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有限空间作业安全基础培训

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有限空间作业安全培训

contents
目

录
基础知识
主要安全风险
安全防护设备设施
安全风险防控与事故隐患排查
事故案例
事故应急救援

PART 01
有限空间作业安全基础知识
备注：：安环健资料库，出品
1.1  有限空间的定义
	
	
	
	
	
	
	
有限空间
封闭或者部分封闭
与外界相对隔离，出入口较为狭窄
作业人员不能长时间在内工作
自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

备注：4
1.2 有限空间的特点
空间有限，与外界相对隔离。

进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作。

未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入有限空间进行临时性工作。
通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。
1.3 有限空间的分类

封闭设备
密闭设备，如船舱、贮（槽）罐、车载槽罐、反应塔（釜）、窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等。
地下有限空间
地下有限空间，如地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、隧道、涵洞、地坑、深基坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等。
地上有限空间
地上有限空间，如酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、粮仓、料仓等。

备注：6
备注：7
1.4 有限空间作业定义
有限空间作业，是指人员进入有限空间实施作业。
常见的有限空间作业主要有：
（1） 清除、清理作业，如进入污水井进行疏通，进入发酵池进行清理等。
（2） 设备设施的安装、更换、维修等作业，如进入地下管沟敷设线缆、进入污水调节池更换设备等。
（3） 涂装、防腐、防水、焊接等作业，如在储罐内进行防腐作业、在船舱内进行焊接作业等。
（4）巡查、检修等作业，如进入检查井、热力管沟进行巡检等。
按作业频次划分，有限空间作业可分为经常性作业和偶发性作业：
（1） 经常性作业指有限空间作业是单位的主要作业类型，作业量大、作业频次高。例如，从事水、电、气、热等市政运行领域施工、运维、巡检等作业的单位，有限空间作业就属于单位的经常性作业。
（2） 偶发性作业指有限空间作业仅是单位偶尔涉及的作业类型，作业量小、作业频次低。例如，工业生产领域的单位对炉、釜、塔、罐、管道等有限空间进行清洗、维修，餐饮、住宿等单位对污水井、化粪池进行疏通、清掏等有限空间作业就属于单位的偶发性作业。
按作业主体划分，有限空间作业可分为自行作业和发包作业：
（1） 自行作业指由本单位人员实施的有限空间作业。
（2） 发包作业指将作业进行发包，由承包单位实施的有限空间作业。
1.5 有限空间作业分类
1.6 工贸企业有限空间参考目录
PART 02
有限空间作业主要安全风险
备注：：安环健资料库，出品
2.1  有限空间主要安全风险类别
有些塔、釜、槽、罐、炉膛、容器内残留易燃易爆气体，易发生火灾和爆炸。
缺氧 窒息
中毒
其他
火灾 爆炸
二氧化碳积聚，造成氧气浓度过低；
惰性气体氮气、氩气、氦气等窒息性气体。
中暑、触电、淹溺、掩埋、物体打击危害
有限空间内容易积聚高浓度的有毒有害物质。如：硫化氢中毒、一氧化碳中毒、氰化氢中毒、有机溶剂中毒等。
有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。在某些环境下，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性。
备注：13
        有限空间内存在或积聚有毒气体，作业人员吸入后会引起化学性中毒，甚至死亡。有限空间中有毒气体可能的来源包括：有限空间内存储的有毒物质的挥发，有机物分解产生的有毒气体，进行焊接、涂装等作业时产生的有毒气体，相连或相近设备、管道中有毒物质的泄漏等。有毒气体主要通过呼吸道进入人体，再经血液循环， 对人体的呼吸、神经、血液等系统及肝脏、肺、肾脏等脏器造成严重损伤。
2.1.1 中毒
2.1.2 缺氧窒息
不同氧气含量对人体的影响

空气中氧含量的体积分数约为 20.9%，氧含量低于 19.5%时就是缺氧。缺氧会对人体多个系统及脏器造成影响，甚至使人致命。空气中氧气含量不同，对人体的影响也不同。
 
氧气含量（体积浓度）/%	 
对人体的影响
15～19.5	体力下降，难以从事重体力劳动，动作协调性降低，易引发冠心病、肺病等
12～14	呼吸加重，频率加快，脉搏加快，动作协调性进一步降低，判断能力下降
10～12	呼吸加重、加快，几乎丧失判断能力，嘴唇发紫
8～10	精神失常，昏迷，失去知觉，呕吐，脸色死灰
6～8	4～5min 通过治疗可恢复，6min 后 50%致命，8min 后 100%致命
4～6	40s 内昏迷、痉挛，呼吸减缓、死亡
    有限空间内缺氧主要有两种情形：
    一是由于生物的呼吸作用或物质的氧化作用，有限空间内的氧气被消耗导致缺氧；
    二是有限空间内存在二氧化碳、甲烷、氮气、氩气、水蒸气和六氟化硫等单纯性窒息气体，排挤氧空间，使空气中氧含量降低，造成缺氧。

