（1）在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚；
    （2）在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚；
    （3）对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。
    （三）防治水管理
    准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况，评估地表水和各地下水系的风险，防治水管理应符合下列要求：
    （1）坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施；
    （2）井下防水、排水系统设计合理，能力满足实际需要；
    （3）水文地质条件复杂的矿井，针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报；
    （4）每年雨季前对防治水工作进行全面检查；
    （5）防治水设施完善、设备齐全；
    （6）防治水专项应急预案完善。
    （四）防尘管理
    建立健全防尘系统，有效降低各作业地点的粉尘浓度，并满足：
    1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道：
    （1）主要进风大巷；
    （2）主要回风大巷；
    （3）主要运输巷；
    （4）带式运输机斜井与平巷、盘区进、回风巷；
    （5）采掘工作面所属各巷道；
    （6）煤仓与溜煤眼放煤口；
    （7）转载点；
    2、所有水幕灵敏可靠，封闭全断面，使用正常，在下列地点应设置净化水幕：
    （1）采煤工作面进回风顺槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m）；
    （2）掘进巷道（在距迎头50~200m范围内）；
    （3）多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内；
    （4）运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处；
    （5）采区、盘区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内；
    （6）主要进风大巷、主要回风大巷；
    3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器，并确保喷雾装置和除尘器正常使用：
    （1）采煤机；
    （2）液压支架；
    4、防尘基础管理完善
    （1）及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗；
    （2）按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标；
    （3）预防和隔绝煤尘爆炸措施完善；
    （4）综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。
    （六）防灭火管理
    建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险，并确保：
    1、防灭火设计符合《我矿安全规程》规定；
    2、新建矿井、生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定；
    3、内外因发火管理和火区管理符合《我矿安全规程》规定；
    4、防灭火基础管理符合下列规定：
    （1）有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图；
    （2）及时对地表塌陷裂隙进行回填；
    （3）有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案；
    （4）有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定；
    （5）有黄泥灌浆、均压、注氮等防灭火技术措施。
    （七）监测监控管理 
    各我矿应建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，以及时掌握各种数据变化情况，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求：
    （1）监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置要符合规定要求，系统运作不间断、不漏报；
    （2）瓦斯传感器必须按期调校，其报警值、断电值、复电值要准确，监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态；
    （3）当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动，并及时按程序进行汇报；
    （4）定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断；
    （5）相关记录、报表内容应与实际相符。
    （八）采掘管理
    建立并实施采煤、掘进管理程序，消除和控制采掘系统和作业中的危险源，且符合下列要求：
    （1）采掘设计要体现安全高效的原则，并保证采掘关系正常；
    （2）采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险；
    （3）作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性；
    （4）巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内；施工及地质条件变化时应有补充措施；采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过空巷等要制定专项措施；
    （5）支护设计应合理选择支护方式、支护参数，各类支护设施可靠有效；
    （6）对采掘工作面顶板实施监测，并阶段性做出趋势分析和判断；
    （7）确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。
    （九）爆破管理
    我矿应建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险，并确保：
    （1）爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合格证和说明书，并进行入库检验和登记；
    （2）有专门的爆破器材存放地点，存放点周围环境、存放分类符合《我矿安全规程》相关规定；存放地点有明显标志；
    （3）发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带；
    （4）爆破材料运输方式符合《我矿安全规程》相关规定；
    （5）爆破前按照《我矿安全规程》编制爆破作业说明书，爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取，按照说明书进行爆破作业，并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。
    （十）地测管理
    建立并保持地质测量控制程序，确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时，及时采取预控措施，以保障采掘作业的正常进行，并确保：
    （1）矿井各类地质报告齐全、规范；
    （2）在生产过程中各项地质预测预报及时；
    （3）掘进给向及时、准确，贯通测量精度符合规程规定或工程要求；
    （4）基本矿图齐全，内容、精度符合《我矿测量规程》的要求，更新及时；
    （5）对开采沉陷区进行有效治理，防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理。
    （十一）供用电管理
    建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求：
    （1）供电系统应安全可靠，矿井供电必须为双电源、双回路供电，任一回路都能担负矿井全部负荷；严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段；
    （2）井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电；
    （3）矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险；
    （4）供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠；
    注：上述保护一般指：欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。
    （5）大型设备检修要制定专项措施；
    （6）停送电严格执行工作票管理制度；
