4、修订、完善各项安全管理制度、规定，完善三级安全网的人员配置。公司年初发布了“两个体系”通知、明确了各级生产人员的安全职责。公司、部门与班组、班组与个人均层层签订责任状，让每一个基层管理者和工作人员都明白其所担负的安全职责。同时，结合NOSA及安全性评价工作，公司制定、完善各种标准、制度和应急预案等共百个，完善了安委会机构，并成立了安健环委员会，有效地增强了安全生产的组织力量和制度基础。

5、修订各项应急预案，开展应急预案的演练，不断完善电力应急管理体系。我司已基本完成综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案的修订工作。根据预案进行了人员、物资等各方面检查工作，于10月下旬开展了一次消防应急演练。

 6、加大日常安全监督、考核力度，严格执行以“两票三制”、反违章为主要内容的各项安全生产规章制度，全方位加大 “反违章”工作力度，严厉打击现场违章行为，有效地惩治了不安全行为，较好地起到了警示、打击作用。       公司制订《反违章实施细则》，并制作成小手册下发到每一个员工和外委单位人员手中，同时建立起公司、部门、班组三级反违章档案，加强了反违章的宣传力度。

今年公司机组检修次数多，时间长。安监及各部门管理人员每天对检修修现场进行安全文明施工检查，并以机组检修为契机，重点抓好外来参检队伍的安全教育培训和资质审核工作，严厉打击、及时纠正现场违章行为和不文明施工情况，并根据检修进度及阶段开展组织对脚手架、施工用电、容器内施工、防火、高空、起重等方面的专项安全检查十多次，全年共发出安全文明施工考核单50余张，安全检查通报40多份，在全年为期近五个月的检修过程中，未发生一起人身伤害及设备损坏事故。

7、以安评、NOSA工作为契机，积极开展设备整治工作，促进现场设备安全水平提升。

1)         高度重视安评整改，制订整改计划，逐项进行任务分解，确定责任人，并督促和确定整改项目闭环。

2)         积极推进NOSA工作。公司制订了总体推进实施方案，目前已制定各元素的管理标准40多个并在不断增加中。按照总体实施方案，每月制订工作计划，按计划实施，工作力度已不断强化，已收到了成效。

3)         今年公司投入巨资，将两台锅炉烟囱的内筒由碳钢加玻璃砖形式更换为钛钢复合板内筒，大大增强了抗腐蚀性能，消除了公司这一最大隐患。同时以#1机组C级检修为契机，全面加强了生产设备及现场设施隐患的整治工作，特别重点对#1发电机组长期存在的振动大问题进行了深入排查和分析，发现转子热变形的重大缺陷，为此不惜延长检修时间专门返厂检修，6月#1机组启动后运行工况稳定良好，彻底消除了该重大隐患。同时，今年还进行了#1机组漏氢大治理、线路防雷改造、制粉系统消漏、增加铁路天桥、油库氢站围墙改造等严重隐患的治理工作，目前各项工作都已完工。

8、运行管理方面，完善并长期执行一系列的保机组安全运行的有效措施。如制定了主机单机、单线路运行时的安全措施、低负荷运行保安全的措施、煤质差引起锅炉MFT的防范措施等。同时，根据煤种变化情况，及时进行锅炉燃烧调整试验，提高了锅炉燃烧的稳定性和经济性。同时，根据季节特点制定了防汛、防高温、防雷电等安全保障措施，并定期开展危险源、危险点分析工作，积极开展安全技术学习，运行每个班都开展一次事故预想，形成良好的安全氛围，做到对运行机组的安全可控监管。

9、全力以赴做好隐患排查整改，开展重大危险源监控工作和安全风险的管理工作，定期开展季节性和节假日安全大检查。我司将重大危险源排查、立项，制定有针对性的应急预案，定期检查危险源情况。全年，公司组织开展了春季、迎峰度夏、迎国庆及秋季、冬季暨两节安全大检查等多次季节性安全检查，同时，在春节、国庆、深圳大运会等节假日、重大活动前开展专项检查。并且，公司推行周安全检查制度，将全厂划分区域，制定检查规范，每周末组织各部门开展安全检查，同时安监人员、专业技术人员每天进行现场安全巡查，严格细致的工作有力保证了人身及设备的安全。

10、加强消防、保卫和交通、食品方面的安全管理工作，创建和谐、平安的公司环境。公司加强对治安保卫等方面工作的协调、督促和考核，重点抓好门卫执勤制度和现场巡逻制度的落实，每天不定时对各个岗位进行抽查，加大了对出入物品的检查力度，已多次发现并阻止了外来人员盗窃事件，为公司减少了损失。

 

二、存在的问题和不足

1、安全管理体制还不够健全，安全制度不够完善，监督不够严格。各级人员尤其是管理人员安全责任制措施落实还不完全到位，未按“三级控制”要求层层落实。安全人员配置力量不强，部分人员对安全生产管理与具体业务的关系未能正确认清，对安全责任的落实有差距，部分员工执行力不强，安全文明生产工作实际情况与要求差距较大。

2、部分员工及外协检修维护单位安全意识、技术水平和责任心都存在差距，对“两票三制”及各种安全管理制度的落实不完全，造成不安全事件和违章作业现象屡有发生，对安全生产带来人为不安全因素。

3、基建遗留隐患、设备缺陷仍较多，设备、设施的安全健康水平不高，整改难度较大，对公司的安全文明生产带来很大隐患，还需进一步花大力气对设备隐患和缺陷的进行全力整治，不断消除安全隐患，保证安全生产局面的长治久安。

4、对外协单位工作质量的监督、考核力度还不足，检修维护单位总体工作质量不理想。公司各生产部门应严格履行职责，加强对本部门及所管理的检修单位的检修作业过程、工艺质量、安全管理制度标准的执行等工作的监管力度，进一步加强检修设备和消缺工作的跟踪、管理，提高设备检修消缺质量。同时加强作业的标准化建设，尽快提升现场作业安全文明水平，保证作业工艺、质量。

1、按照NOSA体系，安评要求及安全标准化工作要求修订、完善原有安全管理制度，并加强执行的监督力度，强化安全管理体系的职能和效力，让安全责任制真正落实到每个部门、每一个人。

2、持续深入开展安全宣传、培训工作，通过各种方式方法努力提高工作人员安全意识和安全技术能力。按照“火力发电厂安全性评价”和“防止电力生产重大事故的二十五项重点要求”，不断完善管理制度、措施规定，加强隐患排查治理，找出危险根源，花大力气落实整改。

3、长期坚持对公司危险点、危险源进行查找、分析，强化安全检查的力度，逐渐建立、完善检查标准，及时落实相关预防措施和整改方案，不断消除危险点和危险源。

4、加大对设备、设施的综合治理工作，做好设备的缺陷的统计分析工作，重点提高输煤、制粉、除灰、脱硫等设备的健康水平，为机组安全文明生产、经济运行、节能环保打下良好基础。

5、持续深入开展反违章、打击习惯性违章活动，加强“两票三制”的管理，随时抽查，坚决打击无票作业等违章作业情况，确保“两票三制”等制度的照章执行。

6、加强应急预案的修订、完善和演练工作，提高公司员工反事故和应急处理的能力。

7、强化推动NOSA体系和安全标准化工作、持续开展安全性评价整改工作，逐步提高全员的安全意识，提升安全管理水平，改善设备安全状况，形成全公司良好的安全理念，保障公司安全生产工作的长期、稳定。

8、巩固大安全理念，持续加强对安全保卫、消防、交通、食品安全方面的监督、检查力度。

 

XX有限公司安全生产委员会

                              二〇一二年一月四日