4.建筑施工安全标准化管理
4.1建筑施工安全管理特点
(1)复杂的作业工程。建筑工程是由沉重的建筑材料,不同功用的机械设备,多工种密集的操作人员,在地下、地表、地上,多层次、全方位、全时空地立体交叉运作系统。
(2)难以全面控制的施工环境。地理、地质、气象、交通,卫生及社会生活条件等对施工作业的限制,构成了一个因素互相影响的复杂环璋。
(3)复杂的承包关系。建筑公司本身技术队伍质量不稳定,流动性大,构成了建筑施工基础管理上的先天性缺陷;同时又有不同地区、较低技术品质,甚至是完全没有现代安全生产观念又未受到必要培训的临时工,大量涌入高危险性的施工现场。
(4)质量与安全的关系。建筑施工安全管理与施工质量密切相关。由于施工质量引发的恶性事故,既会造成施工过程中的伤亡,也可能造成用户及周围人员的伤亡,这就扩大了安全管理的职责范围,也使安全管理需要与材料品质、工艺方法、工序组织等管理相衔接,增加了安全管理的技术难度。
4.2建筑施工安全标准化管理的基本模式
建筑施工安全生产标准化是运用科学的管理思想和手段,对各种生产要素进行定量管理的优化组合技术,是生产中最直接的事故控制方法。它通过对人机环境的全方位控制,一方面的消除了事故的萌芽,一方面实现了施工的安全文明目标,创造良好的企业形象与社会效益。其基本模式可概括为:以外部环境为约束,企业自主管理,法人代表全面负责,有健全的安全网络及规章制度;没有安全保障基金,强化安全管理建设,实施安全科技管理。下面仅就其几项重要环节进行阐述。
(1)确立法人代表全面负责和安全责任网络体系
现代企业制度下,公司法代表是公司安全生产的第一责任人,承担着安全生产的法律责任。在确立法人代表对安全生产全面负责的前提下,以公司安全部门运作为依托,通过安全目标、对策、措施的纵横向展开,健全自上而下直至个人的安全生产责任网络,以每个员工为网络节点,以安全生产责任制为网络的核心,实施自我约束,自我管理。
(2)安全资金的保障
公司在资本运营过程中,有效控制事故发生,减少事故损失需要一定的安全投入。这笔资金应正确理解为公司生产活动的必备资金,是创造效益的保证。尤其当安全科技成果转换为可操作性的生产技术,防护设备,安全装备等,以改善当前的工艺、设备的落后状况,确保操作者的生命健康时,更需要安全资金的投入。为此,公司在把安全技术措施应予以落实,确保专款专用。
(3)抓安全科技,促企业安全本质化
安全生产是安全科技在实践中的具体应用。在企业不断运用新工艺、新材料、新设备的情况下,安全科技必须在自身研究和发展的领域不断提高和创新,同时在实践中推广应用。安全科技不是传统意义上的简单例行检查,而是实际可操作性较强的软硬件技术的统一。
5.结束语
事故致因理论是随着生产力的发展水平而发展的。随着生产力水平和科学技术的不断进步,生产形式及工艺流程的不断革新,人在生产过程中所处地位的不断改变等,必将促使事故致因理论不断出现新的观点,并通过实践验证,从而不断获得发展和完善。
同样,系统安全标准化管理建设也不是一劳永逸的一次性工程,它将随着技术、经济、文化及管理水平的提高而不断提高。因此,系统安全标准化管理是在某一时间段,以相对稳定的标准为建设目标,又在建设过程中不断优化管理系统的功能,不断提高标准水平,追求新的目标,从而实现安全生产良性循环。