为进一步提高禹州110kV褚河变电站工程安全生产、文明施工水平，有效防范安全生产事故的发生，本工程项目经理部根据省网公司转发的《国家电网公司关于印发国家电网公司2013年安全工作意见的通知》，为认真开展好此项工作，现结合国网公司的文件精神，结合本工程的实际情况，制订本工作方案。
　　一、指导思想
　 认真学习贯彻公司2013年工作会议精神， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规及建筑安全技术规范，以推进落实安全生产企业主体责任为核心，以治理施工多发事故、重大安全事故，推进文明施工为重点，加强安全文明施工管理，为施工工地创造良好环境，促进工地健康、快速发展。
　　二、工作目标
　　1、落实禹州110kV褚河变电站工程主体的安全生产责任，强化安全管理作用，突出管理重点，务求管理实效，使禹州110kV褚河变电站工程安全生产环境秩序进一步改善；
　　2、加大安全教育培训，提高从业人员素质，增强自我防范意识，加强特殊工种持证上岗管理，减少施工现场“三违”现象；
　3、及时消除施工高处坠落、物体打击、起重伤害和施工坍塌等常见类、高发类事故隐患，交通安全隐患，坚决遏制高处坠落、坍塌等重特大事故发生，一般事故发生率低于事故控制指标；
　　4、增强施工文明施工意识，营造良好的施工环境，有效治理施工扬尘污染。
　　三、组织领导
　　成立禹州110kV褚河变电站工程“安全生产年”活动领导小组。
　　组　长：杨勇
副组长：董涛 田国荣
成 员：葛如民 葛富强 魏书娜 葛福长　　　
　领导小组要加强工地安全生产、文明施工的监督检查、方案制定、责任落实、组织实施和整治实效，督促指导专项整治工作的有序开展。
　　　四、工作内容
　　1、突出整治重点，完善施工安全监督程序。从建设工程前期的设计、施工方案选择、施工环境踏勘、调查以及施工阶段的环境监测等多方面入手，最大程度控制基础施工、柱、梁、板等工程施工中对周边环境的影响。高空作业、重物打击、起重设备等方面的事故隐患作为主要监管对象，确保重大隐患不整改不放过。查找施工安全生产薄弱环节，制定相应措施，加强对事故多发或安全管理薄弱企业的动态监管。
　　2、落实安全生产专项费用，保证安全生产、文明施工。一是加强对安全文明施工措施费计取、支付、使用情况的监督管理，确保安全投入专款专用。二是加强安全帽、安全带等个人劳动保护用品的配置，防止使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。三是加强施工洞口临边安全防护，提高防护设施科技含量。四是开展施工现场文明施工、环境卫生综合治理。制定和落实安全文明施工措施，施工工地出入口道路必须硬化，生活垃圾集中堆放覆盖，定时清运，经常性洒水压尘或表面覆盖，消除或减轻施工现场扬尘、废弃物、噪声、振动等对周边环境的污染和危害。
　　3、加强大型机械设备的安全监督和管理。认真学习、落实《大型机械安全监督管理规定》，加强施工现场大型机械设备的登记管理，建立大型机械设备安全技术档案，加强大型设备的日常维护、保养、定期检修工作，确保安全运转。
　　4、加强危险性较大工程的安全监控。对存在高危险风险等重大危险性工程必须按规定组织专家对方案进行论证审查，并予以备案。加强设计施工图审查工作的监督管理。
5、建立健全安全生产保证体系，做好隐患排查治理自查自纠工作。施工现场安全检查应每月组织一次以上的全面检查，重大危险性工程施工时应派专人现场监控。项目部要定期组织施工现场的安全检查，对临建设施、深基坑、脚手架及大型机械设备等重点部位、环节进行自查自纠，防止坍塌事故的发生，发现事故隐患的，必须及时整改或停工整改，直至消除隐患；施工期间要检查安全防护情况及防火措施落实情况。
6、强化施工人员的安全教育培训工作。加强新工人对防高空坠落、防坍塌、防物体打击安全技能和安全意识的安全教育培训，全面提升工人安全意识、防护能力和操作技能。
五、实施步骤
　第一阶段：动员部署阶段（2013年6月）
召开动员大会，宣传贯彻落实“安全生产年、责任落实年”工作要求，安排部署具体工作。通过宣传、标语等，将工作内容、措施传达落实到上级部门开展安全年活动精神，大力宣传开展此次活动的重要意义，营造社会重视、人人参与的活动氛围。
　第二阶段：全面实施阶段（2013年7至2013年10月）
针对突出问题和排查发现的问题，制定落实整改措施，及时纠正问题，确保工程建设优质、高效、安全进行。施工过程中科学组织施工，严格落实安全责任制及各项管理制度，防止安全事故的发生。
　　六、工作措施
　　1、切实加强组织领导。项目部充分认识“安全生产年”活动的重要性，精心组织、周密部署，层层落实工作责任。　　
2、加强督查，确保活动取得实效。从开始阶段就要严格按照要求，对检查中发现的问题和隐患，坚持举一反三，边查边改。要对施工每个环节、每个过程认真把关，确保工作不走过场。要加强层级监督检查，发现问题及时提出整改要求。
　　3、严厉禁止施工班组在安全生产中的违规违法行为。检查中发现擅自改变施工方案或降低安全生产条件的，责令限期改正，整改工作不力、严厉整治发生重大安全事故。