导航：安全管理网>> 培训课件>> 矿山安全>>正文

煤矿典型事故案例分析培训课件

		更新日期： 2026年08月06日	点击数：
下载地址：点击这里	文件大小： 12.08 MB 共107页	文档格式： PPT	下载点数： 50 点（VIP免费）

全屏查看

部分内容预览 [文件共107页]

本文件共107页，只能预览部分内容，查看全部内容需要下载。

注：预览效果可能会出现部分文字乱码（如口口口）、内容显示不全等问题，下载是正常的。

	文件大小：12.08 MB 共107页文件格式：PPT 下载点数：50 点（VIP会员免费）

上一篇：煤矿典型事故案例分析培训课件

文本预览

仅提取页面文字内容，供快速阅读使用。

煤  矿  典  型  案  例  分  析
贵州六盘水盘江精煤股份有限公司山脚树矿          “9·24”重大火灾事故案例
     2023年9月24日7时48分30秒，贵州盘江精煤股份有限公司山脚树矿（以下简称山脚树矿）采一区1200运输平巷发生一起重大火灾事故，造成16人死亡，3人受伤，直接经济损失4233.82万元。
备注：3
01
事故基本情况
事故基本情况
      山脚树矿位于贵州省盘州市盘关镇境内，为贵州能源集团贵州盘江精煤股份有限公司（以下简称精煤公司）分公司，省属国有煤矿。矿井规模为310万吨/年，事故发生前处于正常生产状态，证照齐全有效。
      矿井井田面积35.9451平方公里，含煤地层为上二叠统龙潭组（P3l），矿井可采和局部可采煤层共12层。采用斜井多井筒分区域综合开拓，井田划分为采一区、采二区、采三区。
备注：5
事故地点基本情况
着火点位于采一区1200运输平巷二部带式输送机从机头往机尾方向117号H架处（H架间距3米），过火区域为该输送带机尾段39.8米、215运输石门输送带（三部）机头段8米长巷道。
01

1200运输平巷位于20煤底板，围岩岩性主要有灰色泥岩，总长度743米，巷道设计为半圆拱形，净断面12.3平方米，采用锚网+锚索+喷浆支护。
02

1200运输平巷二部输送带第92号H架至125号H架，巷道受压严重变形，断面不足2平方米，采用架设U型棚支护维修。
03

备注：6
安全管理情况
     2023年4月份以来，煤矿有关安全管理人员直至主要负责人，发现了“1200运输平巷部分地段变形加剧，断面不能满足行人及带式输送机运行的要求”，但至事故发生，1200运输平巷严重失修的隐患仍未得到有效整改，依然组织生产。
备注：7
带式输送机使用管理情况
      2022年4月8日，因1200运输平巷二部输送带磨损严重，时任矿长王某某在矿调度会上要求更换为强力输送带，采一区副区长谭某某向王某某提出“洗煤厂换下来的旧强力输送带可以用来更换”，王某某表示：先使用洗煤厂换下的旧输送带，旧输送带不够再发新输送带。
      2022年4月下旬，谭某某在洗煤厂矸石山找了400米长、使用了近7年的旧强力输送带后，向王某某申请了400米长新强力输送带，一起安装到1200运输平巷二部带式输送机使用，入井使用前未对旧强力输送带进行阻燃性能和抗静电性能试验。2022年5月4日，安装完成后，机电副矿长胡某未按照该矿制定的《阻燃胶带管理制度》要求组织安检科进行验收，输送带一直使用至“9 24”事故发生前。
备注：8
火灾产生的有毒有害气体流经区域
      事故发生后，产生的大量一氧化碳等有毒有害烟气流经215运输石门、211813运输巷、216运输北石门、211213运输联巷、211213采面和211016采面（含运输巷及回风巷）等地点。
备注：9
监测监控情况
   （1）事故区域下风侧共安装了8台一氧化碳传感器，2台接入了主机系统，其余6台未接入。
   （2）事故区域下风侧沿线内共安装了5台烟雾传感器，3台接入了主机系统中，其余2台未接入。
    （3）人为破坏传感器情况。通风区副区长陈某某指使通风区监测一队队长罗某破坏了以上已安装的一氧化碳传感器和烟雾传感器内部接线，导致其不能检测一氧化碳浓度和烟雾。
    
备注：10
监测监控情况
       （4）煤矿落实精煤公司下达问题整改通知情况。2023年1月3日至9月2日，精煤公司通风部共5次向山脚树矿下发整改通知，指出该矿部分传感器监测信号未与地面主机联网显示，传感器存在失真的问题，矿长候某某、总工程师崔某某、副矿长喻某某、通风区区长罗某某知晓后未落实整改。前任总工程师袁某某（任职时间为2021年5月17日至2023年4月8日）、通风区区长季某某（任职时间为2021年7月5日至2023年2月4日）知晓后未督促整改。
备注：11
事故区域下风侧避险设施及消防管路安装情况
    1200运输平巷二部带式输送机段巷道，因巷道变形，安装的消防支管和阀门间距不符合规定。211016运输巷安装有4组压风自救装置，现场勘察时均能正常使用。
备注：12
02
事故发生经过
事故发生经过
     9月24日零点班，全矿入井331人、升井315人（含3名受伤人员，下同），其中采一区入井110人、升井94人。
     9月23日22时，采一区值班区长李某某（遇难者）主持召开采一区调度会并安排当班工作。其中：采煤队出勤17人，到211016采面回采作业；保运三队出勤5人，负责岗位范围的输送带巡视；打钻二队出勤9人，主要负责钻孔施工。
     9月24日7时48分，输送带司机喻某某清理1200运输平巷三部输送带浮煤时，输送带停止了运行，随后喻某某到215运输石门四部输送带机头处打电话向采一区调度室询问输送带停机的情况，在调度室的保运三队队长封某某安排喻某某叫人到211016运输巷处理211016运输巷二部输送带断带，挂断电话后，喻某某发现烟雾沿着第四部输送带从机尾处涌出。
备注：14
事故发生经过
     8时11分、13分，输送带司机管某某、电工许某某先后在井下分别向采一区调度室调度员杨某某汇报井下出现烟雾，杨某某均让他们查看原因，未下达撤人指令。
     8时15分，采一区调度室主任王某某在采一区调度室看到视频监控中1200运输平巷二部机尾、1813输送带机头、216运输北石门机头的图像是黑色的，像是烟雾。随后打电话给211016采面运输巷二部机头当班带班副区长李某某询问情况，并通知其看情况撤人。随即向在旁边会议室开会的采一区区长解某某汇报了211016运输巷等地方有烟雾的情况，解某某怀疑是电缆“放炮”引起的，就让王某某撤出211016采面的人员，并安排副区长黄某某入井处理，随后继续组织党某某、李某某等人开会安排10月份生产计划。
备注：15
事故发生经过
      8时21分，王某某再次打电话给211016采面运输巷二部输送带机头李某某，让其了解采面情况并顺着巷道跑出来看一下烟雾来源，李某某回复王某某采面电话没人接，还没找到采面的人，让王某某先打电话寻找采面的人。
8时24分，211016采面当班瓦检员刑某某（遇难者）在211016采面运输巷二部输送带机头打电话给采一区调度室询问烟雾大的原因，接电话的杨某某通知其撤人。
      
