六、应用新技术、新设备，提高运营系统的可靠性和安全性
　　采用自动化程度高、安全性能好的系统设备，是提高运营系统安全性的重要基础，广州地铁通过不断创新，大胆应用新技术、新设备，不但节约了工程投资，还有效地提升了运营服务水平和安全水平。二号线在全线开通时，即实现了ATC功能，以行车组织自动化、列车驾驶自动化，减少了人的失误对安全的影响。二号线在国内率先安装了屏蔽门系统，彻底杜绝了乘客跳轨、掉轨的客伤事故。二号线成功研制和应用刚性接触网，有效提高了接触网系统的运行可靠性，改善了弓网关系，降低了弓网关系事故风险。
　　我们以强烈的创新意识、开拓精神面对地铁安全的新环境、新问题。三号线是国内第一条最高时速达120公里的快线，区间最长距离超过6公里，为确保运营安全，经过科学论证，我们采用了移动闭塞等新技术，在防灾报警、隧道通风、乘客隧道疏散等方面有针对性完善了安全设备，在超长隧道轨道侧增设了紧急乘客安全疏散通道。这些措施对运营安全将起到强有力的保障。

　　七、精心检测、细心维修，提高设备可靠性
　　运营设备设施维修质量的好坏，直接关系到地铁运营安全与否。为保证设备设施的质量状态，我们采用先进的检测手段，建立维修管理信息化系统，以精益求精的精神不断提高维修质量。
　　在线网运营下，设备设施的维修不仅要保证质量，还要体现速度。我们采用了先进的设备检测技术和工具，能快速检测设备状态，查找故障点，为及时、准确地掌握设备质量状态，处理设备故障提供了保证。
　　在维修管理上，我们采用了维修管理信息化系统，对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控，保证维修计划的落实，全面提升设备设施维修管理，提高维修水平。
　　对设备设施的维修管理，我们采用抓“小事”防微杜渐与集中技术力量攻“大事”的方式，做到精检细修，突出重点。在设备的日常维修保养中，特别抓好车辆、接触网等设备的巡视、检测、紧螺栓、加油、清洁之类等看似简单但却容易引发事故的“小事”，克服麻痹思想，以小防大杜绝大故障或事故的发生。同时，集中技术力量攻克重大技术问题，对于运营生产中出现的故障或技术难题，组织跨专业的技术攻关小组进行攻关。从设备设施运行质量角度为确保运营安全奠定了坚实的基础。

　　八、创建地铁运营安全文化，推进社会文化建设
　　以人为本、尊重人的生命、促进企业发展为内涵的安全文化在运营安全管理中发挥着重要的作用。首先，具有规范人的安全行为的作用，使人能意识到安全的涵义、安全的责任和应有的道德，从而能自觉地规范员工的行为，避免不安全行为。其次，具有组织及协调安全管理机制的作用，使运营组织内部的各部门、各人员都为实现安全运营而协调一致运作。再次，具有使生产进入安全高效的良性循环的作用。实践证明，地铁运营安全不但要有可靠的安全生产设备，而且必需有高水平的管理和高素质的职工。人员高水平的安全素质，必须靠企业的安全文化来进行培育。

　　运营安全文化是我们企业文化建设的一部分，在大力建设广州地铁企业文化的同时，我们积极推进建设运营安全文化，积极努力提高全体地铁员工和全社会的安全意识。在企业内部持续开展“安全生产月”、“安全生产示范岗”、“安全知识竞赛”和“6S管理”等活动，以不同层次和不同主题的具体活动为载体，使员工在潜移默化中受到安全教育，提高员工的安全意识和安全素质。在地铁车站通过宣传画、广播、电视和多媒体等方式，宣传“安全第一，预防为主”、“以人为本，安全至上”的安全理念，大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围，在广大乘客当中普及安全知识和基本安全技能。在推动社会安全文化建设方面，通过培养安全型的地铁员工、地铁家庭、地铁乘客，将地铁运营安全管理中的“全员”概念延伸为“全民、全社会”，致力于建造“安全型的社会”，从而确保地铁运营安全。
　　安全文化不但发挥了保证地铁运营安全的作用，而且影响了市民的道德行为。如提倡搭乘扶梯须靠右站立，不但大大降低了在扶梯上发生客伤的危险性，而且形成了一种良好的互敬互让、与人方便的社会公德，从而在实践中推进了社会文化的建设。