引发有限空间作业缺氧风险的典型物质有二氧化碳、甲烷、氮气、氩气等。

2.1.2 缺氧窒息
有限空间主要危害
备注：22
    有限空间中积聚的易燃易爆物质与空气混合形成爆炸性混合物，若混合物浓度达到其爆炸极限，遇明火、化学反应放热、撞击或摩擦火花、电气火花、静电火花等点火源时，就会发生燃爆事故。
    有限空间作业中常见的易燃易爆物质有甲烷、氢气等可燃性气体以及铝粉、玉米淀粉、煤粉等可燃性粉尘。
2.1.3 燃爆
2.1.4 其他安全风险
2.2.1气体危害辨识方法
    对于中毒、缺氧窒息、气体燃爆风险，主要从有限空间内部存在或产生、作业时产生和外部环境影响 3 个方面进行辨识。

（1）内部存在或产生的风险
有限空间内是否储存、使用、残留有毒有害气体以及可能产生有毒有害气体的物质，导致中毒。
有限空间是否长期封闭、通风不良，或内部发生生物有氧呼吸等耗氧性化学反应，或存在单纯性窒息气体，导致缺氧。
有限空间内是否储存、残留或产生易燃易爆气体，导致燃爆。
（2）作业时产生的风险
作业时使用的物料是否会挥发或产生有毒有害、易燃易爆气体，导致中毒或燃爆。
作业时是否会大量消耗氧气，或引入单纯性窒息气体，导致缺氧。
作业时是否会产生明火或潜在的点火源，增加燃爆风险。
（3）外部环境影响产生的风险
    与有限空间相连或接近的管道内单纯性窒息气体、有毒有害气体、易燃易爆气体扩散、泄漏到有限空间内，导致缺氧、中毒、燃爆等风险。
    对于中毒、缺氧窒息和气体燃爆风险，使用气体检测报警仪进行针对性的检测是最直接有效的方法。检测后，各类气体浓度评判标准如下：
有毒气体浓度应低于《工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素》（GBZ 2.1—2019）规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度，无上述两种浓度值的，应低于时间加权平均容许浓度。
氧气含量（体积分数）应在 19.5%~23.5%。
可燃气体浓度应低于爆炸下限的 10%。
有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值
 气体名称	评判值	评判值
 气体名称	mg/m3	ppm（20℃）
硫化氢	10	7
氯化氢	7.5	4.9
氰化氢	1	0.8
磷化氢	0.3	0.2
溴化氢	10	2.9
氯	1	0.3
甲醛	0.5	0.4
一氧化碳	30	25
一氧化氮	10	8
二氧化硫	10	3.7
二硫化碳	10	3.1
苯	10	3
甲苯	100	26
二甲苯	100	22
氨	30	42
乙酸	20	8
丙酮	450	186
注：表中数据均为该气体容许浓度的上限值。
（1）对淹溺风险，应重点考虑有限空间内是否存在较深的积水，作业期间是否可能遇到强降雨等极端天气导致水位上涨。
（2）对高处坠落风险，应重点考虑有限空间深度是否超过2m，是否在其内进行高于基准面 2m的作业。
（3）对触电风险，应重点考虑有限空间内使用的电气设备、电源线路是否存在老化破损。
（4）对物体打击风险，应重点考虑有限空间作业是否需要进行工具、物料传送。
（5）对机械伤害，应重点考虑有限空间内的机械设备是否可能意外启动或防护措施失效。
（6）对灼烫风险，应重点考虑有限空间内是否有高温物体或酸碱类化学品、放射性物质等。
（7）对坍塌风险，应重点考虑处于在建状态的有限空间边坡、护坡、支护设施是否出现松动，或有限空间周边是否有严重影响其结构安全的建（构）筑物等。
（8）对掩埋风险，应重点考虑有限空间内是否存在谷物、泥沙等可流动固体。
（9）对高温高湿风险，应重点考虑有限空间内是否温度过高、湿度过大等。
2.2.1 其他安全风险辨识方法
2.3 常见有限空间作业主要安全风险辨识示例
种类	有限空间	 作业可能存在的主要安全风险