备注：16
事故发生经过
      8时27分，带班队长余某某（遇难者）在211016采面运输巷转载机机头打电话给采一区调度室询问烟雾大的原因，接电话的王某某通知其撤人。
8时28分，王某某用手机向矿调度员张某某汇报，211016运输巷有烟进去，已经安排撤人，同时让张某某通过矿调度电话打电话给采一区调度询问具体情况，张某某要求停电撤人，并向矿调度主任饶某某汇报了该情况。随后，饶某某到旁边会议室向正在开会的矿级领导进行了汇报。
备注：17
事故发生经过
     8时33分，矿长候某某、党委书记王某某等矿级领导到矿调度室了解相关情况并安排撤人。期间矿调度员胡某某一直向211016运输巷范围内的四部电话轮流拨打，但是无人接听。
     8时38分，许某某在1200运输平巷二部输送带中部溜子机头打电话给王某某，汇报“1200运输平巷115号H架输送带往里着火了”。在采一区调度室的解某某接报后随即带着严某某、谭某某等下井抢险。8时40分，杨某某向矿调度汇报，矿调度员将井下输送带着火的情况分别向候某某等矿领导进行了汇报，候某某安排全矿撤出井下作业人员。
备注：18
03
事故直接原因
事故直接原因
     1200运输平巷第二部带式输送机段巷道严重变形，117号H架处机架侧斜，卡紧的托辊与输送带支架、运行的输送带持续摩擦升温，高温的托辊点燃煤粉，引燃停止运行的非阻燃输送带产生大量一氧化碳等有毒有害气体，造成下风侧人员中毒死亡。
备注：20
04
事故暴露的主要问题
事故暴露的主要问题
    1、安全生产理念不牢，重生产轻安全。一是对事故隐患视而不见，重生产轻安全。该矿管理人员多次发现“断面不能满足行人、运输条件”的隐患，视而不见，仍然冒险组织生产。《煤矿安全规程》第九十条规定：巷道净断面必须满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施工的需要。
      二是不积极整改隐患，矿井带病运行。矿安检科多次提出1200运输平巷断面不能满足行人、运输条件的隐患并下达了整改通知书，采一区拒绝签收；对精煤公司多次下发的关于部分传感器未与主机联网、失真的问题置之不理。
    2、未深刻汲取事故教训，重蹈覆辙。重庆市松藻煤矿2020年“9·27”重大火灾事故后，山脚树矿未按照相关要求，对入井的输送带在入井前开展阻燃性能和抗静电试验，未建立强力输送带安全技术档案“一机一档”，未落实防范输送带着火措施。
备注：22
事故暴露的主要问题
      3、入井材料使用管理混乱，非阻燃输送带入井。《煤矿安全规程》第三百七十四条第（一）规定：采用非金属聚合物制造的输送带、托辊和滚筒包胶材料等，其阻燃性能和抗静电性能必须符合有关标准的规定。
      一是煤矿对旧物资的回收、使用管理混乱，对入井使用的材料缺乏有效管控和跟踪。该矿为控制成本，回收非阻燃的输送带入井使用。二是对输送带的使用管理严重缺位，未按要求对入井输送带开展阻燃和抗静电性能试验。未落实重要材料的查验制度，输送带安装完成后未按照矿制定的《阻燃胶带管理制度》要求进行验收。
    
备注：23
事故暴露的主要问题
       4、安全监控系统弄虚作假、监控失效。一是未按照要求安装传感器。着火输送带的下风侧211813运输巷带式输送机驱动滚筒的下风侧未按照要求安装烟雾传感器。《煤矿重大隐患判定标准》第十八条第（六）规定：“其他重大事故隐患”，是指有下列情形之一的：矿井未安装安全监控系统、人员位置监测系统或者系统不能正常运行，以及对系统数据进行修改、删除及屏蔽的。
备注：24
事故暴露的主要问题
      二是部分安装的传感器未按照要求与地面主机联网。三是人为破坏传感器内部接线。现场勘查发现，燃烧输送带下风侧中的所有一氧化碳和烟雾传感器内部均遭到人为破坏。
     5、巷道变形严重，未开展巷道支护设计研究。一是着火区域巷道采用锚网索+U型棚+喷浆支护，支护设计无依据，安全性和可靠性无法保障。二是巷道布置不合理，变形严重。矿压显现明显，失修巷道最小断面不足2平方米。

备注：25
事故暴露的主要问题
     6、应急处置不力，贻误救援，未按规定报告事故。《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》第十条规定：煤矿发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告煤矿负责人；煤矿负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构。一是调度人员接到井下事故信息后，未按照有关要求及时撤出受威胁区域人员，未及时汇报。接到事故信息后未及时下达撤人指令，贻误逃生和救援。二是煤矿应急广播系统不能使用。《煤矿安全规程》第六百八十五条规定：矿井应当设置井下应急广播系统，保证井下人员能够清晰听见应急指令。
备注：26
事故暴露的主要问题
      三是矿级领导接到事故信息，没有第一时间启动应急救援预案《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。，没有第一时间召请救护队。《煤矿安全规程》第六百八十条规定：煤矿发生险情或者事故后，现场人员应当进行自救、互救，并报矿调度室；煤矿应当立即按照应急救援预案启动应急响应，组织涉险人员撤离险区，通知应急指挥人员、矿山救护队和医疗救护人员等到现场救援，并上报事故信息。
     矿方未按照规定在1小时内报告事故信息。事故发生5小时14分钟后才报告，报告事故信息时所报内容与实际情况不符。
备注：27
事故暴露的主要问题
      7、安全教育培训不到位，职工安全意识差。一是事故发生后，涉险区域人员仅有4人使用了自救器脱险，16名遇难人员均未正确使用或根本没有使用自救器，也未使用现场压风自救设施。《煤矿安全规程》第六百七十九条规定：煤矿作业人员必须熟悉应急救援案和避灾路线，具有自救互救和安全避险知识。井下作业人员必须熟练掌握自救器和紧急避险设施的使用方法。二是对调度员的安全培训不到位，导致调度员接到事故信息报告后，不及时报告也不及时下达撤人指令，处置不及时。

