安全文化要“以人文本”

我们都知道，安全管理的根本目的是为了人的安全。因而在企业安全文化建设中，要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。企业安全文化的建设，重要的是让“我要安全”的意识深入到每个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性、逐步使广大员工时时、处处、事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到每个人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、 “不被别人伤害”。在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想体系，使其深入每个员工甚至家属心中，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系，变领导的强制管理为员工的自我管理，变领导的监察为员工的安全需要，变领导的监察为员工的安全需要，从而向“我要安全”转化，自觉追求保护自己身心安全与健康。这样，企业安全文化建设中的“深层企业安全文化”就有了小成。

在企业安全文化建设中，首先要发挥理念的先导作用。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，有心态安全，才会有行业安全；有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。其次是提高管理者素质。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓安全工作更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但指望仅仅通过经济手段是不现实的，尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔情管理方法的使用。

安全文化建设要循序渐进

烟草企业安全文化建设的关键是各级领导的安全文化素质和身体力行抓安全的态度。领导者要用自己对安全生产的责任心，确保安全意志和安全价值观，通过言传身教来影响企业的每一名职工，进而通过严格的奖罚实践不断强化安全观念，才能有效地加快企业安全文化建设。对安全生产的规律认识是安全文化建设的前提。现代安全管理理论认为，生产安全事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和预控的。“预防为主”是企业安全管理的基本原则。而且预防性的“投入产出比”远远高出事故整改的“产出比”。因此，领导要坚定事故可控的信心，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，在全厂上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全，人人保安全”的良好氛围。

企业文化建设的规划、发展与责任落实须有规可循、有章可依，因此，要推动企业文化建设工作发展，就必须加快企业文化建设工作发展，就必须加快企业文化建设制度的建立健全。企业首先要结合自身的实际，建立一套适合企业本身发展的企业文化建设制度，并规划出企业几年、十几年甚至几十年的文化建设发展蓝图，为烟草企业的发展提供指导，指明方向。其次要建立企业文化建设的责任考核与责任追究制度，要将责任层层分解，落实到人，要把安全生产的好与坏和职工的政治名誉及经济利益挂钩，提高员工的安全生产责任感和使命感。

在企业中，每一个生产岗位的员工都对安全生产负有一定责任，整个企业就像一台机器，每一个员工就好比机器上的一个零件，一个零件出了故障，都有可能使机器停运。事实上，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，也恰恰是这少数人，对安全教育更为漠视、反感，所以，安全文化建设应强调全员参与，横向到边、纵向到底，不留死角，要注重全体员工安全素质的提高，抓影响员工队伍安全素质的“软肋”。

如果说安全管理师急风聚雨、电闪雷鸣，安全文化则应如慈母般的春风化雨、润物无声，我们在安全文化建设中药注重柔情管理。规章制度中可以有“严禁”之类的严厉字眼，在安全文化中则不宜再现。来自家属的一句期盼平安幸福的安全告诫、一条充满人情味的安全警示更容易拔动员工的心弦。建设安全文化宜晓之以理，动之以情，倾注温情亲情，切忌生硬的训斥和简单的说教。每一次安全文化活动都要精心策划、认真组织，使员工愿意接受，乐于参加，积极互动。

由于安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，安全行为的规范也绝非一时之功，因此安全文化建设不可能像实施一项安技措计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持续不断，循序渐进，日积月累。