地下有
限空间	废井、地坑、地窖、通信井	缺氧、高处坠落

地下有
限空间	电力工作井（隧道）	缺氧、高处坠落、触电

地下有
限空间	热力井（小室）	缺氧、高处坠落、高温高湿、灼烫

地下有
限空间	污水井、污水处理池、沼气池、化粪池、下水道	硫化氢中毒、缺氧、可燃性气体爆炸、高处坠落、淹溺

地下有
限空间	燃气井（小室）	缺氧、可燃性气体爆炸、高处坠落

地下有
限空间	深基坑	缺氧、高处坠落、坍塌
   
地上有
限空间	酒糟池、发酵池、纸浆池	硫化氢中毒、缺氧、高处坠落
   
地上有
限空间	 腌渍池	硫化氢中毒、氰化氢中毒、缺氧、高处坠落、淹溺
   
地上有
限空间	 粮仓	缺氧、磷化氢中毒、可燃性粉尘爆炸、高处坠落、掩埋
  
密闭设备	窑炉、炉膛、锅炉、烟道、煤气管道及设备	 缺氧、一氧化碳中毒、可燃性气体爆炸
  
密闭设备	贮罐、反应釜（塔）	缺氧、中毒、可燃性气体爆炸、高处坠落
PART 03
有限空间作业安全防护设备设施

备注：：安环健资料库，出品
3.1 便携式气体检测报警仪
选用便携式气体检测报警仪时应注意的事项：
（1）便携式气体检测报警仪应符合《作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求》（GB 12358—2006）的规定，其检测范围、检测和报警精度应满足工作要求。
（2）便携式气体检测报警仪应每年至少检定或校准 1 次，量值准确方可使用。
（3）仪器外观检查合格后，在洁净空气下开机，确认“零点”正常后再进行检测； 若数据异常，应先进行手动“调零”。
（4）使用泵吸式气体检测报警仪时，应确保采样泵、采样管处于完好状态。
（5）使用后，在洁净环境中待数据回归“零点”后关机。
3.2 呼吸防护用品
根据呼吸防护方法，呼吸防护用品可分为隔绝式和过滤式两大类。
（2）正压式空气呼吸器
    正压式空气呼吸器（图 3-3）是使用者自带压缩空气源的一种正压式隔绝式呼吸防护用品。正压式空气呼吸器使用时间受气瓶气压和使用者呼吸量等因素影响，一般供气时间为40min 左右，主要用于应急救援或在危险性较高的作业环境内短时间作业使用，正压式空气呼吸器应符合《自给开路式压缩空气呼吸器》（GB/T 16556—2007）的规定。
（3）隔绝式紧急逃生呼吸器
    隔绝式紧急逃生呼吸器是在出现意外情况时，帮助作业人员自主逃生使用的隔绝式呼吸防护用品，一般供气时间为 15 min 左右。

检查要点	连续送风式长管呼吸器	高压送风式长管呼吸器	正压式空气呼吸器	隔绝式紧急逃生呼吸器
面罩气密性是否完好	√	√	√	√
导气管是否破损，气路是否通畅	√	√	√	√
送风机是否正常送风	√	 	 	 
气瓶气压是否不低于 25MPa 最低工作压力	 	√	√	√
报警哨是否在 5.5±0.5MPa 时开始报警并持续发出鸣响	 	√	√	 
气瓶是否在检验有效期内	 	√	√	√
	
	
         呼吸防护用品使用后应根据产品说明书的指引定期清洗和消毒，不用时应存放于清洁、干燥、无油污、无阳光直射和无腐蚀性气体的地方。
各呼吸器使用前检查要点见表
备注：根据《气瓶安全技术监察规程》（TSG R0006—2014）的要求，气瓶应每 3 年送至有资质的单位检验 1 次。
3.2.2 过滤式呼吸防护用品
    有限空间作业常用的坠落防护用品主要包括全身式安全带、速差自控器、安全绳以及三脚架等。
3.3 坠落防护用品
	
	
	
	
 
       全身式安全带                   速差自控器（防坠器）                                          安全绳	                    三脚架（挂点装置）
 
（1）全身式安全带
    全身式安全带应在制造商规定的期限内使用，一般不超过 5 年，如发生坠落事故或有影响安全性能的损伤，则应立即更换；使用环境特别恶劣或者使用格外频繁的，应适当缩短全身式安全带的使用期限。
（2）速差自控器
    速差自控器又称速差器、防坠器等，使用时安装在挂点上，通过装有可伸缩长度的绳（带）串联在系带和挂点之间，在坠落发生时因速度变化引发制动从而对坠落者进行防护。
（3）安全绳
    安全绳是在安全带中连接系带与挂点的绳（带），一般与缓冲器配合使用，起到吸收冲击能量的作用。
（4）三脚架
    三脚架作为一种移动式挂点装置广泛用于有限空间作业（垂直方向）中，特别是三脚架与绞盘、速差自控器、安全绳、全身式安全带等配合使用，可用于有限空间作业的坠落防护和事故应急救援。
    为避免或减轻人员头部受到伤害，有限空间作业人员应佩戴安全帽。安全帽应在产品的有效期内使用，受到较大冲击后，无论是否发现帽壳有明显的断裂纹或变形，都应停止使用立即更换。