备注：28
事故暴露的主要问题
      8、隐患排查治理制度不落实，事故隐患长期存在。一是安全生产综合整治、煤矿重大隐患专项排查整治2023行动工作不深不细，重大隐患排查整治共计排查出重大事故隐患12条，未排查整改人为造成的1200运输平巷二部输送带为非阻燃、监控系统监测数据失真等重大事故隐患。二是矿井应急广播系统自2023年2月份以来就不能正常使用，未整改。
备注：29
事故暴露的主要问题
     9、煤矿制度规定不合理，管理失控。一是针对一氧化碳传感器超限报警对通风区进行处罚，造成通风区相关人员对一氧化碳传感器和烟雾传感器采取不上传传感器数据、剪掉传感器内部接线或拔除敏感元件排线等极端措施规避因报警带来的处罚。二是以影响生产为由对保运队、皮带队停止带式输送机的行为进行考核，规定带式输送机停止一分钟，对保运队、皮带队罚款5元，导致保运队、皮带队不愿停止带式输送机运行进行维修。三是职工识别卡由个人自行管理使用，煤矿未统一检查、维护。四是入井检身制度不严格。16名遇难人员中，有2名人员饮酒后下井，有3名人员未携带识别卡。
备注：30
陕西延安延川县新泰煤矿“8·21”          重大瓦斯爆炸事故案例

2023年8月21日20时31分，陕西延安延川县新泰煤矿（以下简称“新泰煤矿”）发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡、11人受伤，直接经济损失1919.2万元。
备注：32
01
事故基本情况
事故基本情况
      新泰煤矿位于陕西省延川县城西北方向直线距离约48公里处，由延川县永坪镇管辖,属乡镇煤矿。矿井井田由6个拐点坐标圈成，南北长约8公里、东西宽约4公里，井田面积约32.06平方公里。采矿许可证允许开采煤层为3、5号煤层，开采深度由+1088米至+1032米标高，其中3号煤层平均厚度0.53米，5号煤层平均厚度1.00米，两煤层平均间距40米。矿井核定生产能力30万吨/年，截至2022年底，矿井剩余可采储量2154.6万吨，剩余服务年限23.5年。
      
备注：34
事故基本情况
       事故发生前，井下正常布置有1303综采工作面、301盘区回风巷综掘工作面、5301回风顺槽综掘工作面、5301运输顺槽综掘工作面。另外，自2023年3月20日至8月2日，井下先后陆续隐瞒布置了5个采煤工作面和6个炮掘工作面。
备注：35
事故基本情况
      矿井正常生产的1303综采工作面采用走向长壁综合机械化采煤工艺，正常掘进的301盘区回风巷、5301回风顺槽、5301运输顺槽采用综掘工艺；隐瞒的5个采煤工作面采用无煤柱自成巷“N00工法”前进式采煤工艺，隐瞒的6个掘进工作面采用炮掘工艺。截至事故发生时，隐瞒的5个采煤工作面累计生产原煤6.55万吨，隐瞒的6个掘进工作面累计掘进1667米。
     
