为全面落实《中华人民共和国反恐怖主义法》的要求，最大限度地避免或减少突发情况下造成人身伤害和财产损失，保护师生的人身安全和学校财产，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，构建我校预防各种突发事件的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道，根据《教育部突发公共事件应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省教育系统突发公共事件应急预案》及学校实际，特制定本预案。一、指导思想  坚持“安全第一，预防为主”和“稳定压倒一切”的方针，增强政治意识、大局意识和责任意识，努力把反恐工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，不断加大反恐工作制度建设。对确因不可抗力而致发生或非正常发生的各类事故，采取果断有效的处置措施，尽可能减轻事故所造成的伤害。  坚持“谁主管，谁负责”的原则，对出现可能影响校园稳定的动向、言论、隐患和事态，“宁可信其有，不可信其无"，做到早发现、早预防、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个环节上必须引起足够重视，—是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动。二是问题发生后，要快速反应，迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。二、处置措施（一）事前防范1.强化师生的法纪教育和安全教育，提高师生的安全防范意识和反恐意识。2.加强门卫值班。严格执行《门卫制度》，坚持平时门位于学校安保人员24小时值班制度和节假日学校领导值班制度，加强对出入校门人员的盘查和登记，严防不明身份人员和犯罪分子进入校园。3.落实技防措施，加强对报警设备和监控设备的检查和管理，确保设备运行正常；按时开关报警及监控设备，坚持每天调阅监控录像，及时发现问题隐患及犯罪分子的蛛丝马迹，及时采取相应措施，将问题隐患消灭在萌芽状态。4.一旦发现恐怖袭击苗头，要采取果断措施予以处置：（1）灵活应变，与犯罪分子进行周旋，拖延时间，并尽可能将犯罪分子阻挡在校门之外。（2）立即向学校报告，并向县110 指挥中心报警。请求支援。（3）学校反恐应急处置领导小组立即启动《校园突发事件应急处置预案》，组织师生向安全低于疏散，同时,学校安全保卫人员立即到达现场，协助门卫人员控制局势,并做好现场警戒。  （二）应急处置  学校一旦遭到爆炸、投毒、暴力伤害等恐怖袭击，应按下列程序处置。   1.爆炸、暴力伤害（1）学校发生爆炸事故后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救受伤人员，在向上级主管部门报告的同时立即向公安消防部门报告。（2）安全防护组要在爆炸现场及时设置隔离带，保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。（4）认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情、防止继发性爆炸等工作。（5）做好伤亡人员的善后处理工作。2.投毒（1）事故处置领导小组在到达现场后，立即控制事故现场，控制现场人员流动，封存所有食物、原材料、餐饮用具、消毒器材、清洗用具及事故中的学生排泄物（取样保存），供防疫部门检查化验。（2）对一些已离开学校，但有可能涉及食物和食品卫生安全的学生，班主任老师必须在第一时间内向家长通报有关情况，并建议家长及时将学生送往医院检查治疗。

（3）组织师生自救互救，协助“120”对中毒师生进行救治。同时，迅速向市教体局、市疾病预防控制中心报告，尽全力抢救师生性命。（4）门卫人员严格控制人员出入校园，并引导有关人员及车辆进入事发现场。  （5）安全保卫人员协助公安及病疾防控中心人员做好事故的调查，及食品采样、化验工作。  （6）办公室安排老师及有关领导做好家属(长)的接待及善后工作的处理。  （三）善后处置措施  1.在将事故受伤学生送往医院救治后，应急处置领导小组必须组织有关人员随侍观察，并及时与学生家长取得联系，帮助医院做好学生的思想工作。对一些受伤较重需要住院治疗的学生如果其父母或监护人不能陪侍学生的，必须有应急领导小组安排人员陪侍学生。2.对不能安排在同一个医院救治的，每个救治点必须落实一名临时负责人，具体负责有关的救治联系工作。临时负责人必须及时将本救治点的有关情况体，定期向应急领导小组组长汇报。  3.应急领导小组在组织人员安排救治时，必须有一名是负责人（一般为领导小组的副组长）在学校具体负责联系整个救治工作，并做好学校的有关善后处理事宜。4.对治疗后返校上课的学生，其班主任和任课教师还必须定期了解学生的健康情况，如发现有意外情况，必须在第一时间向事故处理领导小组汇报。三、组织机构及职责  （一）学校成立校园反恐怖工作应急处置领导小组  组 长：校长  副组长：副校长  成 员：处室主任  领导小组负责指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作，对重大突发事件的预防和处置作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，并按有关规定向相关部门上报。  （二）领导小组下设现场指挥、通讯联络、疏散引导、安全救护、危机处理、事故调查、后勤保障七个工作组  1.现场指挥组  组长： 校长  成员：主管安全工作的副校长、安全处主任及相关处室主任  职责：

（1）负责应急处置预案的总体决策和实施，根据现场情况适时调整预案，采取相应措施，保证应急处置工作的顺利进行。

（2）根据现场情况合理组织和调配抢险救护设备和力量，并做好与公安、消防、医疗救护及上级部门的协调配合工作。

2.通讯联络组  组长：办公室主任  成员：办公室、宣传科  职责：

（1）保证事发现场与外界的通讯畅通。及时现场情况报告领导小组及市教体局，随时与上级部门保持密切联系，确保处置信息上传下达及时、准确。

（2）认真做好指挥组与各行动小组的上情下达、下情上报等联络工作。

（3）在无通讯工具或通讯工具损坏的情况下，要迅速调配应急广播、喇叭等，总之，要保障通讯畅通、联络无阻。

3.疏散引导组

组长：政教处

成员：各级部主任、班主任、宿舍管理员、体育教师、学校及年级值日人员。

职责：

（1）迅速的引导学生和病弱人员有序地向安全区域撤离。（2）负责维持好疏散到安全区的学生及病弱人员的秩序，做好疏散人员的情绪稳定和安抚工作。  （3）疏散引导工作，必须按照应急疏散的组织和措施进行。

4.安全救护组  组长：安全中心主任

成员：保安、校医、班主任 职责：（1）划定安全区域和警戒区域。  （2）负责事发现场的保护和现场秩序的维持。（3）负责现场救护工作。（4）协助医疗部门搞好救护工作。（5）对所有受伤人员进行紧急医疗救护的同时，迅速拨打“120”急救电话，及时将为重伤员送往医院进行抢救和治疗。  5.危机处理组  组长：校长 成员：学校领导班子成员  职责：（1）负责与当地党委、政府及有关部门的沟通、联系、协调。  （2）负责伤亡人员家属的接待工作。  （3）负责事故的善后处理工作。6.事故调查组 组长：主管安全工作  的副校长  成员：安全办主任、政教处主任、政教处、班主任  职责：（1）负责事故或事件原因的调查、取证工作。  （2）协助公安、消防、疾控、卫生等相关部门做好现场勘验、证据收集等工作。  7.后勤保障组  组长：总务主任 成员：总务处其他人员  职责：  （1）为应急处置提供必要的物质、经费、器材等保障工作。  （2）根据救护及处置工作需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用。  四、其他措施：  （一）实行学校各类安全事故登记制度，做到事故发生时间、地点、人物、经过、处理结果登记清楚。  （二）重大安全事故必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告，报市教体局及相关部门。  （三）本预案中涉及到的领导及各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，之后各自到达各岗位。全体教职工都要以有利于救助的措施为命令。发挥其作用和职能。