单位应根据有限空间作业环境特点，按照《个体防护装备选用规范》
（GB/T 11651—2008）为作业人员配备个体防护用品。
例如，易燃易爆环境，应配备防静电服、防静电鞋；涉水作业环境，应配备防水服、防水  胶鞋；有限空间作业时可能接触酸碱等腐蚀性化学品的，应配备防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等。
3.4 其他个体防护用品
3.5.1 通风设备
    移动式风机是对有限空间进行强制通风的设备，通常有送风和排风 2种通风方式。使用时应注意：
（1）移动式风机应与风管配合使用。
（2）使用前应检查风管有无破损，风机叶片是否完好，电线有无裸露，插头有无松动，风机能否正常运转。
3.5 安全器具
2.5.2 照明设备
    当有限空间内照度不足时，应使用照明设备。有限空间作业常用的照明设备有头灯、手电等。使用前应检查照明设备的电池电量，保证作业过程中能够正常使用。有限空间内使用照明灯具电压应不大于 24 V，在积水、结露等潮湿环境的有限空间和金属容器中作业，照明灯具电压应不大于 12 V。
3.5.3 通讯设备
    当作业现场无法通过目视、喊话等方式进行沟通时，应使用对讲机等通讯设备，便于现场作业人员之间的沟通。
3.5.4 围挡设备和警示设施
    有限空间作业过程中常用的围挡设备，常用的安全警示标志或安全
告知牌。
PART 04
有限空间作业安全
风险防控与事故隐患排查
备注：：安环健资料库，出品
1部门规章 
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》 国家安全生产监督管理总局 令第 59 号
《 工贸企业有限空间作业安全规定 》应急管理部第 2 8 次部务会议审议通过
2国家标准 
《缺氧危险作业安全规程》 GB 8958
3化工行业
《化学品生产单位特殊作业安全规范》 GB 30871
4行业标准 
《城镇排水管道维护安全技术规程 》CJJ 6 
5电力行业
《缺氧危险作业监测与防护技术规范》 DL/T 120
6地方标准 
《有限空间作业安全技术规范》 DB11/T 852（北京）
《有限空间作业安全规范》 DB13/T 5023（河北）
《有限空间作业安全技术规范》 DB23/T 1791（黑龙江）
《有限空间作业安全技术规程》 DB33/ 707—2021（浙江） 
《工贸企业有限空间作业安全规范》 DB37/T 1993—2021（山东）
《有限空间作业安全技术规范》 DB64/ 802（宁夏）
7 政策文件 
国家安全监管总局办公厅《关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》安监总厅管四37 号
国家安全监管总局关于印发《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》的通知应急部
有限空间作业管理法律法规、规范、标准
（1）建立健全有限空间作业安全管理制度
   安全管理制度主要包括
   安全责任制度
   作业审批制度
   作业现场安全管理制度
   相关从业人员安全教育培训制度
   应急管理制度等。
   在制度和操作规程内容方面：一方面要符合相关法律法规、规范和标准要求，另一方面要充分结合本单位有限空间作业的特点和实际情况，确保具备科学性和可操作性。
4.1 有限空间作业安全管理措施
（2）辨识有限空间并建立健全管理台账
  
    存在有限空间作业的单位应根据有限空间的定义，辨识本单位存在的有限空间及其安全风险，确定有限空间数量、位置、名称、主要危险有害因素、可能导致的事故及后果、防护要求、作业主体等情况，建立有限空间管理台账并及时更新。

序号	 所在区域	有限空间名称或编号	主要危险有害因素	 事故及后果	 防护要求	 作业主体
 	 	 	 	 	 	 
 	 	 	 	 	 	 
 	 	 	 	 	 	
（3）设置安全警示标志或安全告知牌
    对辨识出的有限空间作业场所，应在显著位置设置安全警示标志或安全告知牌，以提醒人员增强风险防控意识并采取相应的防护措施。
（5）配置有限空间作业安全防护设备设施
    为确保有限空间作业安全，单位应根据有限空间作业环境和作业内容，配备气体检测设备、呼吸防护用品、坠落防护用品、其他个体防护用品和通风设备、照明设备、通讯设备以及应急救援装备等。 
    单位应加强设备设施的管理和维护保养，并指定专人建立设备台账，负责维护、保养和定期检验、检定和校准等工作，确保处于完好状态，发现设备设施影响安全使用时，应及时修复或更换。
（6）制定应急救援预案并定期演练
    单位应根据有限空间作业的特点，辨识可能的安全风险，明确救援工作分工及职责、现场处置程序等，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令 第 2 号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2020），制定科学、合理、可行、有效的有限空间作业安全事故专项应急预案或现场处置方案，定期组织培训，确保有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员以及应急救援人员掌握应急预案内容。有限空间作业安全事故专项应急预案应每年至少组织 1 次演练，现场处置方案应至少每半年组织 1 次演练。
（7）加强有限空间发包作业管理
    承包单位应具备相应的安全生产条件，即应满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程、安全防护设备、应急救援装备、人员资质和应急处置能力等方面的要求。
    发包单位对发包作业安全承担主体责任。发包单位应与承包单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责，或在合同中明确约定各自的安全生产管理职责。发包单位应对承包单位的作业方案和实施的作业进行审批，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
    承包单位对其承包的有限空间作业安全承担直接责任，应严格按照有限空间作业安全要求开展作业。
4.2 有限空间作业过程风险防控
4.2.1 作业审批

（1）制定作业方案
    作业前应对作业环境进行安全风险辨识，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，编制详细的作业方案。并经本企业安全生产管理人员审核，负责人批准
（2）明确人员职责
    根据有限空间作业方案，确定作业现场负责人、监护人员、作业人员，并明确其安全职责。根据工作实际，现场负责人和监护人员可以为同一人。
有限空间作业安全责任制度

了解危险危害因素；
确认作业防护措施；
及时掌握作业变化。

接受安全培训；
熟悉作业环境；
场外持续监护；
检查安全措施；
熟悉应急预案；
实施紧急抢救。
接受安全培训；
遵守操作规程；
检查安全措施；
穿戴防护用品；
熟悉应急预案。
进行安全培训；
确认防护措施；
授权批准作业。
备注：59
（3）作业审批
    应严格执行有限空间作业审批制度。审批内容应包括但不限于是否制定作业方案、是否配备经过专项安全培训的人员、是否配备满足作业安全需要的设备设施等。审批负责人应在审批单上签字确认，未经审批不得擅自开展有限空间作业。
4.2.2 作业准备
（1）安全交底
    作业现场负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底，告知作业内容、作业过程中可能存在的安全风险、作业安全要求和应急处置措施等。交底后，交底人与被交底人双方应签字确认。
（2）设备检查
    作业前应对安全防护设备、个体防护用品、应急救援装备、作业设备和用具的齐备性和安全性进行检查，发现问题应立即修复或更换。当有限空间可能为易燃易爆环境时，设备和用具应符合防爆安全要求。
（3）封闭作业区域及安全警示
    
