鉴于建筑项目施工队伍良莠不齐、流动性强、目标单一(以盈利为唯一目的)、文化背景不同、推行难度大的现状,从做大蛋糕、利益共享上切入,对外协作业队在政策上给予倾斜,在资金上给予支持,在推行过程中予以适时引导,充分发挥标杆示范作用,逐步深入,以点带面,使得安全标准化水到渠成。
在谨慎研究、科学分析比对的基础上,提取各外协作业队的长处,选取一两个条件基本成熟的队伍。在择优进入公司合格分包商名录、优先推荐项目合作上给予承诺;在合同计量上放宽条件,甚至可以提前拨付部分启动资金用于改进硬件设施;在制度、措施、方案的制订上给予智力支援,比如鼓励外协作业队共同出资,成立临建设施、防护设施的租赁公司,解决实行标准化管理一次性投入负担过重的问题,比如组织技术人员研究施工现场硬化材料不能周转使用造成浪费的问题,比如开发研究拆装方便、安全性能高、周转次数多的定型化、工具化安全防护装置;在评先奖励上给予倾斜。
在外协作业队切实尝到甜头,在其作业环境优化、管理水平提升、工人精神面貌改变、积极性提高后,安全标准化将成为其自觉的行动。
项目成立课题组,针对实验、试点和实施过程中出现的新情况新问题,不断的研究、分析和完善,将之提炼为新的项目管理标准,始终保持项目管理标准的科学性和指导性。
在条件成熟时,利用项目管理的资源共享平台,以标杆的示范效应,由点及面推进。
在实施过程中,项目采用PDCA循环原理,动态优化,要将所做如实地、系统地记载下来。
三、合理设计,实行安全标准化与HSE、“三合一标准体系”(安全、质量、职业卫生)、精细化管理等原有标准、流程的无缝化对接,避免重复投入和劳动。
纵观《企业安全生产标准化基本规范》,无非在以往HSE、“三合一标准体系”(安全、质量、职业卫生)、精细化管理等标准、流程基础上的梳理和细化,使安全生产标准化更具可行性、操作性、系统性。
项目在推行安全生产标准化的过程中,应选取合适的切入口,将以前的资源进行整合,发挥整体合力。
比如在以前安全生产责任制和考评系统的基础上,量化目标,定人、定期、定岗、定责、定点,严格兑现奖罚,确保施工过程有效受控;在原有操作规程的基础上,根据工艺、工序的不同,编制针对性更强的岗位作业指导书;在原有专项整治、隐患排查治理、重大危险源监控等管理措施的基础上实行看似“形式化”的安全确认制度;在原有逐级检查签认制度、签认表格的基础上,落实终端责任制;在原有安全生产台账、报表的基础上,强调其记录的连续性,数据利用的可行性;比如在“架子队”管理模式上,将技术人员身份转换为架子队队长,给予更大的经营自主权,从具备相关资质的劳务企业中遴选符合要求的作业人员,通过适当改造,充分盘活社会资源。
四、充分发挥党政工团组织的桥梁纽带作用和领导干部的表率作用,形成项目管理的合力。
“楚王好细腰,宫中多饿死”说明了领导干部的示范作用和在企业管理过程中的重要作用。
企业应该打造学习型班子,营造公正、公平、公开的竞争氛围,鼓励勇于探索的精神,容忍改错的行为,建设无阻碍的沟通渠道,使各种思想碰撞,发挥全体参建者的潜能,使职工最真实的想法和要求能够变为企业决策发展的依据,使一线的经验成为企业发展的源头活水。
党政工团组织联系的群体不同,各自发挥作用的方式不同,但都服从于项目共同的利益。可以通过实际调研、走访慰问、代表提案、民主管理等途径传递和表达职工的声音和愿望,想职工之所想,谋职工之所需,干职工之所盼,让企业职工体面劳动,生命有尊严,安全有保证。
实现职工体面劳动是一个循序渐进的改进和完善过程,是一个需要努力争取、努力磋商、努力巩固的过程。
将职工实现体面劳动的需求与企业持续发展的要求统一起来,敢于替职工说话,善于为职工考虑,长于为职工维权,争取将职工的意愿化作敢于作为、维护有为的动力,在企业不断改善经营、提高经济效益的同时真正将职工的权益和利益维护好,实现好,保障好,从根本上为企业的以人为本可持续发展奠定基础,为安全生产保驾护航。