引言
随着社会、经济和技术的发展,安全问题越来越受到重视,如何识别、评价和控制风险,是安全管理的主要内容。2002年11月1日我国安全生产法正式颁布实施,标志着我国对安全生产的管理进人了一个新的法制化的时代。
军工企业由于其本身特殊性和高危险性,一直以来安全生产受到普遍重视,安全管理一直是行业管理的重点之一。过去,对兵器工业的企业安全管理基本采用安全检查或专家评估的形式,对生产设备设施、安全安全管理采用与相应规范和政策法规对照,进行安全评估,曾经对安全生产起到很好的促进作用。
随着技术的进步,生产工艺、产品的复杂化、系统化,以及国家对安全生产的高要求,这种安全检查、安全评估的模式已不能适应安全生产的要求,由于缺乏系统安全的理念,采用这种简单的评估方式或安全检查,难以系统的分析各种危险因素、相互关系及其后果的严重程度,因此,引人先进的安全评价技术,进行系统安全评价,是社会发展的需要,也是兵器行业自身发展的需要。
1 安全评价技术
安全评价是通过对系统中的危险性识别及危险度评价,客观地描述系统的危险程度,从而指导人们预先采取相应措施,以降低系统地危险性。
1. 1 安全评价的分类
安全评价的分类有多种形式,常用的有4种。
1)根据评价对象的不同阶段分类,可以分为安全预评价、安全验收评价和安全现状综合评价以及专项安全评价。
2)根据评价量化程度分类,可以分为定性评价和定量评价。
3)根据评价内容分类,可以分为设计安全性评价、安全管理的有效性安全评价、人行为的安全性评价、作业环境条件评价、化学物质危险性评价等。
4)评价性质分类,可以分为系统固有危险性评价和系统现实危险性评价。
目前兵器行业的安全评价主要按不同阶段分为安全预评价、安全验收评价和安全现状综合评价。
1. 2 全评价的内容
针对兵器行业的特点,安全评价的内容根据评价项目的不同阶段和范围,可以包括5个部分。
1)物质危害评价。包括物质(或产品)的燃烧爆炸、有毒、强腐蚀等危害及其程度地评价。
2)业危害安评价。评价生产或其它作业环境条件对人员产生的危害,主要包括机械伤害、尘毒、高低温、高处坠落、噪声危害以及特种设备作业危害等。
3)气危害评价。兵器工业的电气危害主要是电气火花(包括雷击火花和静电火花)造成物质或粉尘的燃烧爆炸.和对人员电击等危险有害。
4)安全管理。包括安全生产责任制制度的完善、安全教育培训及考核记录、安全操作规程、特种作业持证上岗以及应急救援预案等内容的评价。
5)安全对策。包括设计已采取的安全对策和根据评价建议采取的安全对策措施,目的是最大可能的减少事故发生的可能性和减少事故的影响和损失,尽可能实现本质安全化和安全管理的科学化、标准化、系统化。
1. 3 安全评价方法
安全评价方法是指对系统的危险因素、有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。目前己开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。就兵器行业的特点和条件,比较适用、目前采用比较多的是安全表检查((SCL)表、事故树分析(FTA )、预先危险性分析(PHA)、危险度评价、作业危险性评价(格雷厄姆一金尼法)等方法。下面就这几种方法作简单介绍。
1)安全检查表((SCL)评价法。这是一种过去和现在都常用的一种评价方法,是对过程的设计、装置条件、实际操作、维修等进行详细检查以认识所存在的危险性。它是以检查表的形式对潜在的问题进行定性或半定量的描述,以评价系统的安全性。
安全检查表的编制必须由具有实际经验、熟悉工艺过程以及相关规范和标准的人员完成,重点是检查与规范、标准和行政法规的符合性,以及重大危险源。适用于安全预评价、安全验收评价和安全现状综合评价。特别是对安全验收评价和安全现状综合评价,安全检查表是一种不可缺少的评价方法。
2)预先危险性分析(PHA)法。预先危险性分析(PHA)又称初步危险分析,主要用于对危险物质和装置的主要工艺区域进行分析。它通常是作为宏观的概略分析,辨识系统中存在的主要潜在危险及其后果严重程度,确定其危险等级,防止这些危险发展成为事故。预先危险性分析(PHA)也可用于项目的各个阶段的安全评价。
3)事故树分析((FTA)方法。事故树也成为故障树,是一种描述事故因果关系的有方向的“树”型图,一种对可能事故的演绎系统分析方法,它以可能发生的事故作为顶端事件(称为顶上事件),采用逻辑图的方式,逐步分析导致其发生的原因(称为中间事件)及其逻辑关系,直到分析至不能或不需要继续往下分析,得到引发这种事故的基本因素(称为基本事件),由这些顶上事件、中间事件和基本事件极其相互间逻辑关系得到的逻辑图,即称为事故树,再通过数学方法对事故树进行简化分析、计算,最后得出导致这种事故发生得基本事件组合及结构重要度(即导最容易致事故发生得因素)。
事故树是安全系统工程中重要的分析方法之一,能对各种系统的危险性进行识别评价,既可用于定性分析,又能进行定量或半定量分析。具有简明、形象的特点,体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性,作为一种先进科学的安全分析评价方法,已得到国内外的公认和应用。
4)作业危险评价法。作业危险评价法又称格雷厄姆一金尼法,是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险环境中工作时的危险性的半定量方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标之积来评价人员伤亡风险的大小,表示为D=LEC
式中D为危险性大小指数;1.为发生事故的可能性;E为人员暴露于这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故造成的损失或伤害严重程度。
评价过程中,通过对D,L,C的打分,可计算出某种作业的危险指数,并根据不同的危险指数划分危险等级,最终确定作业环境的危险等级。