应在作业现场设置围挡，封闭作业区域，并在进出口周边显著位置设置安全警示标志或安全告知牌。

占道作业的，应在作业区域周边设置交通安全设施。夜间作业的， 作业区域周边显著位置应设置警示灯，人员应穿着高可视警示服。 
（4）打开进出口
    作业人员站在有限空间外上风侧，打开进出口进行自然通风。可能存在爆炸危险的，开启时应采取防爆措施；若受进出口周边区域限制，作业人员开启时可能接触有限空间内涌出的有毒有害气体的，应佩戴相应的呼吸防护用品。

（5）安全隔离
    存在可能危及有限空间作业安全的设备设施、物料及能源时，应采取封闭、封堵、切断能源等可靠的隔离（隔断）措施，并上锁挂牌或设专人看管，防止无关人员意外开启或移除隔离设施。
（6）清除置换
    有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害时，应在作业前对物料进行清洗、清空或置换。
    有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。  
（7）初始气体检测
    作业前应在有限空间外上风侧，使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间内气体进行检测。有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时，应先在有限空间外利用工具进行充分搅动，使有毒有害气体充分释放。检测应从出入口开始，沿人员进入有限空间的方向进行。垂直方向的检测由上至下，至少进行上、中、下三点检测，水平方向的检测由近至远，至少进行进出口近端点和远端点两点检测。
    作业前应根据有限空间内可能存在的气体种类进行有针对性检测，但应至少检测氧气、可燃气体、硫化氢和一氧化碳。当有限空间内气体环境复杂，作业单位不具备检测能力时，应委托具有相应检测能力的单位进行检测。
检测人员应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息，并在检测记录表上签字。
有限空间内气体浓度检测合格后方可作业。检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。
    未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前 30 分钟。
（8）强制通风
    经检测，有限空间内气体浓度不合格的，必须对有限空间
进行强制通风。强制通风时应注意：
（1）作业环境存在爆炸危险的，应使用防爆型通风设备。
（2）应向有限空间内输送清洁空气，禁止使用纯氧通风。
（3）有限空间仅有1个进出口时，应将通风设备出风口置于作业区域底部进行送风。有限空间有2个或2个以上进出口、通风口时，应在临近作业人员处进行送风，远离作业人员处进行排风，且出风口应远离有限空间进出口，防止有害气体循环进入有限空间。
（4）有限空间设置固定机械通风系统的，作业过程中应全程运行。
（9）再次检测
    对有限空间进行强制通风一段时间后，应再次进行气体检测。检测结果合格后方可作业；检测结果不合格的，不得进入有限空间作业，必须继续进行通风，并分析可能造成气体浓度不合格的原因，采取更具针对性的防控措施。
（10）人员防护
    气体检测结果合格后，作业人员在进入有限空间前还应根据作业环境选择并佩戴符合要求的个体防护用品与安全防护设备，主要有安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、便携式气体检测报警仪、照明灯和对讲机等。
4.2.3 安全作业
    在确认作业环境、作业程序、安全防护设备和个体防护用品等符合要求后，作业现场负责人方可许可作业人员进入有限空间作业。

（1）注意事项
作业人员使用踏步、安全梯进入有限空间的，作业前应检查其牢固性和安全性，确保进出安全。
作业人员应严格执行作业方案，正确使用安全防护设备和个体防护用品， 作业过程中与监护人员保持有效的信息沟通。
传递物料时应稳妥、可靠，防止滑脱；起吊物料所用绳索、吊桶等必须牢固、可靠，避免吊物时突然损坏、物料掉落。
应通过轮换作业等方式合理安排工作时间，避免人员长时间在有限空间工作。
（2）实时监测与持续通风
    作业过程中，应采取适当的方式对有限空间作业面进行实时监测。监测方式有两种：一种是监护人员在有限空间外使用泵吸式气体检测报警仪对作业面进行监护检测；另一种是作业人员自行佩戴便携式气体检测报警仪对作业面进行个体检测。

除实时监测外，作业过程中还应持续进行通风,禁止采用纯氧通风换气。当有限空间内进行涂装作业、防水作业、防腐作业以及焊接等动火作业时，应持续进行机械通风。
（3）作业监护
    监护人员应在有限空间外全程持续监护，不得擅离职守，
主要做好两方面工作：
跟踪作业人员的作业过程，与其保持信息沟通，发现有限空间气体环境发生不良变化、安全防护措施失效和其他异常情况时，应立即向作业人员发出撤离警报，并采取措施协助作业人员撤离。
防止未经许可的人员进入作业区域。
（4）异常情况紧急撤离有限空间
    作业期间发生下列情况之一时，作业人员应立即中断作业，撤离有限空间：
作业人员出现身体不适。
安全防护设备或个体防护用品失效。
气体检测报警仪报警。
监护人员或作业现场负责人下达撤离命令。
其他可能危及安全的情况。
4.2.4 作业完成

