1.事故风险分析

1.1发生事故的风险

本公司生产经营的危险化学品有甲醇、甲醛（37%）、甲缩醛。

可能存在甲醇、甲醛（37%）、甲缩醛中毒、窒息事故。

1.2主要危害分析

要危险源场所（为生产、储存和装卸），可能发生的季节是一年四季。

1）中毒窒息事故发生的可能性：如果公司疏于管理，制度不健全，生产和储存场所发生危化品泄漏，配备安全设施质量达不到要求，员工安全意识淡薄，人员中毒窒息的事故发生的可能性将提高。

2）事故发生的可能性及严重程度:事故严重程度为人员伤亡、财产损失、环境污染。

3）事故发生的影响范围:如发生危险化学品泄漏，将殃及到距离较近的周边单位，造成人员中毒事故，环境污染事故。

4）引发事故发生诱因：生产过程操作不当、野蛮作业、设备、罐体安全附件失效、安全生产管理不到位会导致物料的泄漏。引起中毒窒息事故。

2应急指挥机构及职责

2.1 应急组织体系

公司应急组织体系包括应急指挥部，设立有通讯联络组、抢险救灾组、后勤保障组、警戒疏散组。

公司成立危险化学品事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，分管安全经理任副总指挥。应急救援指挥部设在公司安全部，应急救援管理日常工作由安全部负责。发生重大化学事故后，若领导小组组长不在公司时，由副组长全权负责应急救援指挥工作。24 小时值班电话0994-2221000。

应急组织体系见下图：

应急指挥部

总指挥：刘国辉

副总指挥：张国荣

应急小组

（1）抢险救援组

组  长：陈岩宝

组  员：张建明  盛纪瑞  王立军 丁延平

（2）安全警戒组

组  长：刘学兵

组  员：后勤保障组

（3）后勤保障组

组  长：张洁

组  员：李长明  邓园园  马志良 赵静

（4）医疗救护组

组  长：徐亚丽

组  员：史玲玲  杨慧  杨爱军 马宏武

2.2 指挥机构及职责

2.2.1领导小组职责

1） 负责企业危险化学品事故应急救援预案的制定、修订。

2） 组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

3） 检查、督促做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4） 发生危险化学品事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

5） 组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

6） 向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。

7）协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。

2.2.2 应急救援专业队伍组成及分工

公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，各专业队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负着公司内各类事故的救援和处置工作。

1）抢险救援组

职责：制定出切实可行的救援方案，负责伤员的抢救；负责事故现场抢险救灾，防止事故扩大，将损失降到最低程度，保护好事故发生的第一现场；定期对救援人员的技能进行考核；事故后对污染区域进行洗消工作。

2）医疗救护组

职责: 负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送中毒、受伤人员和抢险物资，担负后勤保障必需品的供应运输任务。由安全部人员组成。

3）安全警戒组

职责:负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。由安环部负责，生产技术部协助组成。

4）物资保障组

职责: 担负抢险救援、个体防护等物资和工具的供应和运输，组织车辆运送抢险物资和人员。

3处置程序

3.1报警系统及程序

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；负责人接到报告后，应当立即向应急救援指挥部汇报，救援指挥部应立即启动应急救援预案。

如发生事故的后果较严重，公司不能妥善处理，应立即向昌吉市安监局，环保局汇报，并同时拨打电话向昌吉市人民医院请求救援。

报告内容：a事故发生单位概况；b事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c事故的简要经过；d事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；e已经采取的应急处理措施；f其他应当报告的情况。

4应急响应

4.1 响应分级

据化学品泄漏事故的性质、严重程度、可控性及造成人员伤亡和危害程度，分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

