2.6 指导思想
处理化学污染事故行动要在公司的统一领导下进行实施,各有关部门协同配合,本着对社会稳定和人民生命财产高度负责的精神,按照“先控制(控制有毒区域和控制染毒人员)、后处置(控制的同时实施侦检、监测、疏散救人、处置毒源和洗消)和“环保第一”的指导思想,充分做好一切思想和物质准备,科学计划、统一行动、切实做好发生化学灾害事故的处置工作。
2.7 处置化学污染事故的原则
化学污染事故发生后,处置行动必须坚持以下原则。
⑴统一指挥,协同配合
处置化学污染的行动需多方力量参加,现场情况复杂,专业技术性强,并且在整个行动中每个环节都不是某一个部门能完成的,要在现场指挥部统一领导下,各方力量积极配合,密切协同。
⑵以快制快,果断处置
化学污染事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,针对这一特点,处置行动要做到接警调度快,到达现场快、准备工作快、疏散人员快,正确采取措施果断处置,以快制快。
⑶讲究科学,稳妥可靠
处置化学污染事故必须拥有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的精锐特勤队伍,行动计划的制定和实施以及指挥用兵、战术应用必须做到科学准确。在实施化学侦检、去污、洗消行动中,必须讲究科学、稳妥、可靠。
⑷处置化学污染事故应因地制宜,行动灵活,就地处置和转移处置相结合。
3. 污染事故应急预案
3.1 总则
3.1.1为了有效的防止在环境治理工程施工中发生二次环境污染事故,提高应急反映能力,及时、准确的处置工程施工作业中发生的污染事故,防止事故扩大造成更大的环境污染,确保在一旦发生环境污染事故后能有效的控制和及时的消除污染,最大限度的减少对自然生态环境的影响和对人民群众生命财产的损失,特制订该污染事故应急预案。
3.1.2预案中的污染事故是指在环保工程作业施工中由于工作疏忽、不可预见的外界原因造成的环境污染事故。
3.1.3环境治理施工作业时要严格执行操作规程,杜绝二次污染事故的发生。
3.1.4环境污染事故发生后施工队长在报告公司领导后应立即启动应急预案,施工人员要按照应急预案的要求对事故进行处置。
3.2 应急原则
3.2.1要充分认识环境污染事故是危害人民生命财产安全、影响生态环境、损害公司形象的重大问题。
3.2.2环境污染事故发生后要实行公司对污染事故应急的统一领导、组织,施工队长和全体员工快速反应、有效处置。
3.2.3要坚持防治结合、以防为主,在施工作业中要加强管理、健全制度,防患于未然。一旦发生二次环境污染事故首先要快速反应、有限处置。
3.2.4加强协调,属地管理、就近应急。要即使将发生污染事故的情况向甲方和地方环境管理部门报告,必要是请求地方有关部门予以协助。
3.2.5应急工作应该坚持个体服从整体、局部服从全局、一切工作服从应急工作。
3.2.6公司分管生产的副经理是应急工作的现场指挥,一旦发生污染事故后现场施工队长必须在事故发生后10分钟内将事故发生的原因、危害程度报告主管生产的副经理。
3.2.7施工队长要立即组织在现场的员工有效的控制污染事故的进一步扩大,有效的处置已经发生的污染影响。
3.3 环境污染事故应急领导小组
3.3.1公司环境污染事故应急领导小组由XXX XXX XXX XXX XXX五位同志组成。XXX任组长, XXX XXX任副组长。
3.3.2应急领导小组负责环境污染事故应急工作的统一组织、领导和协调,根据事故可能造成的影响程度及时将事故发生的原因、影响情况向有关部门报告。
