(3)编制应急预案。根据突发事件的分析,确定及应急能力评估的结果,确定最佳的应急策略,即项目具体应急预案。应急预案包括:应急预案的任务和目标、应急管理组织领导、培训与演练、应急事件的报告、应急救援预案终止和终止后工作恢复。
对某一工程项目,可能会分析出若干突发事件,其中有明显的,也有不太可能发生的情况,对每一个可能发生的突发事件,不可能都拟定一个应急预案。应对不良效果进行评估,并大致根据相同的应急反应原则进行分类,对于每一类情况拟定出一个预案。
2.4.2应急预案评审与发布
预案编制后应组织开展预案的评审工作,确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性。预案经评审完善后,由主要负责人签署发布,并按规定报送上级有关部门备案。
2.4.3应急预案演练与更新
预案经批准发布后,应组织落实预案中的各项工作,如开展应急宣传、教育和培训,组织开展应急演习和训练,建立电子化的应急预案,对应急预案实施动态管理与更新,并不断完善。
2.5项目应急响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援等。在项目施工生产过程中,当发生(或可能发生)情况(事故)时,应对情况(事故)的严重性做出评估分析,确定其等级,由相应级别的应急救援预案的总指挥启动应急反应预案令。
2.6恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行,从应急过程来说意味着应急救援工作的结束,进入到另一个工作阶段,即将现场恢复到一个基本稳定的状态。现场恢复过程中仍存在潜在危险,应充分考虑现场恢复过程中可能的危险。
3结语
水电建设项目施工环境复杂、不确定性的事物和风险无处不在,项目应急管理对于一个单位实现长期稳定发展十分重要,因此针对项目自身特点建立完善的应急管理系统是水电建设单位最重要的任务,需要认真分析风险,加强应急管理系统建设,确保突发事件的应急管理。