    （7）确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明；
    （8）设备监测、检修、维护到位，确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求；
    （9）设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。
    （十二）运输提升管理
    建立并保持运输提升管理程序，以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保：
    （1）各种运输、提升设备运行正常，安全设施、保护齐全、灵敏、可靠；
    注：上述保护主要指：打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。
    （2）各种运输、提升装置完好、连接件紧固，并定期检验；
    （3）运输巷道、运输胶带（轨道）、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求；
    （4）运输线路、路面质量符合相关标准要求，并定期进行检查、维护；
    （5）车库、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求；
    （6）运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范；
    （7）运输提升设备检修记录齐全。
    八、其他综合管理
    规范我矿准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使我矿风险预控管理体系覆盖我矿安全管理的全过程和全方位。
    （一）证照管理
    （1）我矿施工设计符合国家现行《煤炭工业矿井设计规范》及国家、行业有关标准、规定和要求；
    （2）初步设计为有资质的设计单位进行的设计。
    （3）符合国家相关技术标准规范；
    （4）确保我矿安全、环保设施严格遵守“三同时”原则；
    （5）确保施工建设单位具备施工建设资质；
    （6）保证质量合格，有国家相关部门验收记录。
    （7）保证我矿有有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证及其他法律、法规规定的证件。
    （二）应急与事故管理
    制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
    1、建立完善应急管理体系，并应：
    （1）根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》；
    （2）严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；
    （3）确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训；
    （4）确保我矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；
    （5）至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；
    （6）确保有矿山救护队为其服务，我矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的我矿企业，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队；
    （7）应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。
    2、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符合下列要求：
    （1）在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；
    （2）事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；
    （3）根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成《事故追查记录》、《事故调查报告》；
    （4）对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布；
    （5）定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。
    （三）消防管理
    建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。
    1、根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保：
    （1）依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》，现场配置与标准相符；
    （2）消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；
    （3）消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；
    （4）消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求；
    （5）有消防设施分布图和消防器材明细表；
    （6）对所有的消防器材进行编号；
    （7）建立了消防设施定期检查制度；
    （8）灭火器按规定周期经专业部门检验、维护；
    （9）消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材；
    （10）有《消防设施维护和保养制度》；
    （11）建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。
    2、定期组织进行消防演练
    （1）制定《年度消防演习计划》，并按计划实施；
    （2）有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布；
    （3）所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。
    3、定期向员工宣传消防知识
    （1）利用多种形式进行消防安全宣传；
    （2）定期对员工进行消防知识培训；
    （3）确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。
    （四）职业健康管理
    建立并保持员工职业健康控制程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。
    1、为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保：
    （1）作业人员周围环境(温度、噪声、煤尘、烟尘等)满足健康要求；
    （2）各作业环境及餐饮、洗浴等公共场所卫生符合国家相关标准；
    （3）员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目；
    （4）有为我矿提供及时服务的医疗机构，设置能满足员工日常健康检查和紧急救护需要。
    2、建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应：
    （1）对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合《我矿安全规程》规定；
    （2）有符合《职业病防治法》的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作；
    （3）定期对员工进行健康体检，并建立《员工健康档案》；
    （4）每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议；
    （5）对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置；
    （6）员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查；
    （7）定期对员工进行健康宣传、培训。
    九、工作要求
    1、全矿所有职工要认清目前安全生产的严峻形势
    2、领导小组要认真谋划、精心组织，制定方案，明确风险预警的目的，形成长效机制，确保我矿安全生产。
    3、牢固树立“煤矿事故是可防可控”的理念，采取多种形式进行排查（自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等）。
    4、针对排查出的隐患和问题，按照专业进行梳理、认真思考，形成定期的安全状态分析制度。
    5、每月召开一次针对瓦斯治理、水害防治、顶板等评价会议，做到提前风险预警、消除事故隐患。
   
                                      教学二矿安全通风部
                                      二〇一一年十二月一日