有限空间作业完成后，作业人员应将全部设备和工具带离有限空间，清点人员和设备，确保有限空间内无人员和设备遗留后，关闭进出口，解除本次作业前采取的隔离、封闭措施，恢复现场环境后安全撤离作业现场。
表 4-3	有限空间作业安全风险防控确认表
 
序号	确认内容	确认结果	确认人
1	是否制定作业方案，作业方案是否经本单位相关人员审核和批准	 	 
2	是否明确现场负责人、监护人员和作业人员及其安全职责	 	 
3	作业现场是否有作业审批表，审批项目是否齐全，是否经审批负责人签字同意	 	 
4	作业安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备是否齐全、有效	 	 
5	作业前是否进行安全交底，交底内容是否全面，交底人员及被交底人员是否签字确认	 	 
6	作业现场是否设置围挡设施，是否设置符合要求的安全警示标志或安全告知牌	 	 
有限空间作业安全风险防控确认表
序号	确认内容	确认结果	确认人
7	是否安全开启进出口，进行自然通风	 	 
8	作业前是否根据环境危害情况采取隔离、清除、置换等合理的工程控制措施	 	 
9	作业前是否使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间进行气体检测，检测结果是否符合作业安全要求	 	 
10	气体检测不合格的，是否采取强制通风	 	 
11	强制通风后是否再次进行气体检测，进入有限空间作业前，气体浓度是否符合安全要求	 	 
12	作业人员是否正确佩戴个体防护用品和使用安全防护设备	 	 
13	作业人员是否经现场负责人许可后进入作业	 	 
14	作业期间是否实时监测作业面气体浓度	 	 
15	作业期间是否持续进行强制通风	 	 
16	作业期间，监护人员是否全程监护	 	 
17	出现异常情况是否及时采取妥善的应对措施	 	 
18	作业结束后是否恢复现场并安全撤离	 	
有限空间作业安全风险防控确认表
    存在有限空间作业的单位应严格落实各项安全防控措施，定期开展排查并消除事故隐患。
主要事故隐患排查表
 
序号	项目	隐患内容	隐患分类
 1	有限空间作业方案和作业审批	 有限空间作业前，未制定作业方案或未经审批擅自作业	 重大隐患
 2	有限空间作业场所辨识和设置安全警示标志	 未对有限空间作业场所进行辨识并设置明显安全警示标 志	 重大隐患
 3	有限空间管理台账	 未建立有限空间管理台账并及时更新	 一般隐患
 4	有限空间作业气体检测	有限空间作业前及作业过程中未进行有效的气体检测或监测	 一般隐患
4.3 有限空间作业主要事故隐患排查
主要事故隐患排查表
 
序号	项目	隐患内容	隐患分类
 5	 劳动防护用品配置和使用	未根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度， 为从业人员配备符合国家或行业标准的劳动防护用品，并督促其正确使用	  一般隐患
 6	有限空间作业安全监护	 有限空间作业现场未设置专人进行有效监护	 一般隐患
  7	有限空间作业安全管理制度和安全操作规程	 未根据本单位实际情况建立有限空间作业安全管理制度 和安全操作规程，或制度、规程照搬照抄，与实际不符	  一般隐患
 8	有限空间作业安全专项培训	未对从事有限空间作业的相关人员进行安全专项培训，或培训内容不符合要求	  一般隐患
 9	有限空间作业事故应急救援预案和演练	 未根据本单位有限空间作业的特点，制定事故应急预案， 或未按要求组织应急演练	  一般隐患
 10	  有限空间作业承发包安全管理	有限空间作业承包单位不具备有限空间作业安全生产条 件，发包单位未与承包单位签订安全生产管理协议或未在 承包合同中明确各自的安全生产职责，发包单位未对承包 单位作业进行审批，发包单位未对承包单位的安全生产工作定期进行安全检查	  一般隐患
PART 05
事故案例
备注：：安环健资料库，出品
1.事故简要情况
    2019 年 2 月 15 日，广东省东莞市双洲纸业有限公司环保部主任安排 2 名车间主任组织 7 名工人对污水调节池（事故应急池）进行清理作业。当晚 23 时许，3 名作业人员吸入硫化氢后中毒晕倒，池外人员见状立刻呼喊救人。先后有 6 人下池施救，其中 5 人中毒晕倒在池中，1 人感觉不对自行爬出。经公司内部组织救援共救出 5 人，消防救援人员赶到后救出其余 3 人。事故造成 7 人死亡、2 人受伤，直接经济损失约 1200 万元。事后， 该公司法定代表人、生产部负责人、人事行政部经理、安全管理人员、环保部主任和污水处理班班长等 6 名涉事人员被移送司法机关处理，对该公司予以行政处罚。

一、广东省东莞市中堂镇双洲纸业有限公司“2·15”较大中毒事故   （工贸行业，硫化氢中毒事故）
2.事故教训
（1）未履行作业审批手续，未明确监护人员及其安全职责。
（2）作业前未检测、未通风，作业人员未佩戴个体防护用品，违规进入污水调节池作业。
（3）事故发生后，现场人员盲目施救造成伤亡扩大。
（4）安排未经培训合格的人员上岗作业。应急演练缺失，人员缺乏应急处置、自救和互救能力。
1.事故简要情况
    2018 年 5 月 30 日，湖南省岳阳市聚香园食品有限责任公司 1 名员工发现腌制池发臭，遂安排另 2 人清洗腌制池。2 人使用抽水泵抽水 20min 后，抽水泵进水口被覆盖在池边缘的塑料膜堵住，污水无法抽出。其中 1 人在未采取任何防护措施的情况下，下池捅破塑料膜，在爬上腌制池的过程中因吸入池底污水产生的硫化氢而中毒晕倒，摔入池内。池上另 1 人和后赶来的 1 名村民分别下池救援，随即中毒晕倒。经其他村民和消防救援人员共同救援，3 人被救出。事故造成 3 人死亡，直接经济损失 230 余万元。事后，该公司法人被移送司法机关依法追究其刑事责任。

