到岗,整改落实到人,切实发挥安全信息管理平台在安全管理中的作用。
        2突出安全关键卡控确保安全生产稳定
        2.1强化劳动安全管理,杜绝人身安全隐患
        在人身安全管理方面,一是强化防护人员责任,对防护员定期进行教育培训,提高防护员业务技能。建立防护员季度评比奖惩制度,激励防护员尽职尽责。二是执行“一人上道、一人防护、一人驻站、一人远方”制度,天窗点外人员上道必须增设远方防护员,并要求纳入干部巡视检查,逐级负责制,实行“严、细、实”管理。三是加强机动车辆安全管理,建立“双证”上岗、“安全监督岗”制度,加大对四轮拖拉机、三马车、电动三轮等机动车辆载人的查处力度,大力消除人身安全隐患,确保人身安全。
        2.2加强施工安全过程控制,确保施工安全万无一失
        施工安全管理是工务安全生产的重要组成部分,必须达到安全硬闭环管理,形成“标准化、制度化、程序化”,保证“行车不施工,施工不行车”。
        一是严把“天窗”修安全关。“天窗”修必须遵循的作业措施:作业票管理及次日预报;更换钢轨、抽片起道捣固等作业时,车间管理人员必须盯控;预报作业范围精确到公尺,不许以公里长度预报;对谎报、超范围作业的车间、班组,追究责任,严格考核;作业点、天窗点以内的线路,必须使用短路线使轨道信号变红,防止轨道车辆擅入作业区,危及人身安全,违规者纳入考核。
        二是严把集中修,大型施工安全关。集中修、大型施工认真制定安全技术组织措施,对施工组织、人员分工、材料机具的准备进行细化和量化,合理分工,科学组织,充分准备,提供施工组织保证。并遵守以下规定:
        ①段、车间以及参与施工的其它单位,必须制定集中修安全技术组织措施,并实行次日报制度。
        ②次日重点施工项目,明确安全包保干部,提前1天上网公布,要抽查施工包保和盯控人员上岗情况,落实“两图一表”制度;结合不同的集中修施工项目,制定集中修大型施工安全关键卡控措施。
        ③施工前准备、施工过程控制,施工后放行列车等环节全面卡控,严格执行营业线施工“十不准”、“十严禁”、“六关键”、“六禁止”规定,杜绝超挖超卸、盲目放行等违章行为,做到集中修施工安全有效控制。

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