4　突出评价和风险管理，制定消减措施，开展隐患治理

　　开展风险评价和危害识别，制定风险削减措施与隐患治理措施是HSE管理工作的重要内容，是HSE管理体系的核心。我处坚持深入基层、深入现场、深入岗位的原则，对基层队的317个工序进行了风险评价和危害识别，使全体职工对以往习以为常的操作方式、方法有了一个重新认识的过程，安全意识进一步提高。根据风险评价的结果，制定切实可行的险情应急预案、风险消减措施及管理方案，开展隐患治理，进一步提高全员的事故防范能力，使重大风险和隐患得到了有效控制。

　　5　树样板，以点带面推建立；抓落实，异体监督保运行

　　我处从实际情况出发，在基层单位搞试点，树样板，选择具有代表性的管修、井控两车间，根据HSE体系文件，从领导承诺、风险评价、危害识别、作业指导书等基础资料建起，几经运作和修改，将HSE记录资料汇集整理成《HSE记录资料运行一览表》，统一记录资料样表。试点车间取得明显效果后，整理经验，以点带面组织其它单位学习。

　　然而，建立了先进的体系不等于工作就完成了，如何何证HSE管理体系在生产实际中的有效运行是我们工作的重中之重。我处根据勘探局要求，借鉴国际市场第三方监督模式，采取作业现场“安全异体监督”制度，加大对直接作业环节的HSE监督力度，引导职工自觉遵守HSE管理体系要求，促进各项制度的贯彻落实。并且不定期到各单位监督检查体系运行情况，现场指导整改有关问题。同时，切实搞好HSE管理体系内审和管理评审，从中不断发现问题，解决问题，使HSE管理体系得以持续改进并完善。

　　6 几点建议

　　a)HSE管理体系是先进的管理模式，中国石化集团公司1.1标准内容详细，但没有建立

　　统一模式，如管理名册、程序文件、支持性文件、作业指导书、样表样卡，没有统一格式，不同的人对标准的理解就不尽相同，建立起的HSE管理体系就有很大差别。同样的企业，HSE体系有复杂的，有简单的，能否对1.1的标准进行修改，分炼化、钻井、采油等行业，以便用最少的资料全面反映出HSE体系。

　　b)对风险评价和危害识别的几种方法，操作上比较困难，往往多人评价同一工序，打分也不一样，能否对行业统一评价方法，对工种细化内容，并建立统一打分表格。

　　c)应急预案演练消耗大，达到人人操作可能性不大。能否开发一些模拟软件，对多种应急预案、虚拟场景进行模拟操作演练。