二、湖南省岳阳市聚香园食品有限公司“5·30”较大中毒事故      （工贸行业，硫化氢中毒事故）
2.事故教训
（1）未进行有限空间辨识，未在腌制池清理作业场所设置安全警示标志。
（2）现场未配备相应的安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备。
（3）未采取检测、通风、个体防护等措施，冒险下池作业。
（4）事故发生后，现场人员盲目施救导致伤亡扩大。
（5）未制定应急救援预案并组织演练。
（6）作业人员未接受有限空间作业专项安全培训。
1.事故简要情况
         2018 年 5 月 12 日上午，上海埃金科工程建设服务有限公司（承包单位）安排作业人员对上海赛科石油化工有限责任公司（发包单位）苯罐进行维修。作业前，发包单位作业人员对罐内氧气、可燃气体进行检测并记录检测数据为合格，但承包单位和发包单位现场相关管理人员在均未对检测数据进行核实、未检查人员个体防护用品佩戴和工器具携带等情况下签字同意承包商作业人员进罐开始作业。下午，承包方作业人员开展浮箱拆除作业，但该项作业并非作业方案中的内容。被拆除的浮箱组件中有苯泄漏到储罐底板且未被及时清理，苯蒸气与罐内空气混合形成爆炸环境。作业过程中，作业人员使用非防爆工具产生点火能量，发生闪爆，造成苯罐内 6 人当场死亡。事故直接经济损失约 1166 万元。事后，共有 20 余人受到不同程度的处罚，其中对上海埃金科工程建设服务有限公司赛科项目部负责人和作业负责人、上海赛科石油化工有限责任公司生产部公用工程装置维护机械工程师移送司法机关依法追究其刑事责任，两家公司法定代表人均处上 1 年收入 40%的罚款，对其他相关人员分别予以撤职、降职、记过、警告等行政处罚。

三、上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”较大爆炸事故        （化工行业，燃爆事故）
2.事故教训
（1）上海赛科方面，发包管理缺位，特殊作业管理流于形式。检测人员未规范检测，检测仪伸缩杆配置不到位，未检测到罐内实际气体浓度；现场管理人员在未认真核查检测情况，未督促承包单位作业人员落实防护措施的情况下就同意承包单位开始作业；相关管理人员在知道作业内容发生重大变化的情况下，未通知承包单位修改施工方案，且未及时要求停止作业。
（2）上海埃金科方面，作业前未对作业人员进行安全交底；作业过程中未进行气体检测，人员未使用防爆工具；作业时未配备和使用符合要求的劳动防护用品；作业内容发生变化后，在未变更作业方案的情况下继续实施作业。

1.事故简要情况
    天安化工有限公司（简称天安化工公司）因脱硫塔内部防腐层脱落和塔体泄漏比较严重，委托重庆华为液化空气设备制造有限公司（简称重庆华为公司）进行检修。2019 年 12 月 31 日 19 时许，重庆华为公司工程负责人和 1 名临时雇佣的现场负责人带领 15 名工人陆续来到现场准备作业。作业前，盲目排放脱硫液造成液封失效，憋压在循环槽上部空间的煤气冲破液封进入塔内。作业人员在未进行检测和通风的情况下，分别进入上、下段塔内进行作业，其中 4 人因吸入一氧化碳晕倒在塔内，1 人感觉不适及时出塔。现场组织救援，在上段成功救出 1 人，但在下段救援中，使用呼吸器（损坏无法使用）和安全绳多次施救未果；后经消防救援人员救出受困的 3 人，但均已死亡。事故直接经济损失约 402 万元。事后，对天安化工公司法定代表人、总经理等 10 人移送司法机关追究刑事责任，对生产科科长等 4 人予以行政处罚，对该公司依法予以行政处罚并纳入联合惩戒对象，暂扣其危险化学品安全生产许可证 6 个月；将重庆华为公司纳入联合惩戒对象，吊销其营业执照。
四、江苏省徐州市天安化工有限公司“12·31”较大中毒事故       （化工行业，一氧化碳中毒事故）
2.事故教训
（1）天安化工公司方面，企业增加处理设备后无设计、施工资料，未开展变更后的安全风险分析，致使作业时未采取有效隔离措施；现场配置的呼吸器故障，致使初期救援失败；未审核并发现重庆华为公司不具备施工资质；施工前未编制停工方案，未审核施工方案；未进行专项安全培训；未对施工进行安全监管。
（2）重庆华为公司方面，非法签订其经营许可范围以外的工程合同；施工前未对临时雇员进行针对性安全培训，施工中未提供符合标准的劳动防护用品；未向天安化工公司提出有限空间作业许可申请；未安排现场监护。
1.事故简要情况
    2019 年 10 月 10 日，中原环保新密热力有限公司检修维护中心发现供热一次管网注水异常后，随即安排东区班组办理相关审批手续，分别组织 2 组人员对一次管网进行查漏巡检。15 时 20 分左右，其中 1 组巡检组的 1 名作业人员下井后缺氧窒息晕倒，同组另外 2 人陆续下井施救均晕倒。另 1 组巡查至现场发现异常后，拨打救援电话并开展救援，成功救出 2 人，消防救援人员赶到后救出第 3 人。事故造成 3 人死亡，直接经济损失305.8 万元。事后，对该公司总经理处以上 1 年收入 40%的罚款，对 8 名负有直接责任或领导责任的人员予以记过、严重警告、警告等不同程度的行政处罚，对该公司处以 60 万元行政处罚。