备注：36
事故基本情况
       2023年2月1日，新泰煤矿向延川县应急管理局申请节后复工复产。2月8日，延川县应急管理局聘请3名专家对该矿进行了现场复工复产验收。2月13日，延川县应急管理局对复工复产验收发现的问题进行了复验，现场确认已全部整改，并于当日向延安市应急管理局提交了《关于新泰煤矿复工复产验收的申请报告》。3月14日，延安市应急管理局以《关于延川县新泰煤矿复工复产验收的批复》对延川县应急管理局的申请报告进行了批复，同意新泰煤矿恢复正常生产。
备注：37
02
事故发生经过
事故发生经过
      2023年8月21日14时50分，带班矿领导李志伟（通防副总工程师兼通风科科长）带领通风队瓦斯检查班班长赵二小，瓦斯检查员李小刚、高同同、侯志卫，测风员刘宏宇、冲尘工白虎等7人下井启封301盘区运输巷里段盲巷密闭并排放瓦斯。
      约17时20分，当班瓦检员贺飞飞、安检员张凯凯巡回检查至301盘区运输巷移动变电硐室处时听到301盘区运输巷里段有砸墙的声音，此时301盘区运输巷移动变电硐室处瓦斯情况正常。约18时，贺飞飞、张凯凯走到301盘区运输巷密闭墙处，发现李志伟和两名工人正在砸墙，另外四名工人在连接风筒；当砸开密闭墙下部约三分之一时，贺飞飞携带的便携式瓦斯检测仪报警显示密闭墙附近瓦斯浓度超过4%，用10%量程的光学瓦检仪检查瓦斯，显示浓度超过10%。
备注：39
事故发生经过
        约18时30分，贺飞飞、张凯凯离开密闭处时，发现此时风筒已连接到密闭墙砸开的洞口，侯志卫用开启2min、停止5～10min的方法交替启停控制风机，排放密闭墙内的瓦斯。18时40分，当班瓦检员贺飞飞二次检查301盘区运输巷移动变电硐室处上部瓦斯，发现瓦斯浓度达6.04%，此时密闭墙内高浓度瓦斯已逆流扩散至移动变电硐室处。约19时，通风副总李志伟带领瓦斯班长赵二小等人陆续来到移动变电硐室。约19时30分，贺飞飞和张凯凯离开移动变电硐室。
备注：40
事故发生经过
            约20时31分，两人巡检至301盘区运输巷六联巷口时听到第一次爆炸声，冲击波把两人冲倒在地，紧接着听到第二次爆炸声。20时31分，地面调度室值班员徐鹏鹏、监测监控员孙丽琴同时发现“301盘区变电所断电、301盘区回风巷掘进工作面局部通风机断电、301盘区瓦斯传感器断线”，徐鹏鹏通过调度电话向井下1303综采工作面皮带机头处询问情况无人接听。20时40分，1303综采工作面人员向调度室汇报“301盘区里面出事了，有人员受伤，赶紧派人下井救援”。
备注：41
03
事故直接原因
直接原因
    排放301盘区运输巷密闭墙以里盲巷内瓦斯时，排出的瓦斯一部分通过约0.6米高的N001301停采切眼随风流进入与之串联的301盘区七联巷隐瞒炮掘工作面，一部分扩散蔓延（排瓦斯风机产生“循环风”）到301盘区运输巷移变硐室区域；301盘区七联巷隐瞒炮掘工作面作业人员抽烟点火引起瓦斯爆炸，爆炸火焰逆风流传入301盘区运输巷密闭墙至移动变电硐室区域引起二次瓦斯爆炸。
备注：43
原因分析
No.3
1.违规启封密闭墙。启封301盘区运输巷密闭墙未制定专项安全技术措施；启封前未按规定对密闭内瓦斯浓度进行探查；启封时使用铁锤砸墙、使用钢绞钳剪锚网；启封后未按规定监测瓦斯浓度。
2.违规排放瓦斯。未制定排放瓦斯安全技术措施；排放瓦斯前未计算巷道配风量及风机吸风量，巷道配风量不足，产生循环风；排放瓦斯时回风侧未停止作业、未撤人、未断电，未设置警戒。
3.出入井管理混乱。入井检身制度执行不严，301盘区七联巷隐瞒掘进工作面工人违规带烟火入井；出入井检身制度执行不到位，隐瞒采掘工作面作业人员未检身、未登记、未带定位卡、未带自救器；7名排放瓦斯作业人员入井未携带人员位置卡。
No.2
No.1
备注：44
原因分析
4.蓄意隐瞒采掘工作面。蓄意隐瞒布置的301盘区七联巷炮掘工作面未标绘在图纸上、未登记报表台账、未按规定配风、未安装安全监控系统、未安装人员位置监测系统和应急广播系统。
4
5
6.安全监控系统未安装到位且部分失效。隐瞒采掘工作面未安装监测监控传感器；301盘区六联巷以里回风流中安设的甲烷传感器失效，不能实现瓦斯超限报警功能；301盘区运输巷排放瓦斯的局部通风机前未安装甲烷传感器。
6
5.通风系统管理混乱。301盘区进回风巷之间3处通风设施使用木板代替风门或调节风窗，通风设施不合格，风量严重不足，隐瞒采掘工作面4次串联通风，排放瓦斯的局部通风机产生循环风。排放的瓦斯经原N001301采面切眼回风，断面小，风阻大，风流不畅。
备注：45
04
事故暴露的主要问题
煤矿安全主体责任不落实，严重违法违规组织生产
      一是违规布置隐瞒采掘工作面组织生产，通过假密闭、假图纸、假台账等方式蓄意隐瞒，逃避监管监察。
      二是日常安全管理混乱。未严格执行入井检身制度，职工入井不带人员定位卡或带其他人员的定位卡入井，部分管理人员入井不带自救器、不带便携式瓦斯报警仪；未执行通风管理、瓦斯管理以及机电设备管理等制度；实际控制人夏洪满擅权，“五职矿长”和生产、安全、技术等科室不履行法定职责。                
备注：47
煤矿安全主体责任不落实，严重违法违规组织生产
      三是安全投入不足。井下监测监控传感器、通风设备以及保护装置等安全设备配备不全；安全、生产、技术等科室专业人员配备不足，安检员只有10人，地测科、机电科、通风科各缺少一名安全技术管理人员且长期没有配备，为应付检查与10名外单位专业技术人员签订借用协议。
备注：48
煤矿安全主体责任不落实，严重违法违规组织生产
     四是日常安全检查流于形式。矿井在重大隐患专项整治2023行动中，自查重大隐患条数为零，对井下使用非防爆装载机、非防爆三轮车、非矿用引风机以及淘汰的煤电钻等重大安全隐患视而不见。
    五是技术管理不到位。未建立以总工程师为首的技术管理体系，采掘工程平面图造假，不能反映矿井真实生产情况；“一通三防”管理混乱，启封密闭、瓦斯排放未编制安全技术措施，井下监测监控设施未按规定设置。六是安全培训不到位。区队自行招用人员未经培训入井作业；职工安全生产风险意识淡薄，自保互保意识差。
备注：49
05
事故涉及有关方面责任
事故涉及有关方面责任
1、严重违法违规组织生产。一是通过假密闭、假台账等方式蓄意隐瞒布置采掘工作面11处，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十五项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十五项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：（十五）有其他重大安全生产隐患的。二是为利益最大化，多头多面布置采掘作业，超能力生产，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第一项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第一项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：（一）超能力、超强度或者超定员组织生产的。三是违章启封密闭，排放瓦斯“一风吹”，瓦斯超限后，当班带班领导继续组织工人冒险作业，违反《煤矿安全规程》第一百七十六条、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二项的规定。
备注：51
事故涉及有关方面责任
《煤矿安全规程》第一百七十六条：局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高甲烷浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，且局部通风机及其开关附近10m 以内风流中的甲烷浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。停风区中甲烷浓度超过1.0%或者二氧化碳浓度超过1.5%，最高甲烷浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。停风区中甲烷浓度或者二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿总工程师批准。在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的甲烷和二氧化碳浓度均不得超过1.5%，且混合风流经过的所有巷道内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应当在措施中明确规定。只有恢复通风的巷道风流中甲烷浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。
备注：52
事故涉及有关方面责任

