1 项目实施的必要性
目前我国基本建设投资不断扩大,一些城镇、工业园区、交通基础设施施工项目相继投入建设,新农村建设方兴未艾。本矿区的石灰岩质量好,试用范围广泛。经机械破碎不同粒级的石子,既可用于建筑的混凝土骨料,也可用于水泥公路路面的混凝土骨料及铁路路基,市场需求量不断增加。
*****釆石场新街镇釆石场现保有优质石灰石资源,该项目的实施能够更好的利用现有矿产资源,减少资源浪费;该项目所在地高安市近几年采矿业发展较快,当地具有大量从事矿业生产的熟练工人,项目的实施可以安排一些人员当地就业;另外项目的实施每年可以为国家缴纳税费 40余万元,创造较 好的经济效益。 从资源利用、劳动就业和经济效益三个方面分析,该项目实施是必要的。
2 安全条件论证目的
通过对该项目的安全条件论证,可以明确该项目内在的危险、有害因素对周边场所、区域的影响是否符合国家有关规范、标准和规定;周边的生产经营活动对该建设项目的影响是否符合国家有关规范、标准和规定;所在地的自然条件对该建设项目的影响是否在可接受和可控制的范围内。为建设工程‘三同时’提供安全科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。
3 安全条件论证依据
3.1法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第70号
《中华人民共和国矿山安全法》 中华人民共和国主席令第65号
《中华人民共和国矿产资源法》 中华人民共和国主席令第74号
《中华人民共和国劳动法》 中华人民共和国主席令第28号
《中华人民共和国消防法》 中华人民共和国主席令第6号
《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令第60号
《中华人民共和国突发事件应对法》 中华人民共和国主席令第69号
《中华人民共和国水土保持法》 中华人民共和国主席令第49号
《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第22号
《特种设备安全监察条例》 国务院令第549号
《工伤保险条例》 国务院令第568号
《安全生产许可证条例》 国务院令第397号
《建设项目安全生产管理条例》 … 国务院令第393号
《建设项目质量管理条例》 国务院令第279号
《建设项目勘察设计管理条例》 国务院令第293号
《民用爆炸物品安全管理条例》 国务院令第466号
《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》
《江西省采石取土管理办法》 江西省人大常委会公告第78号
《江西省安全生产条例》 江西省第十届人民代表大会常务 委员会第二十八次会议通过,2007年5月1日起施行
3.2标准规范
《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》 江西省人民政府令第189号
《国家发展和改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资[2003]) 国家发展改 革委员会 国家安全生产监督管理局
《关于加强全省建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(江西省赣计工字[2003]1312号)
江西省计划委员会、江西省经济贸易委员会
江西省安全生产监督管理局、江西省煤矿监察局
《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山排土场安全生产工作的通知》
国家安全生产监督管理总局安监总管一字[2008]199号
《关于进一步加强露天采石场整合整治安全生产工作的通知》
赣安办字 [2010] 128号
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》
国家安全生产监督管理总局令第39号
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》
国家安全生产监督管理总局令第36号
《非煤矿山安全评价导则》 安监管技装字[2003]93号
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 原劳动部令第4号
《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局令第3号
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号
《关于印发金属非金属矿山 建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》 安监总管一〔2012〕45 号
《关于实施全省非煤矿矿山企业安全生产责任保险有关事项的通知》
赣安监管一字〔2011〕64号
赣安监管一字[2008]338号
《关于进一步加强非煤矿山安全检测检验工作的通知》
赣安监管一字〔2008〕84号
《生产经营单位安全培训规定》 国家安全生产监督管理总局令第3号
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
原国家安全生产监督管理局安监管[2004]56号
《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令第20号
《劳动防护用品监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局令第1号
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》
国家安全生产监督管理局令第18号
《关于在中小型露天采场推广中深孔爆破开采技术的指导意见》
国家安全生产监督管理总局安监总管一字[2007]85号
《关于印发<江西省中小型露天采场推广中深孔爆破开采技术实施方案>的通知》
江西省安全生产监督管理局赣安监 管一字[2007] 315号
《金属非金属矿山安全规程》 GB16423-2006
《爆破安全规程》 GB6722-2011
《消防安全标识》 GB13495-92
《工业企业设计卫生标准》 GBZ1-2010
《生产过程危险和有害因素分类与代码》 GB/T13861-2009
《企业职工伤亡事故分类》 GB6441-86
《生产过程安全卫生要求总则》 GB/T12801-2008-2008
《粉尘作业场所危害程度分级》 GB/T5817-2009
《个体防护装备选用规范》 GB/T 11651-2008
《工业企业总平面设计规范》 GB50187-93
《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
《低压配电设计规范》 GB50054-1995
《特低电压(ELV)限值》 GB/T3805-2008
《矿山电力设计规范》 GB50070-2009
《工业场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》 GBZ2.1-2007
《工业场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》 GBZ2.2-2007
《工业企业噪声控制设计规范》 GBJ 87-1985
《工业企业厂界环境噪声排放标准》 GB12348-2008
《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008
《矿山安全术语》 GB/T15259-2008
《建筑设计防火规范》 GB50016-2006
《安全评价通则》 AQ8001-2007
《安全预评价导则》 AQ8002-2007
《采矿手册》(冶金工业出版社1991版);
《采矿设计手册》(建筑工业出版社 1987版);
3.3 论证依据的基础资料
(1)测绘的草图。
(2)现场调查资料和企业提供的其他资料。
(3)与企业签订的委托合同书。
4 项目概述
4.1 地理交通位置
4.1.1 地理交通位置
*****釆石场位于***城区 190°方位,直距 15km,运距 20km 的高安市新街镇,行政区划隶属****管辖,属于私营独资企业。矿区有简易公路与S220省道相连;交通比较方便。
矿区地理坐标:东经**°,北纬**°。矿区范围约0.02km2。
*****釆石场位置图
4.2 企业性质隶属关系
*****釆石场隶属于***镇。 企业性质为私营独资企业。
4.3 自然地理及经济地理
本区为亚热带季风气候,夏季最高气温为39 ℃,冬季最低气温为-5.8 ℃,无霜期290天左右,年平降雨量1600~1700mm,且多集中于4~7月期间,矿区雨量较多、用水充沛。冬季多西北风,春夏两季多东南风,春夏之交多梅雨,初秋燥热少雨,冬、春两季常有冷空气侵入。
区内经济以农业为主,盛产水稻等农作物。工业有釆矿、水泥、陶瓷等,人民生活水平一般。