五、河南省新密市中原环保新密热力有限公司“10·10”较大窒息事故（城市运维行业，缺氧窒息事故）
2.事故教训
（1）未严格审批，现场未配备安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备。
（2）发生险情后未采取任何防护措施，盲目施救，导致伤亡扩大。
（3）安全培训未落实，人员缺乏相应的安全防护和应急救援能力。
1.事故简要情况
    2019 年 9 月，上海潜业市政工程有限公司（施工单位）中标繁昌经济开发区污水管网修复改建二期非开挖修复工程项目，项目由安徽建大项目管理有限公司进行监理。上海潜业市政工程有限公司将项目部分配套工程（点修补）口头安排给上海潜业市政工程有限公司黄山分公司，该分公司又将作业再次口头安排给宁波博昱环境工程有限公司（实际施工单位）。2020 年 5 月 1 日，宁波博昱环境工程有限公司 8 名人员前往安徽省芜湖市繁昌经济开发区纬五路与经三路交叉口处开展施工作业。抽水后，井下水位已经达到清淤作业条件，作业人员使用水枪对井下进行管道冲洗清淤。10 时 58 分，因水枪枪头位置不当需要调整，1 名作业人员在未通风、未检测及未佩戴安全带、安全绳和呼吸防护用品的情况下，仅穿戴防水衣和安全帽下井作业，因吸入硫化氢气体中毒晕倒。井上人员发现后，在没有任何安全防护的情况下，有 2 人接连进入井内施救，均晕倒在井内；后经消防救援人员将 3 人救出，但均已死亡。事故直接经济损失约400万元。事后，对该公司法定代表人处以上1年收入40%罚款的行政处罚。
六、安徽省芜湖市繁昌经济开发区污水管网修复工程“5·1”较大中毒窒息事故（建筑行业，硫化氢中毒事故）
2.事故教训
（1）上海潜业方面，未认真履行安全生产主体责任。项目经理等管理人员未能全部在岗履行职责，将部分辅助工程以口头形式安排给分公司，后分公司再次口头转交。转交后，单位未对实际施工单位相关施工班组进行安全交底和现场管理。
（2）宁波博昱方面，未对作业人员进行有限空间作业安全培训，未配备必需的安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备。作业人员未检测、未通风、未使用个体防护用品违规下井作业，事故发生后，盲目施救导致伤亡扩大。
（3）安徽建大方面，未认真履行监理职责，项目总监理未履行总监职责，未到过施工现场，仅安排一名不具备监理职业资格的人员进行监理工作，并以项目总监名义签署相关监理文件。
PART 06
有限空间作业事故应急救援

备注：：安环健资料库，出品
   通过对近年来有限空间作业事故进行分析发现：盲目施救问题非常突出，近 80%的事故由于盲目施救导致伤亡人数增多，在有限空间作业事故致死人员中超过 50%的为救援人员。因此，必须杜绝盲目施救，避免伤亡扩大。
5 有限空间作业事故应急救援
（1）非进入式救援
非进入式救援是指救援人员在有限空间外，借助相关设备与器材， 安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式。
（2）进入式救援
    实施进入式救援，要求救援人员必须采取科学的防护措施，确保自身防护安全、有效。同时，救援人员应经过专门的有限空间救援培训和演练，能够熟练使用防护用品和救援设备设施，并确保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人员未得到足够防护，不能保障自身安全，则不得进入有限空间实施救援。
5.1 救援方式
    应急救援装备是开展救援工作的重要基础。
5.2 应急救援装备配置
    上述装备与此前介绍的作业用安全防护设备和个体防护用品并无区别，发生事故后，作业配置的安全防护设备设施符合应急救援装备要求时，可用于应急救援。
    一旦发生有限空间作业事故，作业现场负责人应及时向本单位报告事故情况， 在分析事发有限空间环境危害控制情况、应急救援装备配置情况以及现场救援能力等因素的基础上，判断可否采取自主救援以及采取何种救援方式。
    若现场具备自主救援条件，应根据实际情况采取非进入式或进入式救援，并确保救援人员人身安全；若现场不具备自主救援条件，应及时拨打 119 和 120，依靠专业救援力量开展救援工作，决不允许强行施救。
    受困人员脱离有限空间后，应迅速被转移至安全、空气新鲜处，进行正确、有效的现场救护，以挽救人员生命，减轻伤害。
5.3 救援注意事项
感   谢   分  享
备注：96
您的安全就是家人最大的幸福

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