四、科学规范管理，完善规章制度

公司注重HSE体系建设，把人性化管理纳入到安全制度文化之中，用制度把先进的安全文化理念固化下来，成功地应用于生产和实际工作中，变为员工和企业的自觉行为。

一完善安全管理制度体系。为进一步实现安全生产规范化、制度化、标准化、法制化，使广大员工在生产实际中有“法”可依、有“章”可循，公司在《安全环保管理办法》基础上，相继制定了《机关公务用车管理办法》、《通勤车辆、送班车辆安全管理制度》、《野外施工现场规范化管理办法》、《危化品暂行管理规定》、《班组长安全生产奖励暂行管理办法》、《GPS运行管理暂行规定》、《安全经验享试行管理办法》和《安全隐患及未遂事故报告奖励试行管理办法》，等管理制度，2009年除安全经验享外，我们还在基层员工中实行了安全承诺制度，员工签署安全承诺书是落实安全环保责任的一种形式，是安全环保责任书的补充，强调的是员工认同“安全是企业的生命，是单位的效益，是家庭的幸福”，认识到自己在安全生产工作中的作用，发自内心的承诺。

二是是稳步推进HSE管理体系，实行科学规范管理。对于一个集修井、压裂、作业、机械加工等行业于一体，具有资金密集、劳动力密集、技术密集的服务性企业而言，公司具有生产规模大、市场开发区域广、作业风险高三大特点，为保证健康安全环境管理工作的规范、有序、高效运作，真正助推企业持续发展，公司在推进HSE体系建设过程中，实行人性化管理，把安全工作作为岗位员工的第一需求，强化“三基”工作，强调全员参与，不断提升体系文件的符合性、适宜性、充性和有效性。工作中逐渐形成了“四不开工”、“五不作业”、“六不上岗”操作标准。“四不开工”即方案不清不开工、存在隐患不开工、设施不全不开工、劳保不齐不开工。“五不作业”即：无作业票不作业、防范措施不到位不作业、监护人不到位不作业、现场隐患不清除不作业、作业人员无有效证件不作业。“六不上岗”即操作规程不清不上岗、岗位风险不清不上岗、岗位职责不清不上岗、身体状况不佳不上岗、情绪波动较大不上岗、酒后不上岗。

三是开展安全质量标准化建设，创新班组管理。2006年公司制定了安全生产质量标准化建设方案，安全生产工作关键在基层，重点在班组，要害在岗位。如果公司的基层班组长在生产过程中都能发挥安全生产示范作用，实现班组生产安全，就可以实现井下生产安全。因此，自2007年开始，公司以班组长素质工程建设为切入点，逐步推进安全生产质量标准化建设。在班组长素质工程建设上，公司一方面通过定期培训和轮训，提升班组长的基本安全素质和深层安全素质，三年来，公司聘请罗云教授等著名安全专家、教授为班组长培训，已累计培训1600人次;一方面建立了班组长奖励机制，对无事故、无隐患、无违章的一线班组，每月奖励班组长500元。2008年，班组长素质工程建设向二线专业队野外施工班组延伸，无事故、无隐患、无违章的二线专业队班组长每月可获得300元奖励。截止到2008年，已累计发放班组长奖励金464万元。通过实施班组长素质工程建设，极大地调动了班组长的安全生产热情和安全潜能，使生产安全成为了班组长的首要工作目标，在班组长的带动下，员工的违章行为明显减少，2008年实现零事故、零违章、零隐患目标的班组同比上升6个百点，公司安全生产的执行力得到进一步提升。

通过开展安全文化建设，形成了良好的安全文化氛围，为生产经营提供了安全生产环境，实现了公司的持续安全生产。但安全文化建设不是一蹴而就的事情，在今后的工作中我们将虚心学习先进经验，积极探索安全文化建设的新途径和新方法，持续推进安全文化建设，努力实现持久安全生产。