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：(二)瓦斯超限作业的。
2、安全主体责任不落实。一是未结合煤矿实际健全完善全员安全生产岗位责任制，“五职”矿长和生产、技术、安全等科室未履行法定职责，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十二条的规定。《中华人民共和国安全生产法》第二十二条：生产经营单位安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。二是安全投入不足，井下未按《煤矿安全规程》规定构筑通风设施（风墙、风门、密闭等采用木板+非阻燃彩条布构筑），通风系统不完善、不可靠。
备注：53
事故涉及有关方面责任
违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第五项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第五项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：（五）通风系统不完善，不可靠的。未按规定配备安全设备（井使用非防爆胶轮车、局部通风机），违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十项：矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。三是安全管理人员配备不足，各安全、生产、技术等科室专业技术人员、特种作业人员配备低于《陕西省加强井工煤矿安全管理若干规定（试行）》要求，为应付检查与10名外单位专业技术人员签订借用协议。
备注：54
事故涉及有关方面责任
违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十五项的规定。《陕西省加强井工煤矿安全管理若干规定(试行）》要求：“煤矿安全生产管理职能部门配备相关专业工程技术人员不少于3人”“特种作业人员应按照煤矿实际工作需要，最低配备标准（实行智能化的作业点除外）为：（二）安检员：采、掘工作面1人/班 面，其他作业地点根据需要进行配备1人/班”。
3、日常安全管理混乱。一是通风管理混乱，11处隐瞒工作面未分配风量，排放瓦斯的局部通风机存在循环风，N1301隐瞒工作面与4处掘进工作面串联通风，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第五项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第五项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：(五)通风系统不完善、不可靠的。
备注：55
事故涉及有关方面责任
二是机电运输管理混乱，井下违规使用非防爆装载机、非防爆三轮车、非矿用引风机以及淘汰的煤电钻，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十项的规定。《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十项：煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患：(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。
三是监测监控系统未按规定布设，未按规定实现采掘作业地点人员定位、监测监控、视频监控全覆盖，人员位置监测系统未实现唯一性检测功能，违反《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款的规定。《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。四是安全管理制度执行不严。
备注：56
事故涉及有关方面责任
未严格执行入井检身制度，职工入井不带人员定位卡或带其他人员的定位卡下井，作业人员携带烟草、点火物品入井，部分管理人员入井不带自救器、不带便携式瓦斯检测仪，违反《煤矿安全规程》第十三条第二款、第三款的规定；《煤矿安全规程》第十三条第二款、第三款：“煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度；必须掌握井下人员数量、位置等实时信息。” “入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，严禁携带烟 草和点火物品，严禁穿化纤衣服。”领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、“三违”管理制度执行不严，带班矿领导、安全、生产等科室在日常安全检查时刻意回避隐瞒工作面，对隐瞒工作面存在的一系列重大安全风险隐患习以为常，各采掘区队管理不规范、现场“三违”作业屡禁不止，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定。
备注：57
事故涉及有关方面责任
《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。
4、技术管理缺失。一是安全技术措施编制及审批制度形同虚设，一张审批单多次复印、重复使用，违反《煤矿安全规程》第四条第三款的规定。《煤矿安全规程》第四条第三款：煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控工作制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。二是未编制启封密闭、排放瓦斯专项安全技术措施，违反《煤矿安全规程》第一百七十六条的规定。三是图纸造假不能反映真实情况，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第十五项的规定。
备注：58
事故涉及有关方面责任
5、安全培训不到位。安全培训走过场，对职工安全培训情况不掌握，从业人员安全生产意识淡薄、风险辨识能力差，部分工人缺乏基本安全常识、按章操作意识差，携带烟火入井，违反《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款的规定。《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
备注：59
安徽省淮河能源控股集团有限责任公司  谢桥煤矿“3·11”较大瓦斯爆炸事故案例

2024年3月11日12时07分，安徽省淮河能源控股集团有限责任公司谢桥煤矿（以下简称谢桥煤矿）发生一起较大瓦斯爆炸事故，事故造成9人死亡，15人受伤（其中1人重伤、14人轻伤），直接经济损失1637.73万元。
备注：61
01
事故基本情况
事故基本情况
      谢桥煤矿位于安徽省淮北平原的西南部，行政区划隶属安徽省阜阳市颍上县。矿井1983年12月开工建设，1997年5月竣工投产，设计生产能力为400万吨/年，改扩建后，2017年复核生产能力为960万吨/年。2024年1～2月生产原煤140.36万吨。事故发生前矿井处于正常生产状态，属证照齐全生产矿井。
     
备注：63
事故基本情况
       谢桥煤矿为煤与瓦斯突出矿井，地质及水文地质类型均为极复杂型。2023年矿井瓦斯涌出量测定，绝对瓦斯涌出量为145.8m3/min，相对瓦斯涌出量为10.17m3/t。矿井现主采煤层为13-1、11-2、8、6、4-2煤层，13-1、8、6、4-2煤层为突出煤层，11-2煤层为非突出煤层，其中13-1煤瓦斯含量为4.38～7.8m3/t、瓦斯压力0.5～1.9MPa。各煤层自然发火倾向性均为Ⅱ类自燃，均有煤尘爆炸危险。
备注：64
事故基本情况
     矿井划分为2个水平开采（一水平标高-610m，二水平标高-920m），采用立井、主要石门（大巷）、分区石门的开拓方式，采用走向长壁、顶板自然垮落、后退式综合机械化采煤方法。矿井通风方式为混合式，通风方法为抽出式；建有地面永久抽采泵站和地面灌浆站。井下东、西翼各布置一处制氮硐室。矿井安装有KJ218X安全监控系统和KJ150A型人员位置监测系统，建立有紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、应急广播等系统。
      2131（3）采煤工作面为采区第三区段工作面，与上区段采空区之间留设有5米的区段煤柱，走向长壁布置，走向长度3008m，倾斜长度242m，共安设141台综采液压支架（以下简称支架），沿工作面运输顺槽至轨道顺槽方向，依次编号为1#、2#……141#。
备注：65
事故基本情况
     工作面2024年2月1日正式回采，推进度约5～６刀/天（0.7m/刀），截至3月10日，轨道顺槽已回采158m，运输顺槽已回采137m，正在过Fs218正断层（断层产状为106 ∠60 H=0～2.2m，自轨道顺槽向面内延伸202m，并逐渐减小至尖灭，走向影响长25.2m）（图2），受断层影响，工作面局部顶板较破碎。现场采取调整层位、降低采高、破顶回采措施，40～130#支架段破顶约0.5～2.2m。
     2131（3）采煤工作面以“一面四巷”方式布置，分别为轨道顺槽、运输顺槽、顶抽巷、底抽巷。工作面采用U型通风，配风量2304m3/min。工作面最大原始瓦斯压力1.92MPa，最大原始瓦斯含量6.49m3/t。工作面回采前，采用顺层钻孔区域预抽本煤层瓦斯。
备注：66
事故基本情况
      事故前，工作面回采位置位于第七评价单元（范围为沿走向控制工作面轨道顺槽0～275m，运输顺槽0～263m），抽采达标评判报告中，实测残余瓦斯压力0.37MPa、残余瓦斯含量4.07m3/t，抽采达标评判合格。工作面回采过程中，采用顺层钻孔、顶板抽采巷和上隅角埋管等方式抽采瓦斯，工作面绝对瓦斯涌出量约40m3/min，抽采瓦斯纯量约32.2m3/min，抽采率80.6%。
    