　　地铁安全管理是一个动态和不断发展的过程，在广州地铁和运营管理实践中，我们感到以下几点值得进一步思考和探索：

　　一是在跨越式发展中，如何实现运营安全
　　至2010年，广州地铁将建成9条线路、共277.1公里的城市轨道交通路网，广州地铁正处于一个跨越式发展的阶段，必将面临着以下问题：第一，在新线建设过程中，面临着如何选择安全可靠、性能价格比高的系统设备问题，如何处理好既有线路安全运营与新线建设的结合问题；第二，在新线运营筹备过程中，面临着如何使运营人员快速掌握系统设备、组织运营问题；第三，在新线开通运营过程中，面临怎样既保证原有线路安全优质服务，又安全顺利接管和开通新线问题。第四，在运营安全管理中，面临着如何调整安全管理模式以适应发展的问题；第五，在运营管理中，如何确定运营管理模式的问题。地铁必须以安全可靠的运营为广大乘客提供服务，在这种跨越式发展阶段，我们需要超前面对，未雨绸缪，以良好的设备质量、有序的运营组织，实现运营安全。

　　二是如何建立和完善地铁运营应急抢险救援机制
　　地铁作为城市公共交通重要组成部分，运力大、舒适、快捷、方便的优越性尤为突出，成为越来越多的市民选择的出行方式，在城市公共交通中占的比重越来越大，扮演着越来越重要的角色。一旦地铁中断运营，必然会对整个城市的地面交通造成巨大压力，影响广大市民的生活。而且，近年来地铁又成为坏人破坏与恐怖袭击的主要目标之一，由于地铁空间相对封闭且狭窄、人员多且密集，一旦发生恐怖事件，将会导致大的人员伤亡和财产破坏，有可能会给整个城市甚至社会造成混乱。
　　为保障人民生命财产安全，维护社会稳定发展，建立一个反应快、保障有力的地铁运营应急抢险救援机制迫在眉睫。但是，由于在抢险救援处理中往往涉及到公安、消防、医院、公交等社会力量和资源，地铁企业在组织和协调以上力量进行抢险救援中显得力不从心。所以，需解决如何在政府统筹协调下，地铁企业与有关部门和社会力量如何分工协作，建立一个反应快、保障有力的地铁运营应急抢险救援机制。

　　三是如何建立地铁行业安全法规，实现依法管理
　　目前，国内以法律法规的形式明确和规范城市地铁建设和运营的，主要是各地城市制定的地方法规。如广州地铁是依据《广州市地下铁道管理条例》进行地铁建设与运营管理，是属于地方法规。这些地方法规主要描述了地铁运营治安管理、地铁设施保护、乘客安全管理等方面内容，对地铁企业运营安全管理缺乏系统、行业性的指引和规范。
　　随着各城市地铁的蓬勃发展，地铁交通正以其发展规模和自身所具有鲜明的特点，逐步形成一个新兴行业。为了地铁行业自身的健康发展和地铁运营安全的需要，有必要制定统一的地铁法律法规，以统筹全国地铁行业的管理，统一规范地铁建设和运营，进一步完善地铁运营安全管理法制建设，使地铁建设和运营管理走上依法管理的更高层次。

　　四是如何把握好社会效益、经济效益的边界
　　地铁公司作为一个公共交通企业，其产品是安全、优质地运送乘客。在产品实现的过程中又与其他行业及政府部门密切相关，怎样与它们密切配合，履行好自己的职责，谋求社会效益和经济效益的最大化，已成为企业发展所面临的问题。地铁作为以社会效益为主导的民心项目，固然必须承担城市公共交通的重要职责，追求良好社会效益，但是它也必须追求良好的经济效益，以保持其持续发展。在地铁运营安全方面，有一个如何把握既实现良好的社会效益但又不无限制承担社会责任的问题。尤其在对乘客意外伤亡事故，进行责任划分和善后处理的方面，以及防恐、反恐等社会治安方面，如何处理好社会效益和经济效益问题尤为突出。我们需要明晰职责，为乘客提供优质服务，并广泛依靠社会各界力量，实现社会效益、经济效益双丰收。