一、要求与解析

（一）《审核规范》要求

4.4.3 协商与交流

用人单位应建立并保持程序，以规范下列活动：

（1）接收、处理外部职业安全健康信息；

（2）交流各级职能部门间产生的职业安全健康信息；

（3）收集、处理和反馈员工及其代表所关心的职业安全健康问题。

员工及其代表有权参与职业安全健康管理体系的各项活动，并享有如下权利：

— 参与职业安全健康工作方针和程序的制定、实施和评审；

— 参与影响作业场所人员职业安全健康的任何变化的讨论；

— 参与职业安全健康事务；

— 了解职业安全健康员工代表和职业安全健康管理者代表。

员工及其代表的参与和协商计划应形成文件，并通报相关方。

（二）解析

1．OHSMS 要求的用人单位与员工之间，用人单位与相关方之间，在OHS 信息方面交流和在OHS管理方面的协商，是各类用人单位依据《工会法》、《劳动法》等有关法律法规的要求，是员工对OHS管理进行群众监督的延伸，也是保障员工的民主权利和维护其合法权益的重要组织部分。

2．用人单位应建立保持OHS协商与交流的程序文件，如《OHS协商与交流管理程序文件》、《员工参与OHS工作的管理规定》、《伤亡事故与职业病分析与处理程序文件》等。．

3．用人单位内部之间的协商与交流包括：① 最高管理层与OHS 管理部门之间的；②OHS 管理部门与其他职能部门或分厂之间的；③用人单位职能部门或分厂之间的；④工会组织与最高管理层OHS管理部门、其他职能部门或分厂之间的；⑤有关部门与员工之间的。

4．员工在OHS管理的代表性及职责分为七个方面。从《审核规范》可看出，员工参与OHS管理和OHSMS是多方位、全过程的监督，这种协商与交流是有代表性的，即员工的OHS 代表反映了广大员工对安全与健康的需求，对建立和保持OHSMS的渴望，对最高管理者和管理者代表在OHS职责履行情况的厚望向时也是监督，任何用人单位都不能忽视员工代表的这种参与、协商、交流与监督。

5．用人单位应注重将OHS管理情况向相关方通报，如股东、供应商、投资方、社会居民等等，以表明用人单位改善OHS方面的绩效，取得相关方的信任和支持，对相关方在现场收集到的OHS意见和要求，应予以分析归纳，优先考虑，及时处理，并将结果向相关方反馈。

6．用人单位内部之问协商与交流，大多通过工会组织和安技部门等信息中心来进行，这些信息应作以完整的记录；交流也可采用广播、报纸、会议、意见箱等形式。用人单位和相关的协商与交流，可采用直接或问接(电子形式、书面形式)的方式来进行。

二、 OHS 协商与交流相关资料

1．用人单位的员工代表分布网络图(或表)；

2．用人单位三年内的职代会工作报告；

3．用人单位最高决策层和各单位分管OHS领导网络图(或表)；

4．用人单位内部以及和相关协商：交流、信息反馈资料。