五、安全性评价的现实意义
从近年来一些电厂、供电企业的实践结果看,凡事根据安全性评价报告进行认真整改的,都取得程度不同的良好效果,证明安全性评价对于提高安全水平具有重要作用,主要表现在:
(一)评价可以使企业领导具体掌握本企业内部各方面、各系统安全基础强弱的程度,看到了“量化”后的差距。有些达标单位,危险因素仍然不少,有的部门、有的专业得分率只有60%~70%,说明这些方面的安全基础仍是相当薄弱的。有的长期保持安全无事故记录单位的领导,通过评价深有感触地说:我的一个最大收获是克服了自我感觉良好的倾向。
(二)推动了各级反措和各项规章制度的落实。由于评价项目把重点反措和规章制度等有关规定的落实情况变成了查评的内容,并查出了很多问题,从而促进了这些问题的解决,并克服了对习惯性违章相安无事的麻痹思想。
(三)有利于对存在问题严重程度的确认。由于安全性评价对存在危险因素的严重程度进行了量化,暴露出许多过去已发现的,但对它的严重程度估计不足的情况。通过量化,问题明朗,从而有利于弄清是非,使对危险性严重程度的不同看法统一到正确的认识上来。
(四)有利于强化企业安全生产的各项管理工作。发、供电企业安全性评价,管理工作是切人点和落脚点。尽管人、物、环境、管理四项因素都要查,但重点在管理。评价中涉及的管理工作较多,诸如:运行管理、设备管理、技术监督、培训管理等等,对于与上述各项管理有关的评价项目的查评,客观上起了监督落实的作用,对推行安全管理标准化、规范化也十分有利。
(五)安全性评价是一个熟悉设备、熟悉反措、熟悉有关国家标准和行业制度的自我培训过程。事实证明:查证依据所涉及的国家标准、反事故措施和各项规章制度,有不少班组人员是不熟悉的,因此,要通过查评,就要学习、掌握查评依据,这实际上是一个自我培训和提高的过程。