国家颁布实施的《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》中明确规定建筑施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。如何在建设工程项目中建立一个有针对性、实用性的应急救援体系,能够在发生事故前积极预防,在发生事故时迅速响应并采取有效的应急处置措施,最大程度的减少事故伤亡和事故损失,是目前建筑施工企业在应急管理工作方面所面临的一个重要课题。下面就施工项目安全事故应急救援预案的建立与实施作一阐述,供参考。
一、项目应急预案的建立(策划)
1、首先建立由项目经理为领导的项目应急组织体系,成立项目应急组织机构,明确职责:
1)、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、项目副经理、技术负责人、安全员、作业队长、专业工长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。主要负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;所需材料、人员的落实;与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;与相邻可依托力量的联络求救以及工程项目生产的恢复工作等。
2)、事故现场抢险组人员组成:由项目部技术负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。主要负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
3)、事故现场救护组人员组成:由项目部安全负责人任组长,相关人员组成。主要负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
4)、事故现场保护组人员组成:由项目部安全员任组长,现场保安人员组成。主要负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
2、项目危险性分析及应急点的确定
1)、根据项目的工程概况及特点,进行危险源辨识与风险评价,确定本项目可能发生事故的类型,制定有针对性的预防对策措施,防止事故发生,例如下表:
序号 | 事故 类型 | 主要危险性分析 | 对策措施 |
1 | 高 处 坠 落 | 1.洞口未覆盖、临边无栏杆。 2.安全带未佩戴或安全带失效 3.安全带无挂设点或挂设点不牢固。 4.作业环境差(光线暗或脚下打滑)。 5.安全检查不到位。 | 1.临边及洞口必须做到“有边必有栏、有洞必有盖”。 2.把好安全物资进场验收关,教育职工规范佩戴安全带。 3.加设安全绳、防坠器、焊接固定点等措施,供安全带挂设。 4.加设照明、穿防滑鞋等措施,确保作业环境良好。 5.加强对施工现场检查,纠正违章现象。 |
2 | 物 体 打 击 | 1.施工人员向下抛物。 2.上下立体交叉作业,未采取隔离措施。 3.作业环境狭小,操作人员无法躲避。 4.物件未固定牢固。 | 1.高处作业禁止向下抛物。 2.尽量避免交叉作业,无法避免时采取加设安全网等隔离措施。 3.采取搭设脚手架等措施给作业人员创造良好的作业环境。 4.给高处作业人员配备工具包,且高处作业时将工具固定好。 |
3 | 触 电 伤 害 | 1.配电箱未使用标准电箱,电气元件不合格,无漏电保护装置或漏电保护装置失灵。 2.电线未高挂或埋设,线路破损或接线不正确。 3.电焊机未使用二次降压保护装置。 4.保险丝熔断电流过大或使用铜线代替。 5.违章指挥,非专业电工接线或相线与零线错接。 6.未使用专用插头,将电线直接插入插座内。 7.自我防护意识差,未正确穿戴劳防用品,未执行工作票。 8.违章接电,未接地、接零。 | 1.现场使用标准电箱,电工应勤检查,确保漏电保护装置齐全有效。
2.现场电缆必须高挂或埋设,并加设标志,确保电缆完好。 3.电焊机强制使用二次降压保护装置。
4.配电箱内必须使用匹配合适漏电保护器。 5.禁止违章指挥,禁止非电工人员接线。
6.施工现场应使用专用插头,禁止直接接入插头内。 7.加强对职工教育,增强其自我保护意识,遵守各项管理制度。 8.金属外壳做接地或接零保护。 |
4 | 火
灾
事
故 | 1.易燃易爆场所无消防器材或消防器材失效。 2.在易燃易爆场所作业无隔离措施,未办理动火作业签证。 3.安全教育不到位,人员在易燃易爆场所吸烟或违章作业。 4.易燃的杂物未及时清理,且动火作业无监护措施, 5.易燃易爆物品未按规定放置,且易燃易爆场所通风不畅。 6.施工人员的素质差,不会使用消防器材。 | 1.易燃易爆场所应配备种类合适的消防器材,并应勤检查。 2.在易燃易爆场所动火作业应办理签证,并采取有效的措施。 3.加强对职工教育,禁止在易燃易爆场所吸烟或违章作业。 4.易燃物应及时清理,动火作业下方应有人监护, 5.易燃易爆物品应按规定放置,并加强通风。 6.加强对职工的教育,培训消防器材的使用方法。 |
5 | 食 物 中 毒 及 中 暑 | 1.误食有害食品, 2.变质食物,
3.误食腐蚀性毒物。 4.夏天高温天气,防暑降温工作做的不及时。 | 1.对可疑的食品禁止食用, 2.收集呕吐物,排泄物及血尿送到医院做毒物分析, 3.应紧急送往医院救治。 4.调整作业时间,发放清凉饮料。 |
6 | 坍 塌 事 故 | 1.末按规定放坡,落土伤人。
2.堆土距基边过近过高。
3.雨水、污水排泄不畅。 4.支护缺陷。 | 1.做好坑壁支撑(支护)工作,防止坍塌。 2。按规定用挖机和土方车辆将堆土运离基坑边。 3.在基坑底部四周开挖排水沟。 4.基坑开挖后严格按照安全专项方案进行基坑支护。 |