调车工作是铁路运输生产的重要组成部分，是实现列车编组计划﹑列车运行图﹑加速车辆周转、完成运输生产任务的重要环节。而中间站调车作业安全是铁路安全关注的重点﹑难点。目前铁路中间站调车作业安全管理中还存在管理和落实脱节、部分规章制度修订不及时、设备投资和维修费用不足等问题。为此，提出以长效机制为切入点、以完善规章制度为基本点、以提高人员素质为关键点和以强化设备质量为根本点的建议对策。本文通过对影响铁路中间站调车安全稳定的“三大因素”(设备、制度、人员)相互关系的探讨，分析影响调车安全的不稳定因素，提出保障调车作业安全的相应措施。