3安全自评价工作的要点

　　安全自评价工作是整个安全性评价工作的基础,是关系到安全性评价能否取得成功的关键,因此,各生产单位要高度重视自评价工作。从近年来的查评情况看,个别单位自评价工作存在着走马观花、敷衍了事、依赖专家组查评的思想,自查报告既没有深度也没有广度。因此自评价工作应从以下几方面抓起:

　　(1)工作开始之前,要成立安全性评价领导小组,做好宣传动员工作,组织有关人员系统学习安全性评价标准和评价方法,逐级进行培训。必要时,可邀请有经验的专家或中介机构到基层讲课,介绍自查的程序、操作要点和具体要求。

　　(2)要按照安全性评价专业分类适当分组查评,对自评价不认真的小组要严肃要求,要认真分析问题所在:如果有顾虑,要做好思想工作;如果是专业问题,要做好人员结构调整;如果是评价方法问题,可邀请有经验的专家全程指导,从而提高评价工作质量。

　　(3)要发挥好基层班组的作用,层层分解评价项目,落实责任,明确应查评项目、依据、标准和方法,鼓励发现问题、讨论问题,有必要对自评价工作突出的班组、个人进行奖励。

　　(4)要按照评价标准分类整理、汇总上报。上报内容包括自评价报告和申请专家组查评的请示,便于上级主管部门的安排。

　　4客观认识和评价得分率

　　“得分率”是安全性评价的一项重要的定量评价指标,它可以间接反映出企业生产设备、作业环境和安全管理等方面的风险度,可指导基层单位分析出危险因素多和安全基础差的部分,并能据此判断各问题的严重性,科学、合理地安排整改计划。它是一个相对值,同一次评价中,各单位、车间和班组之间以及各专业之间不具有考核或评比的意义。

　　(1)专家组评价出的分数,并不能反映出被评价单位存在的全部问题。因为受到专家专业技术水平不同、对查评标准掌握的尺度不同以及现场检查时间的限制,很难发现客观存在的问题,因此,评价得分率仅仅是一个参考值。

　　(2)各单位管辖范围不同,车间与车间、班组与班组之间专业性质不同,所得分数是完全不同的。但复查得分率与初评得分率进行比较是非常有必要的,可以客观反映出被评价单位在整改期间所取得的成绩。

　　(3)复查得分率和整改率需要认真分析总结。有的单位复查得分率较高,但复查中新查出的问题仍然很多,综合整改率很高,但完全整改率不高。这些都需要被评价单位客观认识得分率和整改率,不要被表面数据所蒙蔽。

　　5正确选择评价专家队伍

　　安全性评价工作效果的好坏,专家组人员的素质至关重要。根据近年来公司开展安全评价的工作经验,委托中介机构进行安全评价是规范此项工作的必由之路。

　　5.1委托中介机构开展工作

　　近年来,内蒙古电力公司委托内蒙古科电工程科学安全评价有限公司开展供电企业安全性评价工作,取得了非常好的评价效果。

　　(1)该公司依托内蒙古电力科学研究院的技术力量开展安全评价工作,可以与电科院的技术监督工作紧密结合,可以及时将公司系统各项反事故措施落实到位。

　　(2)聘请的电科院技术专家年富力强、工作经验丰富、理论水平较高,查找问题准确,对基层单位具有较强的专业技术指导作用。

　　(3)专家队伍中老、中、青相结合,有利于人才的培养。近几年,安评中心能够以本院技术尖子为主要力量,外聘少量的具有较强专业特长的资深专家开展供电企业安全性评价工作,取得了事半功倍的效果。

　　5.2要不断提高专家组成员的业务素质

　　专家组组成人员条件各不相同,有在职人员、有离退休老同志,他们大多是电科院的技术中坚力量,也有基层企业的技术带头人,他们既有深厚的理论功底,也有丰富的实践经验,但是要做好这样一个“挑毛病”的工作,还需要不断学习。

　　(1)要深入理解安全性评价指导思想,不能把评价变成评功,认真查找危险因素和存在问题。

　　(2)要掌握科学的查评方法,应用好现场检查、查阅资料、现场考问、实物抽查等查证方法。

　　(3)要及时掌握和分析公司系统近年来发生的各类事故和障碍,有针对性地检查和分析被评价单位对公司反事故措施要求的理解和落实情况。

　　(4)要掌握好现行安全工作的新精神、新政策、新标准、新规定,如上级有关文件、会议精神、新反措等。尤其是多年不在岗的专家,更需要及时掌握新的查评依据,保证评价质量。

　　6结语

　　内蒙古电力公司通过有效开展安全性评价工作,进一步夯实了企业安全生产基础,提高了生产人员安全素质,达到了全面提高企业安全生产水平的目的。