备注：67
事故基本情况
     
     工作面按规定安设了甲烷、CO等传感器。工作面正常回采期间，采取灌浆、注氮（或液态CO2）等防火措施，通过束管监测、人工检测及色谱分析等方式进行防火预测预报。3月6日，工作面揭露Fs218断层，人工检测顶抽巷抽采管路内CO浓度达310ppm，总工程师冯震、矿长何吉春分别于3月6日、7日组织召开工作面防火专题会，要求在保持正常灌浆、注氮等防火措施的基础上，采取每天灌注液态CO2、对区段煤柱喷注浆及加快工作面推进度等措施。
备注：68
02
事故发生经过
事故发生经过
      3月8日中班，2131（3）采煤工作面正常生产。17时35分左右，采煤机在137～139#支架之间作业时，上隅角采空区内发生瓦斯爆燃，上隅角充填墙上部自内往外被冲倒，2名作业人员被灼伤。工作面停止生产、撤出人员，设置警戒。18时左右，何吉春安排采煤副矿长葛亚兵、一通三防副总工程师祁建建等人到现场进行勘查处理。现场勘查后，祁建建向何吉春、冯震汇报了现场勘查情况，采煤工作面上隅角充填墙上部向外倒塌，上隅角及回风流中无烟雾、无明火，未发现其他异常情况。何吉春安排，夜班开始加快工作面推进度，“一通三防”、采煤相关领导三班现场跟班，同时采取向采空区灌注液态CO2、灌浆、持续注氮、工作面内洒水、加大工作面防火预测预报的频次和覆盖面等防范措施。3月8日工作面共计割煤7刀。
备注：70
事故发生经过
     3月9日早班，工作面正常生产。11时16分，采煤机下滚筒运行至60#支架，正在对约1m厚的砂质泥岩顶板进行破顶作业，采煤机司机朱恩元看到支架前梁上部有火光闪过，瓦检员蔡士奎检查发现57～58#支架前梁间顶板冒落（深约500mm、长约500mm、宽约300mm）、架顶处有一团火焰，随即洒水扑灭，检测掉顶处甲烷浓度达到光学瓦斯检定器最大量程（10%）。工作面停止生产、撤出人员，设置警戒。11时30分许，何吉春安排祁建建、采煤副总金瑞举等人到现场进行勘查处理。现场勘查发现，断层面在68#支架附近，风流中CO浓度为0ppm，瓦斯浓度为0.3%，未发现其他异常。何吉春组织冯震、葛亚兵、安全副矿长孙军、掘进副矿长胡冰及相关科区负责人召开专题会，经综合分析，明火可能是采煤机过断层时，截割岩石产生火花，引燃裂隙带内瓦斯所致，决定采取工作面割煤时边洒水边推进，做好支架前后CO、CH4等气体检查和分析等防范措施。15时左右，何吉春与冯震、葛亚兵商议，在采取相关措施的同时，继续用增加推进度来消除隐患。3月9日工作面共计割煤4刀。
备注：71
事故发生经过
      3月10日中班，工作面正常生产。18时左右，采煤机运行至30#支架，通风区副区长汤林发现，70～80#支架范围内有焦油味；采煤预备队跟班队长江文通发现，77～93#支架后方有烟雾，安排现场人员用水管向附近支架洒水，停止工作面生产（3月10日工作面共计割煤5.5刀）。19时左右，冯震到工作面后，发现78～84#支架范围内有轻微的烟雾和焦油味，检查上隅角及其他地点未发现异常。19时25分左右，冯震向矿调度和矿长作了汇报，安排其他人员撤离，并带领7名人员继续洒水。何吉春随后向煤业分公司总经理刘结高、安全副总经理柏发松等相关领导汇报。
     3月10日20时06分，何吉春安排谢桥煤矿值班调度员向煤业分公司调度汇报，并安排修护一区区长韩乐、修护二区区长谢应虎组织单位人员待命，准备对2131(3)采煤工作面进行封闭。
备注：72
事故发生经过
      22时左右，淮河能源控股集团董事长王世森在谢桥矿办公楼主持召开会议，淮河能源控股集团、煤业分公司、淮南矿业集团救护大队（以下简称救护队）、谢桥煤矿等相关人员参加，何吉春汇报了2131(3)采煤工作面3月9日、10日出现的相关情况。会议研究后决定，尽快对工作面实施封闭。会议安排，分别在2131(3)采煤工作面轨道顺槽东段三岔口处和运输顺槽溜煤眼向东200m位置，各构筑1道密闭墙；轨道顺槽密闭墙由救护队负责施工，矿方配合运料；运输顺槽密闭墙由矿方负责施工，救护队负责监护；要求两道密闭墙要同时封闭；矿方编制封闭安全技术措施，煤业分公司一通三防副总工程师甘林堂与总工程师童碧对措施进行审核把关。随后，通风区副区长王康明安排通风区技术主管李文忠编制封闭措施。23时许，祁建建组织会审封闭措施。11日02时许，封闭措施会审完毕，甘林堂与童碧对措施进行了审核。措施未对进、回风侧同时迅速封闭密闭墙通风口、撤出人员的统一指挥和实施等作出明确规定。
备注：73
事故发生经过
     3月10日23时55分许，救护队和矿方分别在轨道顺槽、运输顺槽进行掏底槽、砌墙作业。3月11日早班，现场继续按照会议安排进行密闭墙施工作业，轨道顺槽带班矿领导为巷修副总工程师庞家平， 运输顺槽带班矿领导为采煤副总工程师张立江。
      密闭墙施工过程中，刘结高、何吉春等相关领导在地面会议室调度指挥，现场作业人员通过电话与地面指挥人员保持相互联系。3月11日07时35分，运输顺槽密闭墙墙体剩余2m2。09时33分，轨道顺槽密闭墙墙体剩余2m2。10时16分，地面指挥人员指示张立江，轨、运顺密闭墙均剩余约1m2左右，开始封闭通风口。10时21分，轨顺施工人员联系地面指挥人员并汇报，轨顺密闭墙开始封闭通风口。10时45分，轨道顺槽密闭墙通风口完成封闭，密闭墙体施工完成，进行喷浆。10时48分，庞家平汇报，轨道顺槽密闭墙喷浆结束，人员开始撤离。
备注：74
事故发生经过
     11时01分，地面指挥人员调度运输顺槽情况，张立江汇报，运输顺槽密闭墙通风口剩余1块砖完成封闭，随后完成封闭、进行墙体喷浆。11时29分，地面指挥人员调度运输顺槽情况，张立江汇报，运输顺槽密闭墙墙体喷浆过半，约10分钟后能完成喷浆。11时53分，除两名抽采队职工在对密闭墙外注液态CO2管路进行检查外，其他运输顺槽封闭作业人员全部撤离到运输顺槽三岔口以外的-920m东翼C组轨道石门处。12时10分，轨道顺槽封闭作业人员全部升井。
    12时07分，2131(3)采煤工作面封闭区域内发生瓦斯爆炸。事故发生时，已撤离至运输顺槽三岔口以外的张立江正在和矿调度员通电话，听到“砰”的一声，随后被冲击波冲倒。12时08分至10分，2311(3)底抽巷T1甲烷传感器、二水平东翼C组采区总回风巷风速、CO等传感器分别出现超限报警。12时15分，修护一区陈坤在二水平东翼C13-1下采区水仓处向矿调度汇报，有职工被熏倒。
备注：75
事故发生经过
      事故发生后，现场人员采取搀扶、拖拽、调整风筒向遇险人员供风等方式，积极开展自救互救；同时矿井立即使用应急广播、电话等方式，通知井下所有作业人员撤离升井。
       3月6日至10日期间，2131（3）采煤工作面推进情况及发生异常情况位置见图3。井下密闭墙和遇难人员位置（遇难者1～7为3月11日搜救升井人员，后经抢救无效死亡；遇难者8、9为失联人员，3月27日搜救发现时已死亡）。
备注：76
03
事故现场勘查情况
轨道顺槽勘查情况
