内容摘要：作为煤炭企业工会，把群众安全生产工作摆在工会工作首位应该是长期坚持的方针，这是煤炭行业的基本情况决定的，也是坚持工会维护的基本职能的要求，必须进一步深化对安全工作摆在首位的认识，必须切实加强安全工作摆在首位的工作内容和行动，必须切实做出安全工作摆在首位的工作成绩，这是我们当前和今后一个时期的主要工作目标。各级煤矿工会如何抓好群众安全工作？笔者从强化宣传、强化管理、强化培训、搞好竞赛四个方面提出了一些独特见解，找准工会工作位置，维护职工权益，充分发挥群监组织作用，从而进一步促进企业煤矿安全工作。

　　关键词：群众安全前提关键基础措施

　　安全生产是煤炭企业永恒的主题，也是我们各级工会组织的一项首要任务。工会组织抓安全，是企业改革发展稳定的需要，是工会组织践行“三个代表”重要思想，维护职工切身利益的具体体现。安全生产与职工群众的生命财产息息相关，实践中认识到，安全工作不仅是安全生产、安全效益、安全稳定，而是直接关系到综合国力和人权的大问题。群众安全工作的效果如何，这是极为关键的一个环节，因此，笔者认为：在煤矿安全生产中，找准工会工作位置，维护职工权益，充分发挥群监组织作用，是强化煤矿安全工作的重要举措。

　　一、强化宣传工作，是抓好群众安全工作的前提

　　工会组织要积极发挥群监会作用，把安全生产的宣传工作当作重要政治任务来抓。紧紧围绕“以人为本，安全第一”这个主题，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产经营、贴近生活的安全生产宣传教育活动。利用板报、画廊、广播、放录像、有线电视、标语等各种宣传阵地和工具，大张旗鼓地宣传党和国家以及各级部门的安全生产方针、政策及指示精神。同时充分发挥职工之家的优势，在职工中间广泛开展了“我在群众安全生产活动中该做些什么”的大讨论活动。利用节日活动开展了安全知识有奖问答，安全寄语征文和安全知识竞赛活动。充分发挥家属协管员作用，开展了“妻子每天送给丈夫一句安全话”活动，通过进行生动活泼的安全知识宣传教育活动，真正做到了群众对安全生产入心、入脑、入耳。不仅使职工扎实了安全知识，增强了安全生产意识，做到警钟常鸣，同时也在全矿营造了职工人人讲安全、抓安全、保安全的大好氛围。

　　二、强化管理工作，是抓好群众安全活动的关键

　　首先要指标明确，责任到位。工会群监会、接待站要同各群监小组签订安全包保合同，群监小组同每名群监员签订责任书，每月根据指标完成情况，奖罚兑现。同时实行安全抵押金制度，做到责任同在、风险共担，真正把安全责任同每个职工群众的经济利益挂钩，做到群监员保小组，群监小组保接待站，接待站保群监会，一级抓一级，一级对一级负责，切实加强群众安全工作的领导和管理力度。

　　其次要严格考核，健全制度。在工作实践中，要不断健全和完善一整套切实可行的群监工作管理制度。具体规定形成全矿群众安全工作网络综合管理制度，用于规范指导群监安全生产工作。通过建立完善严格的安全管理制度，进一步增强干部和全体群监员的安全责任意识和安全生产自觉性。

　　三要转变作风，现场管理。煤矿安全生产的主要作业地点在井下，各级管理干部和工会群监会必须以严、细、实、狠的态度，加强现场管理。而强化现场管理的重要一环就是要求领导干部和工会群监组织切实转变作风。始终坚持强调各级群监人员和生产干部要作风扎实，在抓安全生产上要尽心尽力、尽职尽责，要坚持深入现场，靠前指挥，群监员要力争做到自身安全，无事故，无“三违”，身边无事故、无隐患、保安全。要在井下抓关键、抓薄弱环节，面对面的领导和监督安全生产。

　　四要加大安全投入，强化基础建设。近年来，随着煤炭企业效益的不断好转，我们要逐步把工作的重点放在安全基础建设上来，加大安全投资力度。通过发动群众献计献策，开展合理化建议活动，对矿井安全设备该更新的更新，该增设的增设，没改造的改造。通过完善矿井的基础建设，提高了装备水平，而且更有效地增强了煤矿的综合抗灾能力。

　　三、强化培训工作，是抓好群众安全活动的基础

　　煤矿行业，人员来自各个方面，成分比较复杂，职工队伍的文化、业务、技术等方面都有很大差异。由于以前我们认识不足，对职工的安全教育和技术培训重视不够，致使一些职工技能差，自我保安意识不强，因而造成各类事故时有发生，严重困扰了安全生产和正常秩序。特别是近几年来全国煤矿重特大事故的接连发生，血的代价无不使我们惊叹，事实唤醒了我们的理智，使我们真正认识到煤矿安全教育和技术培训的重要性和必要性。作为煤矿工会组织，我们清醒感悟到了维护职工切身利益的责任。因此，我们在群众安全工作中，重点要把职工培训工作列入重要日程，真正重视起来，本着“以人为本，安全第一”的原则，从群监会到每个群监员及全体职工都树立起文化知识和专业技能的理念，力争使全矿职工队伍快速走向知识化、专业化、素质化和规范化的轨道。通过强化培训工作，真正提高全矿职工的整体素质，为现在和以后的安全文明生产打下了坚实的基础。