3.3.3在应急领导小组接到现场报告后必须尽快赶赴现场,对事故做出初步判断,启动应急预案,召集施工队长和现场施工人员制定切合实际的应急措施,指挥应急工作。
3.3.4根据应急工作的需要调节公司人力、物力,确保全力以赴的及时处置事故。
3.3.5在事故处置完后进行事故发生原因、事故影响程度调查,总结事故发生原因写出书面报告。
3.4 应急措施
3.4.1根据环境治理施工中可能发生的二次环境污染事故性质、特征,采取行之有效的应急措施及时消除污染源、清除对环境造成的污染,恢复生态。
3.4.2在环境治理工程施工中常发生的二次污染有:污水泄漏、污水处理操作失误排放水质变差、处理合格的污水在转运排放的运输过程中发生漏失、在进行固体废弃物固化施工中损坏排污池发生泄漏、固化中因固化物的临时堆放发生对周围环境的污染、固化后的固体废弃物在转运过程中发生沿途抛撒等。
3.4.3污水污染事故的应急措施
3.4.3.1发生污水泄漏环境污染时要及时找出泄漏原因,采取有效措施堵漏,在不能及时堵漏时要采取措施防止泄漏的污水进入水源,并对泄漏的污水及时进行有效的处置。
3.4.3.2在排污池进行污水预处理时发生污水外溢要找出原因,如因循环过强造成要及时降低循环强度,对外溢的污水要立即回抽回排污池,对外溢污水污染的地方要立即采取措施进行无害化处理(将污水浸染的土质进行无害化固化),防止循环污染。
3.4.3.3在进行污水处理时要检查各罐体是否有泄漏点、各闸阀的关闭性能是否完好。施工过程中如发生罐体泄漏要采取有效的堵漏措施并立即采取措施将泄漏罐内的污水抽出;如发生闸阀泄漏要采取措施修复闸阀、在不能完全修复时要用器皿将闸阀泄漏的污水接引到另外的容器中。
3.4.3.4污水处理中由于操作不当或其它原因造成排放水质变差时要及时找出水质变差的原因,调整处理工艺流程。同时将已经排放的不合格污水回收进行重新处理。
3.4.3.5处理合格污水在转运排放过程发生泄漏虽然不会造成环境污染,但仍属不允许之行为,要严格要求转运单位消除转运中的漏失。
3.4.4固体废弃物污染事故的应急措施
3.4.4.1不允许将固化后未完全凝固的固体废弃物堆放到排污之外任何地方,如因施工环境特殊需要将未完全凝固的固体废弃物临时堆放到排污池之外要首先进行堆放地的临时放渗漏处理。一旦发生临时堆放地污染要及时将临时堆放物转移到排污池内,并立即对已经造成的污染地进行处置,防止污染蔓延和扩大。
3.4.4.2在排污池进行固体废弃物固化施工时要监督挖掘机司机不能损坏排污池中间隔断和排污池四周墙体。一旦发生损坏排污池中间隔断或四周墙体要尽全力进行修复,不能尽快修复时要在排污池外边立即建造二道围堰,防止未经固化的固体废弃物继续外溢蔓延。对已经外溢造成污染的地区要将污染土取回排污池一并进行固化并用新土对污染范围进行复耕。
3.4.4.3经过固化处理的固体废弃物要到其完全固化后再转运,转运车辆不能转载太满,在车顶要采取防抛撒措施。在运输过程中发生沿途抛撒要立即进行清除,并采取措施防止继续造成抛撒。
3.5 应急联系
3.5.1污染事故发生后现场施工队长要将情况立即报告公司领导。
3.5.2公司领导根据事故大小、性质、影响情况决定向甲方的报告。
3.6 污染事故调查报告
3.6.1污染事故处置完后公司要组织对污染事故进行调查。对事故进行调查的目的是分析事故发生的原因,不放过造成事故的人和事,不放过造成事故的行为,吸取教训,预防再次发生类似事故。
3.6.2发生污染事故的施工队要配合公司进行事故调查,要配合公司认真进行事故发生原因分析。
3.6.3事故原因分分析清楚后公司要写出书面事故总结报告