-720m东二C组轨道石门两道风门被冲开，反向风门门扇折断靠在正向风门上。
备注：78
轨道顺槽勘查情况
二水平东翼C13-1煤层采区中部底抽巷上部车场巷道里侧拐弯处视频监控摄像头支架被冲倒。
备注：79
轨道顺槽勘查情况
二水平东翼C13-1煤层采区中部底抽巷与2131(3)采煤工作面轨道顺槽东段车场交叉口处皮带围栏倒向外侧。
备注：80
运输顺槽勘查情况
1
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼处回风联巷密闭墙已损毁，仅剩余东侧巷帮约500mm宽度的墙残体（图8）。
2
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼向里75～96m范围内有8辆矿车严重变形，挤压堆积（图9）。
3
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼向里151～181m范围内顶板高帮侧悬吊Φ325mm瓦斯抽采管，严重变形，呈扁平状（图10）。
4
2131(3)采煤工作面运输顺槽200m处密闭墙被完全摧毁，露出沟槽，右帮沟槽内留有7层砌块（图11）。
5
因抢险救援需要，通过地面钻井对工作面两巷进行了注浆封堵，爆炸点不具备现场勘察条件。
备注：81
运输顺槽勘查情况
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼处回风联巷密闭墙已损毁，仅剩余东侧巷帮约500mm宽度的墙残体。
备注：82
运输顺槽勘查情况
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼向里75～96m范围内有8辆矿车严重变形，挤压堆积。
备注：83
运输顺槽勘查情况
2131(3)采煤工作面运输顺槽溜煤眼向里151～181m范围内顶板高帮侧悬吊Φ325mm瓦斯抽采管，严重变形，呈扁平状。
备注：84
运输顺槽勘查情况
2131(3)采煤工作面运输顺槽200m处密闭墙被完全摧毁，露出沟槽，右帮沟槽内留有7层砌块。
备注：85
04
事故原因及分析
直接原因
    2131(3)采煤工作面过断层期间，采煤机截齿与断层带岩石摩擦产生火花，引起断层带裂隙中涌出的瓦斯燃烧，对工作面实施封闭灭火，封闭区域内发生瓦斯爆炸，造成人员伤亡。
备注：87
原因分析
1、瓦斯来源。2131(3)采煤工作面位于突出危险区，无保护层开采，煤层平均厚度大，煤层自身瓦斯涌出量较高。工作面过Fs218断层，在断层裂隙带内蕴含大量卸压瓦斯，工作面过断层使之活化并与采场周围的卸压瓦斯富集区域沟通，导致瓦斯局部积聚。工作面封闭、停止供风，瓦斯持续积聚，达到爆炸浓度。
2、供氧条件。工作面至顶抽巷贯通区氧气浓度超过12%，具备瓦斯爆炸氧气条件。
3.点火源。采煤机截齿与岩石摩擦产生火花，引燃瓦斯。
备注：88
05
间接原因及事故暴露出的问题
间接原因及事故暴露出的问题
1、过断层瓦斯治理不到位。未按要求对Fs218断层采取超前治理措施，致使断层活化并与采场周围的卸压瓦斯富集区域沟通，出现瓦斯爆燃、燃烧后，仍未采取有效治理措施。《煤业公司安全生产技术管理规定》（淮矿煤业生产〔2024〕5号）第一百零九条: 地质异常区划分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个等级……B级：落差大于1.5m（含1.5m）或超过煤厚的仰采断层、落差大于3m（含3m）或超过煤厚的俯采断层……第一百一十条: B级.1.超前一个月采用注浆或其它有效措施完成地质构造影响范围内的破碎煤岩体的加固。
2、火源防范及处置不到位。对采煤机截割岩石产生火花可能引燃瓦斯的风险研判不到位，未制定有效防范措施；工作面3月8日发生瓦斯爆燃、3月9日出现瓦斯燃烧产生明火、3月10日出现轻微烟雾，采取的措施未能有效消除火源。
备注：90
间接原因及事故暴露出的问题
3、隐患排查治理不到位。对工作面顶抽巷抽采管中出现的高浓度CO，研究认为是采空区自然发火所致，采取的治理措施主要围绕于防治采空区自然发火，在工作面发生瓦斯爆燃、瓦斯燃烧等情况后，仍将加快推进度作为消除隐患的主要手段。
4、封闭施工组织管理不到位。工作面封闭墙施工安全技术措施中未对进、回风侧密闭墙同时迅速封闭通风口、撤出人员的统一指挥和实施等作出明确规定。在措施未完成审批的情况下组织封闭施工。封闭施工未按规定做到进、回风侧密闭墙通风口同时封闭。《煤矿安全规程》第七百一十三条：封闭具有爆炸危险的火区时，应当遵守下列规定：(三)加强火区封闭的施工组织管理。封闭过程中，密闭墙预留通风孔，封孔时进、回风巷同时封闭。进行封闭施工作业时，未按规定[撤出其他区域人员；《煤矿安全规程》第二百六十五条第二款：进行封闭施工作业时，其他区域所有人员必须全部撤出。
备注：91
间接原因及事故暴露出的问题
运输顺槽封闭施工完成后，部分人员未按规定]立即撤至安全区域。《煤矿安全规程》第七百一十三条：封闭具有爆炸危险的火区时，应当遵守下列规定：(三)加强火区封闭的施工组织管理。封闭完成后，所有人员必须立即撤出。
01
5、事故信息报告不准确、不及时。事故发生后，仅简单汇报有人晕倒；3月11日15时20分至16时11分，先后有7名涉险人员经医院抢救无效确认死亡，未及时补充报告。
02
6、安全管理不到位。3月8日工作面发生瓦斯爆燃，回风流中CO传感器超限报警（最大值显示342ppm），将报警原因填写为“柴油单轨吊打运尾气影响”。2131（3）顶抽巷抽采管路CO传感器自1月15日安装后，一直未按规定调校。《煤矿安全规程》第
03
备注：92
间接原因及事故暴露出的问题
四百九十二条第一款：安全监控设备必须定期调校、测试，每月至少1次。
顶抽巷抽采管路中出现高浓度CO，未按要求[分析、记录预警原因。《谢桥矿强化瓦斯治理“一通三防”工作的意见》附件16通风瓦斯日分析管理规定要求（四）：出现以下预警现象时，必须由总工程师或一通三防技术资深主管（副总工程师）组织分析预警原因，采取防范措施：环境CO浓度≥10PPm，持续时间1.5小时以上(放炮、使用煤矿防爆型柴油动力装置的除外)或出现煤壁挂汗、煤焦油味、汽油味等发火预兆；采掘工作面采空区、高冒处及钻孔抽采等地点CO浓度≥24PPm，属监控系统误显示的除外。
7、未按规定报告瓦斯爆燃、燃烧等情况。3月8日工作面上隅角发生瓦斯爆燃、3月9日工作面出现瓦斯燃烧等情况后，未按要求上报。《谢桥煤矿生产安全事故应急预案》4.Ⅰ级预警（红色）：在生产经营过程中，矿井有可能发生较大及以上事故，或发生《安徽省煤矿井下生产安全紧急情况停产撤人规定》明确的11种紧急情况，立即启动Ⅰ级预警，并立即汇报煤业分公司，煤业分公司启动相应预警方案。
备注：93
山西吕梁华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿          “12·13”较大煤仓坠落事故案例

