七、时间安排（详细步骤见安全文化实施方案具体项目进程表）
　　第一阶段：2009年7月至2009年12月
　　1、与多家咨询公司探讨我厂（公司）安全文化建设事宜。
　　2、确定咨询公司。
　　3、与咨询公司讨论安全文化建设初步规划。
　　4、制定我厂（公司）安全文化建设方案。
　　5、讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文。
　　6、开展全厂（公司）安全征文活动。
　　7、开展安全知识竞赛、两票竞赛。
　　8、开展生产一线岗位的背画系统图比赛。
　　9、开展“杜绝违章、关爱生命、安全发展”安康杯演讲比赛。
　　10、子弟学校开学后，对学生开展安全课程教育。
　　11、在子弟学校开展各种突发事件的应急演练。
　　12、与咨询公司签订合同。
　　13、对我厂（公司）进行安全文化诊断调研，采用随机调查、典型调查、个别访谈、群组访谈、流程分析、基准比较、问题树法、金字塔法、结构分析法、创新思维法等多种方式方法调查安全生产状况和安全文化现象，解析安全文化现象的底蕴和深层次因由，分析现有文化对安全生产的影响和作用，分析各级管理层和员工安全意识和存在的问题以及优良的安全文化传统，明确我厂（公司）安全文化建设的方向和目标，形成我厂（公司）《安全文化调研报告》。
　　14、进行安全文化的整合和提炼
　　分析我厂（公司）安全文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识，分析安全管理制度存在的问题和好的管理经验，分析NOSA推进工作中取得的成绩和不足，在现有安全文化的基础上，提炼我厂（公司）优秀的安全文化成分，提升与企业发展和社会要求相适应的安全理念与行为，结合电电力发展股份有限公司和我厂（公司）企业个性特征、专家和社会广泛的智力资源，总结、提炼、形成具有我厂（公司）特色的安全文化理念，形成我厂（公司）的安全文化系统，编制《安全文化手册》其主要内容包括：观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等。
15、安全文化建设规划。根据我厂（公司）内外安全管理环境及实际需要，制定安全文化发展战略和计划，以保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造适合企业发展需要的安全文化体系，形成《安全文化建设规划》。
　　16、根据我厂（公司）历史记录和安全文化属性，编制《安全文化故事集》或《安全文化事故集》。
　　17、对相关安全文化建设者进行重点培训，对员工安全文化理念等进行培训。
　　18、启动安全视觉识别系统建设。
　　利用一切有效的视觉符号营造企业安全环境氛围，结合NOSA理念和企业特点，形成统一的安全视觉效果和本企业特点的安全文化形象、品牌、标示等，开展NOSA安健环四星级目标的内审活动。
　　19、在社区、家属区开闸防火、防中毒、防止交通事故的安全宣传教育。
　　20、在生产系统和生产现场开展防火、防止交通的安全宣传教育。
　　21、开展09年度安全生产工作先进单位评比；
　　22、开展09年度安全生产先进个人评比；
　　23、开展NOSA安健环“保四争五”星级目标的评比。
　　第二阶段：2010年1月至2010年6月
　　1、开展“创建本质安全型企业”活动。
　　2、开展“塑造本质安全型员工”活动。
　　3、全面宣贯安全文化理念，切实提高全员对安全文化理念的认同。
　　4、将安全文化工程与保“两节”、春检、防洪防汛等季节性安全大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。
　　5、构建具有特色的安全文化工程培训基地（教室）、安全文化宣传教育媒体，全面推进安全文化建设活动，形成具有我厂（公司）特色和国电电力特点的安全文化建设模式。
　　6、组织职工各种安全培训，学知识、学法规、学技能。积极开展自主安全教育培训，扩大培训面，提高培训效果。充实职工安全文化方面的精神“粮食”；
　　7、将安全生产章程张贴到每个生产场地，使每个员工牢记安全生产的必要性。
　　8、召开职工家属座谈会，向职工家属发出安全倡议书，企业与职工家庭共建安全文化。
　　9、与职工签订安全承诺书。
　　10、利用子弟学校开学后，在学校继续开展安全教育和培训、开展突发事件的应急演练。
　　11、在生产区域、家属区域、社区、学校、医院等各种场所进行安全文化宣传，大力倡导安全文化“七进”法，即安全文化进项目、进部室、进车间、进班组、进岗位、进家庭、进社区，将安全文化落地生根。
　　第三阶段：2010年7月——2010年12月
　　1、推行“五个一工程”，即建设一套安全理念体系，解决员工“不想违”的问题；制订一套安全制度，解决员工“不敢违”的问题；设计一套安全操作规程，解决员工“不会违”的问题；编制一张安全检查网络，解决员工“不易违”的问题；打造一个安全和谐电厂，解决员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的安全文化建设模式，总结推广经验，并不断优化这一模式。
　　2、开展安全月、安全主题日、消防日等活动。
　　3、开展安全技能比武竞赛活动。
　　4、再次开展安全知识和演讲活动。
　　5、开展创建“职工安全之家”活动。
　　6、开展对外安全文化交流活动。
　　7、将安全文化与迎峰度夏、与秋季安全大检查有机相结合。
　　8、将《安全文化方案》、《安全文化手册》、《安全文化规划》中所有内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善《安全文化手册》和《安全文化规划》，指导安全文化建设工程大幅度向前发展。
　　9、开展2010年度安全生产工作先进单位评比；
　　10、开展安全管理优秀班组长评比；
　　11、开展安全生产先进个人评比；
　　12、开展金牌安全设备评定；
　　13、开展优秀安全环境评定；
　　14、开展安全贤内助评选；
　　15、开展安全小当家评选。
　　16、命名发现安全隐患能手和消除安全隐患能手。
　　17、命名杜绝违章标兵。
　　八、工作内容 
　　（一）挖掘提炼安全文化理念
　　安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有我厂（公司）特色和国电电力特点的、全员认同的安全文化理念、NOSA理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。
　　（二）总结创新安全文化建设模式
　　要创造性地创建安全文化建设模式，大力倡导安全文化“七进”法，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。
　　要做好“五个一工程”。
　　（三）营造浓厚的安全文化氛围
　　安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。
　　（四）完善与安全相关的制度
　　要组织编制《安全文化手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例（观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等）。在已经形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善符合我厂（公司）发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。
　　（五）深入开展安全文化主题活动
　　安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。
　　（六）发挥安全先进典型示范作用
　　要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。
　　（七）完善奖惩制度，建立激励机制。
　　督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度；建立职能部门与车间对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。
　　九、工作要求 
　　（一）各单位领导要高度重视安全文化建设工作，既要充当安全文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要根据厂（公司）下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且可操作性要强。
　　（二）充分发挥班组安全文化建设的积极性和创造性。安全事故多在一线班组出现，安全文化活动的主阵地在车间、在班组，各单位要结合自身的情况，在方案中明确车间、班组开展安全文化建设活动的具体内容（比如：劳动竞赛、安全技能比武、安全知识竞赛、安全能手竞赛、安全长周期班组竞赛、安全个人竞赛、开展人人都是监督员活动、隐患排查技能竞赛、反违章标兵等）。
　　（三）各单位要确保安全文化建设工作的资金投入。安全文化建设需要资金作保证，要本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的成果和效果。
　　（四）充分发挥职能部门在安全文化建设中的作用。在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个职能部门都有安全文化建设工作的职责和义务，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面。
　　（五）处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾。选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响。
　　（六）以安全劳动竞赛促进安全文化建设。各单位要围绕安全文化建设，组织开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，实现国电电力安全文化建设试点单位的优胜。