以制度文化为统领，着力推进安全标准化

　　制度是行为的保障。推进安全文化建设，就是要按照国家对矿山安全管理标准化企业的要求，通过进一步完善“三标一体”的管理制度，寓安全文化理念于制度建设之中，下大力气抓制度建设，不健全的要健全起来，不适宜的要及时修订，对实施中的情况要加强监督检查，对违章行为要加大处罚力度。只有做到人人、事事都不折不扣地按规章办事，才能真正做到安全生产防范于未然。对此，我们在横向管理体系上，按照“谁主管、谁负责”的管理原则，从矿级到班组逐级落实安全管理职责；在纵向管理体系上，落实一级管一级，一级替一级负责，完善各级安全管理网络体系， 不折不扣承接和落实安全生产的目标和各项措施。进一步修订完善各级各部门的安全生产责任制，并细化分解到管理岗位。在此基础上，建立了以制度落实为主线的安全检查、评价、考核机制，逐级开展安全评价。严格执行安全生产一票否决制，实行全员风险兑现抵押； 制订《安全生产责任反向追溯管理办法》，从检查发现基层问题入手，从管理层面对每一例安全事故或隐患对各级管理人员进行责任追溯。让履行职责不到位的干部职工不仅丢“票子”，更要丢“面子”；深入推进岗位连挂查找深层次违章，切实发挥班组长、专业管理人员在查找作业过程中深层次隐患和违章行为的作用，管理人员定期深入现场，落实连挂跟班检查，加大检查频次和考核力度，不仅查操作人员的深层次违章，也要查管理人员安全责任不作为的行为。形成安全工作“人人反三违，个个有责任，领导负总责”的履职履责的工作格局。

　　以环境文化为基础，着力营造安全环境

　　环境是文化理念的物化。在安全上必要的投入是划算的，别的成本可以精打细算，惟独安全成本不可斤斤计较。我们在完成矿区工业建筑与生活区综合整治和绿化的基础上，突出生产现场源头治理，重点标准的执行。如，在井下生产现场，以标准为指导，以现场为中心，先后开展了“采场风水电管线、水沟、路面整齐化，值班峒室、变电峒室、放斗峒室规范化，作业区、办公区、卫生区标准化”的“三整齐三规范三标准”活动， 在溜井口处统一安装了透明新型塑料安全门帘，既美观醒目，又给出矿工人增加了一道安全屏障。使井下现场逐步达到了照明良好，通风顺畅，巷道平整无积水，各种标志醒目，物资器材规范放置，峒室定置到位，各项安全设施齐全，管线排列整齐规范，配电设施设置安全的要求，为井下安全生产创造了良好的条件。同时，我们先后实施提升卷扬、井下通风、选厂工艺设备自动化控制改造和供电系统改造，安装生产调度视频监控系统、张伏山采区-340米水平语音泄露通讯系统、东区地表变形监测、硫酸厂尾气吸收装置、SO2风机房噪声治理、新主井防滑装置、尾矿库坝体位移监测、行车改遥控装置、溜井口人体感应危险区域自动语音报警器、行车起重量限制器，新建了自动气象观测站，化验室通风除尘系统，矿山通风系统检测与运营管理， 锡冶山尾矿库安全检测预警系统、出入井智能信息系统等，促进安全生产环境进一步得到优化。

　　以人本文化为核心，着力实现安全本质化

　　安全文化是“人本”文化，是尊重人的生命和价值的文化。以人为本的安全管理文化，主要体现在建立一种企业内部的安全和谐制度。一个矿山良好的安全文化不仅需要得到职工认同，关键还需要职工的共同参与和实践， 渗透于职工的岗位责任和本职工作中，让职工在生产过程中，相互关爱，相互提醒。做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害”的防护意识， 形成良好的融洽的互相间的安全和谐制度。使职工形成共同的安全价值共识，使精神内涵与外在表现一致。安全文化建设坚持以人为本，为了矿山安全发展，就要依靠职工去发展安全，安全发展的成果由职工共享， 以此有效凝聚全体职工的智慧和力量，获得源源不竭的发展动力，促进职工的全面发展，实现职工与矿山的和谐发展。近两年来，我们在全矿干部职工中广泛深入地开展安全承诺践行活动。职工以“我承诺我安全”为主题的实践活动，管理人员以“履职履责承诺安全”为主题的安全责任践行活动，把“要我安全”的约束行为变为“我要安全”的自觉行为，进而再转变为“我会安全”的主动行为。实现把安全文化意识形象化、具体化，把先进的安全价值观念转化为职工的安全思想认识和自觉行为，引导职工养成良好的职业道德和安全作业习惯。