4.2响应程序

（一）响应步骤

1）响应分级

（1）一级响应：靠本单位的应急能力已不能快速解决，必须请求上级相关部门支援。

（2）二级响应：靠本单位的应急能力能够快速解决。

2）响应程序

（1）一、二级响应程序

①岗位人员发现事故后立即将事故具体位置，事故基本情况报告公司总经理。

②值班室接到报告后立即通知公司应急救援队前去救援。

③值班室立即将确认的情况报告昌吉市消防队请求支援。

④值班室立即通知相关人员迅速佩戴呼吸器到达事故现场搜救受伤人员。

⑤值班室通知昌吉市人民医院救护车到现场。

⑥值班室通知应急指挥组长、副组长及相关成员。

⑧值班室应安排熟悉厂区域分布情况的有关人员到厂比较醒目的路口接迎消防车、救护车及事故救援队伍。

⑨各应急队伍接到通知后，携带救援器材迅速赶到现场对按照职责分工开展应急救援活动。

⑩若受伤人员较多，事态严重靠我公司应急能力无法控制，应急指挥必须及时将事故响应升级。

⑩公司应急指挥人员应当组织应急救护队员做好事故现场警戒和有关人员的安全疏散工作。

（2）三级响应程序

①岗位人员发现事故后立即将事故具体位置，事故基本情况报告组长。

②组长根据实际情况判断是否将响应程序升级。

（二）响应要求

1）应急状态下，所有受令部门及人员接到应急总指挥指令后必须无条件执行，不得延误。

2）所有公司领导干部必须保持24小时开机状态，保证通讯畅通。如更换手机号码，必须事先通知安全部备案。

3）总公司主管领导接到应急通知后，要及时赶到指定地点，做好现场指挥工作。

4）所有人员在赶赴指定地点时，严禁穿戴化纤服装。

5）警戒保障组在应急过程中保证各类应急物资的及时到位。

6）如现场事故特别严重，无法控制，应按照现场总指挥的指令及要求及时有序的撤离至安全地带，确保安全。

4.3应急结束

4.3.1应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）泄漏已降至规定限值内；

（3）受伤人员已脱离危险；

4.3.2事故终止程序

（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

4.3.3应急结束后续工作

（1）将事故情况按规定如实上报。

（2）保护事故现场。

（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。

由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报。

5处置措施

5.1泄漏处置措施及处置原则和要求

危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理。防止事故扩大。

5.1.1泄漏处置措施

1、泄漏源控制：可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。在指挥部的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业等方法进行泄漏源控制。

2、生产现场泄漏的处置措施：现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4种方法：

1)围堤堵截。如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。

2)稀释与覆盖。为减少大气污染。通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

3)收容(集)。对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。 　　4)废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。

5.1.2泄漏处置原则和要求

进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。

5.2中毒窒息处置措施及处置原则和要求

6.2.1中毒窒息处置措施

1）发生人员中毒和窒息时，立即对中毒场所进行隔离，疏散被围困人员，迅速拨打急救电话并报告本单位负责人，救援人员应戴好防毒面具，立即将中毒人员转移至空气清新处，解开中毒者的衣扣腰带，使患者能自由呼吸新鲜空气，冬季要注意保暖。当中毒者呼吸微弱及心脏停止跳动时，应立即进行人工呼吸。

2）迅速联系昌吉市人民医院对中毒人员进行抢救，并安排专人到指定地点接应外部救援。中毒者未恢复知觉前，不准送较远的医院，送医院途中不准中断抢救治疗。

3）在事故现场设立安全警戒线，并有专人看护，防止中毒事故扩大。

5.2.2中毒窒息处置原则和要求

1）救援队员进入中毒现场前，对自己所用的仪器要进行自检、互检，佩戴好呼吸器和有毒气体报警仪，确认无误后，方可进入现场。

2）在事故现场设立安全警戒线，并有专人看护，防止中毒事故扩大。

3）中毒窒息现场杜绝任何火源，以防次生灾害的发生。

5.3危险化学品急救方法

根据原料产品性质现场处置后再就医

1）皮肤接触：立即脱去污染的衣着，立即用清洁棉花或布等吸去液体。用大量流动清水冲洗。就医。

2）眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

3）吸 入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。

4）食 入：用水漱口，无腐蚀症状者洗胃。忌服油类。就医。

6.附件

附件1--应急救援器材一览表

附件2--消防器材一览表

附件3--应急救援组织机构人员组成及通讯联络电话

附件1                应急救援器材一览表

附件2                   消防器材一览表

附件3      应急救援组织机构人员组成及通讯联络电话