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健康安全环境监督检查管理程序

  
评论: 更新日期:2012年01月08日
d)对生产现场、施工作业现场工业动火票、动土作业票、临时用电票、有限空间作业票、高处作业票等管理情况及现场健康安全环境措施落实情况进行监督检查;
e)对单位与员工签订的安全生产合同中单位安全生产职责履行情况进行监督检查;参加基层单位生产会议和安全生产活动,并对健康安全环境工作提出建议;对基层单位吸取其他单位事故教训、“举一反三”查找问题、制定措施及措施落实情况进行监督检查;
f)对员工履行安全生产合同所明确的责任情况进行监督检查,对新员工和转岗员工“三级安全”教育情况、员工持证上岗情况、岗位安全知识掌握和紧急情况下具备的应急能力进行监督检查;
g)对劳动保护用品发放情况、员工及施工作业人员劳动防护用品使用情况进行监督检查;
h)对生产及施工作业现场安全监控装置、消防设施器材、气体防护设施、急救设施等安全技术装备设施器材的完好状况进行监督检查;
i)对施工作业队伍安全组织建立、安全生产责任制制定及有关健康安全环境规章制度、标准、操作规程执行情况进行监督检查;
j)对单位与施工作业承包商安全生产合同的签订及双方安全生产责任履行情况进行监督检查,并提出健康安全环境方面改进建议。
3.8.3 权力和义务
a)各级安全总监(副总监)、HSE监督有权直接向上级安全总监(副总监)或主管领导反映有关健康安全环境问题;
b)各级安全总监(副总监)、 HSE监督有权在生产、施工作业现场进行检查,调阅有关资料,参加有关会议,向有关单位或者人员了解情况;
c)各级安全总监(副总监)、HSE监督进行现场检查时,发现存在事故隐患,有权要求立即整改或者限期整改;发现有违章指挥和违章操作行为的,有权责令其改正;
d)各级安全总监(副总监)、HSE监督发现作业现场特别危险时,有权责令立即停止作业,并立即将危险情况和处理措施向上级报告;
e)各级安全总监(副总监)、HSE监督有权对隐患治理资金落实和使用情况进行监督检查;
f)对不认真履行职责、HSE措施长期不落实、问题屡查不绝的有关健康安全环境管理人员、监督人员及其他人员,各级安全总监(副总监)、HSE监督有权提出人事调整建议;
g)HSE监督发现管理制度方面存在问题的,有义务向机关有关部门提出有关制度修改建议;
h)HSE监督发现各单位存在健康安全环境隐患的,有义务向所在单位提出整改建议;
i)HSE监督有义务不断学习,努力提高自身政治和业务素质;
j)HSE监督在监督检查过程中,发现存在的健康安全环境问题涉及上级有关部门的,应当向上级安全总监(副总监或监督)报告。   
3.9 健康安全环境监督检查
3.9.1 两级安全总监分别负责公司及公司各单位健康安全环境监督检查的组织工作。检查要有目的、有计划,对检查发现的隐患整改情况要进行跟踪检查,检查总结材料和隐患整改结果要存档,对健康安全环境先进经验、好的做法及发现的共性问题要进行通报。
3.9.2 健康安全环境检查的形式包括综合性检查、季节性检查、节日和重要活动前检查、专项检查、互检和日常检查等。检查人员要具备相应的知识和经验,检查的内容应编制成检查表,重大隐患应以《质量安全环保隐患整改通知单》等形式反馈给被检查单位。对检查中发现的问题,按QG/HBYT 165-2004《全员安全生产连带责任累计积分办法》和公司“安全生产双十条禁令”,对相关人员进行积分考核和处罚。
3.9.2.1 综合性健康安全环境检查。对公司各部门和公司所有工区级生产单位、所有车队及转油站以上规模(含转油站)的油气集输站点、公司各科研单位安全生产责任制的落实情况、公司健康安全环境工作部署及上级(包括地方政府)工作要求的落实情况,公司每半年至少进行一次综合性健康安全环境检查,对其它所有生产场所公司每年至少进行一次;对厂级单位各部门和所有工区级单位(含厂直属中队级单位)、所有车队及转油站以上规模(含转油站)的油气集输站点安全生产责任制的落实情况、厂级健康安全环境工作部署及上级(包括地方政府)工作要求的落实情况,公司各单位每季度至少组织一次综合性健康安全环境检查,对其它所有生产、生活、工作场所每半年至少进行一次。
3.9.2.2 季节性检查。夏季检查应以“防触电、防雷击、防油气火灾爆炸、防汛、防淹溺、防高空坠落、防中毒中暑、防倒塌、防重大人身交通伤亡事故、防井喷及防泄漏污染”为重点;冬季检查应以“防火、防爆、防中毒、防触电、防高空坠落、防滑、防冻、防重大交通事故”为重点。
3.9.2.3 节日和重要活动前检查。节日和重要活动包括元旦、春节、劳动节、国庆节、国家“两会”,主要检查节日或活动前的安全保卫措施,如岗位责任制、节日值班、防火、防爆、防中毒、安全设施、消防设施、生产准备等重点内容。
3.9.2.4 专业性检查。由各专业部门根据工作实际,不定期组织开展。
3.9.2.5 日常安全检查。岗位操作人员和班组安全员(即班长)必须严格执行工作标准,定时定点按照岗位安全检查表内容进行检查。班组安全员对本班组执行健康安全环境制度情况负责,定时检查班组内的不安全因素,并在班前班后会上进行安全讲话,对本班执行安全生产制度、操作规程情况进行总结。
3.9.2.6 各种监督检查均应以不打招呼的突击性检查为主,确保检查效果。
3.9.2.7 公司实行健康安全环境监督检查汇报制度。现场HSE监督每周末要向厂级单位汇报监督检查工作,厂级单位每月月底前要向公司汇报监督检查工作,公司每季度末要向专业公司汇报监督检查工作。发现重大问题,应随时向主管领导和上一级安全总监汇报。
3.9.2.8 各级检查应与健康安全环境管理体系审核相结合,检查的内容应与健康安全环境管理体系文件要求相一致。
3.9.2.9 上级部门的监督检查重点同样是本单位的监督重点,上级部门的监督检查并不能代替本部门的监督检查。
3.9.2.10 业主对承包商的监督检查应根据项目承包形式确定,主要监督检查项目安全生产合同条款的履行情况,不能代替承包商的内部安全生产监督检查。对承包商内部安全生产监督检查的要求,应在安全生产合同中明确。
       4 相关文件
4.1 QG/HBYT 095-2004 员工培训管理办法  
4.2 QG/HBYT 162-2004 生产要害部位管理办法
4.3 QG/HBYT 163-2004 施工作业项目安全隐患立消项管理办法
4.4 QG/HBYT 164-2004 安全环保考核管理办法
4.5 QG/HBYT 165-2004 全员安全生产连带责任累计积分办法
4.6 QG/HBYT 167-2004 QHSE开工备案登记管理办法
       5  记录
质量安全环保隐患整改通知单
(质量安全环保处设置,检查单位使用,检查和被查单位保存3年,问题未整改的长期保存)
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