第五章 水上应急和事故处理

第三十六条 搜救机构应当制定本市行政区域内海上搜寻救助、防止船舶污染水域、防抗热带气旋等应急预案，报市政府批准后实施。
搜救机构应当定期组织成员单位进行演练。各成员单位应当按照应急预案履行义务，服从搜救机构的统一协调、组织和指挥。
第三十七条 船舶、设施、人员水上遇险时，除发出遇险信号外，应当及时将遇险的时间、地点、遇险状况以及救助要求向海事管理机构报告。
船舶、设施、人员在水上发现遇险事故或者收到求救信号，应当尽力救助遇险人员，并将有关情况及时向海事管理机构报告。
禁止恶意拨打水上求救专用电话或者恶意发送遇险信号。禁止在国际遇险、安全和呼叫频道进行规定内容以外的通话。误发遇险求救信号的，应当及时纠正，消除影响，并立即向海事管理机构报告。
第三十八条 海事管理机构收到遇险信号或者报告后，应当立即核实情况，并及时按规定向搜救机构或者内河险情遇险地区（县）人民政府报告。
搜救机构接到海上险情报告后，应当立即启动海上搜寻救助应急预案（以下简称搜救预案），组织和协调各成员单位参加搜救。有关单位和个人必须服从搜救机构的统一指挥。遇险地区（县）人民政府接到内河险情报告后，应当对搜救工作进行领导和协调，动员各方力量参与救助。
第三十九条 在遇险现场附近的船舶、设施和人员，必须服从搜救机构、海事管理机构的统一指挥。
参加搜救的单位、船舶和个人应当及时向搜救机构、海事管理机构报告搜救动态和搜救结果。
未经搜救机构、海事管理机构同意或者宣布结束搜救行动，参加搜救的船舶、设施和人员不得擅自退出搜救行动。
第四十条 船舶、设施发生事故，造成或者可能造成水域环境污染的，海事管理机构有权采取必要的强制性措施，避免或者减少污染。由此产生的费用由肇事方承担。
第四十一条 发生水上交通事故时，船舶、设施的所有人、经营人应当立即向海事管理机构报告；海事管理机构接到事故报告后，应当按照有关规定向同级人民政府及上级海事管理机构报告，并按规定程序调查处理。

第六章 法律责任

第四十二条 违反本规定，有下列行为之一的，由海事管理机构按以下规定予以处罚：
（一）违反本规定第十四条规定的，责令改正，拒不改正的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
（二）违反本规定第十九条规定的，责令改正，并处以一千元以上五千元以下的罚款。
（三）违反本规定第二十一条规定的，责令限期改正，并处以五百元以上二千元以下罚款；逾期不改正的，予以强制清除，因清除发生的费用由其当事人承担。
（四）违反本规定第三十七条第三款规定的，责令改正，并可处以一百元以下罚款。
第四十三条 单位或者个人违反本规定其他规定，应当予以行政处罚或者行政处分的，按照有关法律、法规、规章的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 当事人对海事管理机构以及有关行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十五条 海事管理机构以及有关行政管理部门不按照有关法律、法规、规章的规定履行职责的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
海事管理机构以及其他有关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十六条 本规定用语的含义：
（一）内河通航水域，是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。
（二）船舶，是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置。
（三）设施，是指采用缆绳或者锚链等非刚性固定方式系固并漂浮或者潜于水中的建筑、装置。
第四十七条 渔港以及渔港水域的交通安全，由渔业行政管理部门和渔港监督管理机构按照法律、法规的有关规定负责管理。
第四十八条 本规定自2009年3月1日起施行。