5、偏离人本文化的本质
安全文化的本质是以人为本,是“人本文化”,它渗透在人们一切生产生活当中,并以有形或无形的渠道,正式或非正式的方式传递给每一名成员,影响着每个人的生活和工作质量。而当前有不少煤矿企业重生产轻安全现象依然严重,尤其是一些地方小煤矿,甚至就没有安全文化建设的意识,即使有也多体现在制度、管理、说教和口号等形式上,没有真正体现出以人为本的本质。
三、对煤矿安全文化建设的对策
针对煤矿安全文化建设中所存在的问题,今后应具体把握好以下几个方面。
1、必须紧紧依靠企业党组织
煤炭企业的安全文化建设以“双建双达”为主线, 即以“质量标准化建设、标准化班组建设、现场质量的动态达标、职工的行为规范达标”为主线, 这正是质量标准化工作的细化。坚持安全生产, 只有党、工、团齐抓共管, 才能构筑企业全方位的安全管理网络, 才能形成强大的安全氛围, 创造良好的安全文化环境, 在新形势下, 企业更应该充分发挥党委、行政、工会、共青团在煤矿安全生产中的重要作用, 不断改进和创新工作的方法和途径, 开展行之有效、形式多样的安全生产教育、监督、协管活动, 进一步明确其业务保安范围和岗位安全职责,建立健全群众安全监督网络, 把工会群众的安全真正纳入企业安全生产管理体系, 形成一个强大的安全保障体系和安全文化氛围, 建设有企业自身特色的安全文化, 促进安全生产。
2、突出“以人为本”和“安全第一”的理念
企业职工既是煤炭生产的主要力量,同时又是实现煤矿安全的生力军,煤矿企业安全文化建设,必须切切实实地以他们为中心,体现出对生命与健康的关怀,充分调动他们的积极性,最大限度地发挥他们的作用。将“尊重人、关注人、关心人”的人本理念贯穿于煤矿安全文化建设的全过程。
煤矿企业的安全高于一切,没有安全就没有效益,没有发展。“安全第一”的理念必须贯穿于整个煤矿安全工作中,尤其是在安全文化建设过程中,这是因为安全文化的核心就在于其精神层、理念层,只有使“安全第一”的文化理念深入人心,才能从意识和观念层次去引导和控制人的行为方式,才有利于煤矿安全文化建设的全面展开,进而营造一个良好的煤矿安全文化建设氛围。
3、必须把标准化作为安全生产的保证
煤矿要生产, 就要创造一个安全的工作环境。必须按照要求做好许多工程, 如安全设施、通风系统工程等。制定一套严密科学的管理制度, 规范职工的操作行为, 保证工程的质量, 消除煤矿安全工作中的不安全隐患。事实证明: 低水平的、粗放型的、标准化程度低、初级阶段的企业, 事故发生频率高。而标准化工作是安全生产的前提和保证。由于煤矿用工存在的问题, 造成职工文化素质低、流动性较强的现实。所以, 安全文化的建设必须立足于提高职工操作的标准化水平, 没有标准化, 企业管理就没有基础, 就没有依据, 企业管理就无从谈起。
4、注重实践性,做好整体规划
安全文化理论研究要做,而且要力争有所创新,更关键还是要注重安全文化的实践性,理论研究的最终目的就是为了应用于实践并指导实践。因此,煤矿安全文化建设需要提高安全文化理论的可操作性和实施的科学性,摆脱传统思想和经验的羁绊,注重研究过程和结论的可检验性,积极探索形式多样、内容丰富、行之有效的实施模式,以适应煤矿企业生产实践和发展建设的需要。文化的特点和性质决定了文化的培育与发展不是一蹴而就的。煤矿安全文化建设作为一项长期的系统工程,必须做好整体规划,并融合于企业的其他工作之中。通过制定发展总目标、阶段性目标、持续改进方案和发展模式等规划,使企业每一个阶层都了解各自的分目标及权责,齐心协力为煤矿企业安全文化建设提供组织、制度、人力、物力、财力保障。
5、建立强有力的监督与激励机制
在安全文化建设发展没有达到最高阶段之前,离不开一套完善的监督与激励机制。监督能够规范安全文化建设的行为模式,保证安全文化建设的顺利实施,激励能够促进安全文化建设的积极性,有利于良好安全文化氛围的营造。监督分为内外监督。内部监督是指企业决策层、管理层、操作层相互的监督; 外部监督是指政府、社会媒体及个人对煤矿企业的监督。对安全文化建设的先进典型,如矿、区队、班组,给予适当激励,激励可以是物质上的奖励,也可以是精神上的,或者是两者的结合。监督和激励将会极大地推动煤矿企业安全文化的建设。
煤矿企业的安全文化建设不是独立的,它是企业安全工作的一个重要组成部分,其影响和作用是毋可置疑的,也必须和谐和科学发展。只有不断探索,不断创新,不断完善,煤矿企业的安全文化建设才具备活力,才能为营造安全生产环境提供智力支持和发挥好应有的、积极的作用。
参考文献:
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