2023年12月13日，山西省吕梁市华晋焦煤有限责任公司沙曲一号煤矿（以下简称沙曲一矿）发生一起较大煤仓坠落事故，造成3人遇难、1人受伤，直接经济损失899.4万元。
备注：95
01
事故基本情况
事故基本情况
      沙曲一矿隶属于山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司（以下简称华晋公司），为国有重点煤矿，生产能力450万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型为中等。2023年10月，该矿与陕西西安泓铭建设有限公司（以下简称泓铭公司）签订项目施工管理承包协议，由泓铭公司负责该矿皮带运输系统改造项目（含施工2#煤永久煤仓）。实际该项目为自然人欧自担借用泓铭公司资质，组建泓铭建设有限公司驻华晋焦煤沙曲一矿项目部（以下简称泓铭项目部）实施。
      事故地点位于2#煤永久煤仓内，煤仓上口位于2#煤集中胶带巷230米处，煤仓下口位于胶带大巷4825米处，该煤仓主要服务四采区2#煤、五、六采区工作面原煤运输，事故发生时处于煤仓扩刷阶段。
备注：97
02
事故直接原因
事故直接原因
     泓铭项目部现场作业人员未固定安全带，违章站在煤仓上口矸石堆处理溜煤眼堵塞，矸石瞬间失稳垮落，作业人员随陷落的煤岩坠入溜煤眼底部，造成人员伤亡。
备注：99
03
事故暴露出的主要问题
事故暴露出的主要问题
     （一）施工单位。一是泓铭公司项目部未编制处理溜煤眼堵塞的专项技术措施，在无煤仓作业规程的情况下违规组织煤仓扩刷，盲目处理溜煤眼堵塞，隐瞒入井人数逃避监管。二是泓铭公司违规出借资质，违规转包，未对泓铭项目部进行安全管理和技术指导。

备注：101
事故暴露出的主要问题
    （二）沙曲一矿。一是对外包工程项目管理不严。在尚未与泓铭公司签订合同的情况下，违规将三部皮带运输系统改造项目前期的机械钻进工程交由泓铭项目部施工队施工；未对泓铭项目部入井人员纳入矿井统一管理，未督促编制煤仓施工作业规程，对2#永久煤仓施工安全技术措施审核把关不严，对工人违规处理堵塞溜煤眼的行为未制止、未汇报。二是隐瞒2#煤永久煤仓作业点。未将2#煤永久煤仓作业点标记在采掘工程平面图中；未安设视频监控和安全监控设备。三是吸取本矿2022年“11 11”煤仓溃仓事故教训不深刻，未按要求将涉事的施工队伍清退出矿。
备注：102
事故暴露出的主要问题
    （三）上级公司。华晋公司对沙曲一矿项目合同签订、实际控制人资质、备案人员等资料审核把关不严；对沙曲一矿未按要求彻底清退违规的施工队伍失察；未对2#煤永久煤仓作业点进行检查。
   （四）民爆公司。山西省民爆集团有限公司特种爆破服务公司项目部（以下简称民爆公司项目部）人员私自协商泓铭公司项目部施工队组，将煤仓施工安全技术措施要求的“分次装药、分次爆破”方式现场改为“一次装药、一次起爆”方式，违规为泓铭项目部提供疏通溜煤眼爆破服务。
   （五）地方安全监管部门。吕梁市应急管理局履行煤矿安全监督管理职责不到位，未发现沙曲一矿外包工队管理混乱、违规使用民爆用品等问题，派驻的煤矿安全监管“五人小组”对沙曲一矿日常安全检查不严不细。
备注：103
04
调查处理情况
调查处理情况
      对25名相关责任人员提出追责问责建议。其中，泓铭项目部实际控制人、技术负责人（挂名项目经理）、安全负责人、瓦斯治理二队队长等4人已被公安机关采取刑事强制措施；建议将沙曲一矿生产副矿长、总工程师、二采区区长等3人移送司法机关依法处理，并分别给予党纪、政务处分和行政罚款、吊销相关资格证等处罚；对华晋公司董事长、总经理、生产副总经理等5人，沙曲一矿矿长、安全副矿长、安监部部长等6人分别给予党纪、政务处分和行政罚款、吊销或暂停相关资格证等处罚；对泓铭公司法定代表人、项目部技术员，民爆公司项目部负责人等3人分别给予党纪、政务处分和行政罚款；对吕梁市应急管理局副局长、煤矿安全事务服务中心负责人、煤矿安监二科负责人、五人小组组长等4人分别给予党纪、政务处分。
备注：105
调查处理情况
     建议对沙曲一矿罚款400万元；对泓铭公司罚款200万元并列入严重失信主体名单，在山西省实施行业禁入，并移送陕西省行政主管部门依法依规处理；责令华晋公司向吕梁市政府、山西焦煤作出深刻检查；责令吕梁市应急管理局向吕梁市政府作出深刻检查。
备注：106
谢   谢
备注：107

网友评论 more

矿山安全最新内容

08-06