初始状态评审（初始风险评价）是建立HSE管理体系的基础，其主要目的是了解企业健康、安全与环境管理现状，为企业建立HSE管理体系搜集信息并提供依据。通过初始风险评价，识别出主要的危害、危险和环境因素，识别和获取适用于企业的HSE方面的法律、法规、标准及其要求。总结企业原有的管理经验和存在的问题，并研究探讨风险和机遇，统一认识，为企业建立切实可行的HSE管理体系，打下坚实的基础。